4 roky DDCI Thanh Hoa: Příprava na nový krok

(Baothanhhoa.vn) - Index konkurenceschopnosti resortů, sektorů a lokalit (DDCI) se po 4 letech implementace stal důležitým nástrojem, který pomáhá Thanh Hoa měřit kvalitu řízení resortů, sektorů a lokalit, a tím zlepšovat investiční a podnikatelské prostředí praktickým a udržitelným způsobem. S přípravou na přechod na dvouúrovňový model místní samosprávy se očekává, že DDCI bude i nadále hrát vedoucí roli v reformě a bude stále významněji sloužit podnikatelské komunitě.

Výroba potravin ve společnosti Hong Hoa Organic Care Trading and Service Company Limited (město Thanh Hoa ).

Od PCI k DDCI: Thanh Hoa má potenciál dosáhnout vedoucí skupiny v zemi v oblasti reforem

Zatímco PCI (Index konkurenceschopnosti provincií) hodnotí především celkový cíl, DDCI přistupuje z pohledu podniků, které přímo interagují se státními orgány. To je velký rozdíl, díky kterému je DDCI považován podnikatelskou komunitou za blízký, realistický a má velmi jasný dopad na úroveň místní samosprávy.

Paní Luong Thi Lai, ředitelka společnosti Minh Quang Steel Mesh Company Limited, uvedla: „Během posledních 4 let jsem byla VCCI neustále zvána k účasti na hodnocení DDCI. Stále jasněji cítíme respekt a uznání role podniků v reformní práci vlády.“

V roce 2024 zaznamenala DDCI Thanh Hoa aktivní účast oddělení, poboček, sektorů a lokalit. VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh zaznamenala nárůst počtu podniků, které se vyplnily dotazník, o přibližně 14–22 %, přičemž k průzkumu bylo pozváno téměř 8 000 podniků, což představuje přibližně 30 % z celkového počtu podniků v provincii. To přispělo k objektivnějšímu obrazu skutečné kvality řízení. Průměrné skóre na úrovni oddělení, poboček, sektorů a okresů se ve srovnání s rokem 2023 zvýšilo, což odráží vlnu reforem šířících se na místní úroveň. Zvýšení počtu průzkumů a používání vědeckých metod hodnocení pomohly skutečně odrážet skutečnou situaci v řízení v roce 2024.

Podle viceprezidenta VCCI Hoang Quang Phonga patří Thanh Hoa v současnosti mezi tři provincie a města, které za posledních 20 let vynaložily největší úsilí na zlepšení investičního a podnikatelského prostředí. Tato účast na hodnocení, poskytování komentářů a zpětné vazby pomohla podnikům cítit, že jejich hlasy mají váhu, a tím podpořila ducha dialogu a zlepšila kvalitu služeb administrativních orgánů. Podle pana Phonga jsou aktivní interakce, dialog a spolupráce mezi vládou a podnikatelskou komunitou klíčovými faktory vedoucími ke zlepšení podnikatelského prostředí v Thanh Hoa. Díky dosaženému základu má Thanh Hoa potenciál stát se jednou z předních skupin v zemi v oblasti reformy podnikatelského prostředí.

Příprava na novou fázi

Rok 2024 je posledním rokem před ukončením existence administrativního aparátu na úrovni okresů. Podle pana Do Dinh Hieu, ředitele VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh , nezávislé průzkumné organizace, která zpracovává data pomocí vědeckých metod a za přísné důvěrnosti, se po 4 letech provozu indexu DDCI objektivně a poctivě projevil a ukázal jasnou změnu v kvalitě řízení. DDCI není jen výsledkem hodnocení, ale co je důležitější, DDCI odráží to, co podniky cítí, čemu čelí a co očekávají od zlepšení. Je to také nástroj pro oddělení, pobočky a obce, aby se mohly ohlédnout za sebou samými, „proměnit tlak v činy“, a tím si vyvodit ponaučení a naplánovat vhodnější, praktičtější a efektivnější reformní strategie.

Zavedení indexu DDCI ukázalo, že mnoho jednotek dosáhlo jasného průlomu jak v žebříčku, tak i ve skóre. Typickými příklady jsou okresy Tho Xuan, Yen Dinh, Hoang Hoa... - kde vedoucí pracovníci projevují vnímavost, dobře přijímají a reagují na obchodní informace. Je pozoruhodné, že v posledních letech je obecný trend, že skóre okresů, měst, oddělení a poboček má tendenci se zvyšovat. To ukazuje na skutečnou reformu, nikoli jen na mechanismus zvládání. Index jednoznačně ovlivnil chování managementu a, co je důležitější, i servisní myšlení týmu státních zaměstnanců.

Podle plánu č. 91/KH-UBND Lidového výboru provincie Thanh Hòa o provedení směrnice předsedy vlády č. 10/CT-TTg ze dne 25. března 2025 o podpoře rozvoje malých a středních podniků v provincii bude od roku 2025 index DDCI upraven tak, aby odpovídal dvouúrovňovému modelu místní samosprávy. To vyžaduje přepracování sady indexů, přeorientování subjektů průzkumu a metod hodnocení tak, aby odpovídaly novým postupům správy a řízení.

Provinční lidový výbor rovněž požádal VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh, aby proaktivně provedla výzkum, pokračovala v inovacích a dokončila projekt DDCI v souladu se situací v oblasti zefektivnění organizačního aparátu a dvouúrovňového modelu správy na místní úrovni; zároveň zlepšila hodnotící kritéria tak, aby splňovala nové rozvojové požadavky. Zejména je nutné proaktivně absorbovat změny v implementaci PCI; posílit uplatňování informačních technologií a digitální transformace v průzkumech a hodnoceních, aby výsledky DDCI byly stále věcnější, objektivnější a transparentnější. To bude „pákou“ a „tlačítkem“ na podporu agentur, jednotek a obcí v soutěži v oblasti administrativní reformy, zlepšení investičního a podnikatelského prostředí a přispění k rychlému a udržitelnému socioekonomickému rozvoji.

Podle pana Do Dinh Hieua tato úprava pomůže DDCI i nadále prosazovat svou roli hnací síly reforem; bude však prozkoumána a přepočítána, aby se řádně vyhodnotila a zabránilo se jednostrannému srovnání, zejména nespravedlivému srovnání mezi lokalitami různého rozsahu; zároveň se doplní ukazatele odpovídající funkcím a úkolům na místní úrovni.

Předseda provinční obchodní asociace Thanh Hoa Cao Tien Doan uvedl: „Kromě pozornosti, kterou strana a stát věnují úsilí o zefektivnění aparátu, nedostatečná organizace okresní samosprávy způsobuje zásadní změny ve způsobu fungování státního řídicího aparátu, což do jisté míry ovlivňuje strukturu a metody implementace projektu DDCI. Je to však také příležitost k tomu, aby byl projekt DDCI v roce 2025 a v následujících letech rychle přezkoumán a aktualizován, aby se flexibilně přizpůsobil novému kontextu. Zároveň je třeba i nadále prosazovat jeho roli jako nástroje k měření efektivity místní správy a podporovat pozitivní změny ve prospěch výroby a podnikání podniků a lidí.“

V nadcházejícím období, kdy bude oficiálně fungovat dvouúrovňový model místní samosprávy, bude správní aparát na všech úrovních čelit mnoha novým požadavkům. DDCI – se svou potvrzenou rolí – se může bezpochyby stát nástrojem pro podstatnou reformu, pokud bude i nadále systematicky, objektivně organizována a propojena s praktickými zlepšovacími opatřeními.

Článek a fotografie: Minh Hang

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm