Výroba potravin ve společnosti Hong Hoa Organic Care Trading and Service Co., Ltd. (město Thanh Hoa ).
Od PCI k DDCI: Thanh Hoa má potenciál dostat se na přední místo v oblasti reforem v zemi.
Zatímco PCI (Index konkurenceschopnosti provincií) primárně objektivně hodnotí celkový obraz, DDCI k němu přistupuje z pohledu podniků, které přímo interagují s vládními agenturami. To je zásadní rozdíl, díky kterému je DDCI v podnikatelské komunitě považován za srozumitelnější, praktičtější a má velmi jasný dopad na místní samosprávu.
Paní Luong Thi Lai, ředitelka společnosti Minh Quang Steel Mesh Co., Ltd., uvedla: „Během posledních čtyř let jsem byla VCCI neustále zvána k účasti na hodnocení DDCI. Máme pocit, že respekt a řádné uznání role podniků v reformním úsilí vlády je stále zřetelnější.“
V roce 2024 zaznamenal Index konkurenceschopnosti provincie Thanh Hoa (DDCI) aktivní účast ministerstev, agentur a místních úřadů. Obchodní a průmyslová komora Thanh Hoa - Ninh Binh (VCCI) zaznamenala nárůst počtu podniků, které se dotazníku zúčastnily, přibližně o 14–22 %, přičemž k účasti bylo pozváno téměř 8 000 podniků, což představuje přibližně 30 % z celkového počtu podniků v provincii. To přispělo k objektivnějšímu obrazu skutečné kvality správy věcí veřejných. Průměrné skóre ministerstev, agentur a jednotek na úrovni okresů se ve srovnání s rokem 2023 zvýšilo, což odráží vlnu reforem šířících se na místní úroveň. Zvýšené průzkumy a používání vědeckých hodnotících metod pomohly přesněji odrážet realitu správy věcí veřejných v roce 2024.
Podle viceprezidenta VCCI Hoang Quang Phonga patří Thanh Hoa v současnosti mezi tři nejlepší provincie a města, které za posledních 20 let vynaložily největší úsilí na zlepšení investičního a podnikatelského prostředí. Tato účast na hodnocení, poskytování zpětné vazby a navrhování návrhů pomohla podnikům cítit, že jejich hlasy mají váhu, a tím podpořila dialog a zlepšila kvalitu služeb poskytovaných správními orgány. Podle pana Phonga jsou pozitivní interakce, dialog a spolupráce mezi vládou a podnikatelskou komunitou klíčovými faktory vedoucími ke zlepšení podnikatelského prostředí v Thanh Hoa. Vzhledem k již vytvořeným základům má Thanh Hoa potenciál stát se celostátním lídrem v oblasti reformy podnikatelského prostředí.
Příprava na novou fázi
Rok 2024 je posledním rokem před koncem existence administrativního aparátu na úrovni okresů. Podle pana Do Dinh Hieu, ředitele VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh , nezávislé průzkumné organizace, která zpracovává data pomocí vědeckých metod a přísných bezpečnostních opatření, po čtyřech letech fungování index DDCI objektivně a pravdivě odráží jasné zlepšení kvality správy věcí veřejných. DDCI není jen výsledkem hodnocení; co je důležitější, odráží to, co podniky cítí, čemu čelí a očekávají zlepšení. Je také nástrojem pro oddělení, sektory a obce k zamyšlení se nad sebou samými, k „transformaci tlaku v činy“, čímž se poučí a formulují vhodnější, praktičtější a efektivnější reformní strategie.
Praktická implementace DDCI (Indexu konkurenceschopnosti okresů) ukázala v mnoha jednotkách významné průlomy v hodnocení i skóre. Typickými příklady jsou okresy Tho Xuan, Yen Dinh a Hoang Hoa – kde vedoucí představitelé projevují proaktivní přístup a efektivně přijímají a reagují na zpětnou vazbu od podniků. Je pozoruhodné, že v posledních letech je obecným trendem zvyšování skóre okresů, měst, oddělení a agentur. To naznačuje skutečnou reformu, nikoli jen povrchní reakci. Index jednoznačně ovlivnil chování managementu a, co je důležitější, myšlení státních úředníků orientované na služby.
Podle plánu č. 91/KH-UBND provinčního lidového výboru Thanh Hòa k provedení směrnice předsedy vlády č. 10/CT-TTg ze dne 25. března 2025 o podpoře rozvoje malých a středních podniků v provincii bude od roku 2025 index DDCI upraven tak, aby odpovídal dvoustupňovému modelu místní samosprávy. To vyžaduje přepracování sady indexů, přeorientování subjektů průzkumu a přehodnocení metod hodnocení tak, aby odpovídaly novým postupům správy a řízení.
Provinční lidový výbor rovněž požádal Obchodní a průmyslovou komoru Thanh Hoa - Ninh Binh (VCCI), aby proaktivně zkoumala, nadále inovovala a vylepšovala projekt DDCI (Index konkurenceschopnosti provincie) tak, aby odpovídal zjednodušené organizační struktuře a dvoustupňovému modelu vlády v dané lokalitě; a zároveň aby zvýšila hodnotící kritéria tak, aby splňovala nové rozvojové požadavky. Konkrétně je nutné proaktivně začleňovat změny do implementace Indexu konkurenceschopnosti provincie; posílit uplatňování informačních technologií a digitální transformace v průzkumech a hodnoceních, aby výsledky DDCI byly stále věcnější, objektivnější a transparentnější. To bude „pákou“ a „podnětem“ k povzbuzení agentur, jednotek a obcí k soutěžení v oblasti administrativní reformy, ke zlepšení investičního a podnikatelského prostředí a k přispění k rychlému a udržitelnému socioekonomickému rozvoji.
Podle pana Do Dinh Hieua tato úprava pomůže DDCI i nadále hrát roli hnací síly reforem; bude však prostudována a přepočítána, aby bylo zajištěno přesné posouzení a vyhnulo se jednostrannému srovnání, zejména nespravedlivému srovnání mezi lokalitami různých velikostí; a zároveň budou přidány ukazatele, které jsou vhodné pro funkce a úkoly na místní úrovni.
Předseda provinční obchodní asociace Thanh Hoa, Cao Tien Doan, uvedl: „Kromě pozornosti, kterou strana a stát věnují úsilí o zefektivnění administrativního aparátu, došlo i k významným změnám ve fungování státního řídicího aparátu, které ovlivnily strukturu a metody implementace projektu DDCI. Je to však také příležitost k tomu, aby byl projekt DDCI v roce 2025 a následujících letech rychle přezkoumán a aktualizován, aby se flexibilně přizpůsobil novému kontextu. Zároveň bude i nadále hrát roli nástroje pro měření efektivity místní správy a podporovat pozitivní změny ve prospěch výrobních a obchodních aktivit podniků a lidí.“
V nadcházejícím období, kdy oficiálně vstoupí do provozu dvoustupňový model místní samosprávy, bude správní aparát na všech úrovních čelit mnoha novým požadavkům. DDCI – se svou již zavedenou rolí – se jistě může stát skutečným nástrojem reformy, pokud bude i nadále systematicky, objektivně organizována a propojena s praktickými zlepšovacími opatřeními.
Text a fotografie: Minh Hang
Zdroj: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm
Komentář (0)