Obavy ohledně jmenování ředitelů a zástupců ředitelů na úrovni obcí

Některé obvody/obce mají téměř 30 škol, jiné mají pouze 2 školy

Po sloučení se Ho Či Minovo Město stalo metropolí s největším počtem škol v zemi, s téměř 3 000 školami od mateřské školy po střední školu, které se nacházejí v administrativní oblasti 168 obvodů, obcí a zvláštních zón. Z nich existují lokality s téměř 30 veřejnými školami, ale existují i obce a obvody s méně než 1/10 počtu škol a dokonce některé úrovně nemají vůbec žádné školy.

Například obec Long Hai (včetně města Long Hai, obcí Phuoc Tinh a Phuoc Hung, dříve okresu Long Dat, Ba Ria-Vung Tau) je dnes lokalitou s největším počtem veřejných škol v Ho Či Minově Městě, s 29 školami od mateřské školy po nižší stupeň střední školy (8 mateřských škol, 14 základních škol a 7 nižších stupňů střední školy).

Další je obec Nha Be (zahrnuje město Nha Be, obec Phuoc Kien a Phuoc Loc, dříve patřící do okresu Nha Be v Ho Či Minově Městě) s 25 školami, včetně 9 mateřských škol, 10 základních škol a 6 středních škol.

- Ảnh 1. — Ředitel vítá prvňáčky v novém školním roce. Rozdíl v počtu škol mezi obvody a obcemi v Ho Či Minově Městě ztěžuje předpisy pro jmenování ředitelů a zástupců ředitelů.

Další je městská část Vung Tau (včetně městské části 1 až 5 a městské části Thang Nhi, Thang Tam města Vung Tau a dříve Ba Ria-Vung Tau) s 24 školami, včetně 10 mateřských škol, 8 základních škol a 6 středních škol.

Celkem 21 škol má také okres Chanh Hung (včetně okresu Rach Ong, okresu Hung Phu, okresu 4 a části okresu 5 v 8. okrese Ho Či Minovo Město) s 8 mateřskými školami, 8 základními školami a 5 středními školami; a obec An Lac (dříve okres An Lac, An Lac A, Binh Tri Dong B v okrese Binh Tan, Ho Či Minovo Město) s 9 mateřskými školami, 8 základními školami a 4 středními školami.

Mezi městskými částmi/obcemi s 20 a více školami se nachází také obec Cu Chi (včetně obcí Tan Phu Trung, Tan Thong Hoi a Phuoc Vinh An, dříve patřících do okresu Cu Chi v Ho Či Minově Městě); obec Dong Hung Thuan (včetně obcí Tan Thoi Nhat, Tan Hung Thuan a Dong Hung Thuan, dříve patřících do 12. okresu Ho Či Minova Města)...

Lokality s méně než 10 školami na třech úrovních předškolního, základního a středního vzdělávání jsou: obec An Phu Dong (dříve 12. obvod) s 9 školami; městská část Go Vap (dříve okres Go Vap), městská část Sai Gon (dříve 1. obvod), městská část Khanh Hoi (dříve 4. obvod), městská část Phu Thuan (dříve 7. obvod) se 6 školami; městská část Binh Co (dříve město Tan Uyen, Binh Duong ) nebo obec Hoa Hiep, zvláštní zóna Con Dao (dříve Ba Ria-Vung Tau) s 5 školami; městská část Tan Son (dříve okres Tan Binh) se 4 školami; městská část Tay Thanh (dříve okres Tan Phu) se 3 školami. Obcí s nejmenším počtem škol v Ho Či Minově Městě je dnes Thanh An (dříve okres Can Gio), kde jsou pouze 2 školy, včetně předškolní a základní školy.

Mnoho obvodů/obcí nemá střední školy

Pokud se zaznamenává na každé úrovni vzdělávání, mnoho obvodů v Ho Či Minově Městě má pouze 1 školu na každé úrovni předškolního, základního a středního vzdělávání. Například na úrovni předškolního vzdělávání jsou obvody/obce s 1 předškolním zařízením Thoi Hoa, Tay Thanh a Thanh An.

Pokud jde o základní školy, obce Tru Van Tho a Long Hoa a obvod Tay Thanh mají každá pouze jednu základní školu.

Na úrovni střední školy mají sbory Tan Son Hoa, Tan Binh, Tay Thanh, Go Vap, Cho Quan, Phu Lam, Tan Tao, An Phu, Bich Hoa, Lai Thieu, Thuan An, Binh Co, Hoa Loi, Long Son a komuny Thuong Tan, An Long, Bau Bang, Than, každé místo pouze střední zóna Con Binh Chau, speciální zóna Con Binh Chau škola.

Mezitím, oddělení Tan Son, Phu Thuan, Tay Nam; Thanh Obec Phuoc Thanh nemá střední školu.

Chênh lệch về số lượng trường học: Băn khoăn cấp xã bổ nhiệm hiệu trưởng, hiệu phó - Ảnh 1. — Ředitel základní školy Tran Hung Dao, obvod Cau Ong Lanh vs. studenti

NÁVRH NA PŘEVZETÍ ODPOVĚDNOSTI PŘEDSEDA OBCE S VYJÁDŘENÍM MINISTERSTVA ŠKOLSTVÍ A VÝCVIKU

Na konci července vydalo Ministerstvo školství a odborné přípravy specifický pokyn, aby pomohlo obcím jasně porozumět předpisům týkajícím se provozování dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy v sektoru vzdělávání a odborné přípravy.

V souladu s tím článek 2, článek 6 oběžníku č. 15 stanoví pravomoc jmenovat, znovu jmenovat, odvolávat z funkce a propouštět... ředitele a zástupce ředitelů veřejných vzdělávacích institucí v rámci řídící pravomoci stanovené předsedou lidového výboru na úrovni obce.

Podle výše uvedených předpisů tedy o pravomoci jmenovat, odvolávat, překládat a odvolávat ředitele a zástupce ředitelů předškolních, základních, středních a všeobecně vzdělávacích institucí s více úrovněmi vzdělání, z nichž nejvyšší je střední škola, rozhoduje předseda lidového výboru na úrovni obce. Avšak z reálného rozsahu škol a tříd podle obvodů a oblastí obcí v Ho Či Minově Městě, jak je zřejmé, vyplývá mnoho nedostatků. Mnoho ředitelů se vyjádřilo k tomu, jak bude probíhat jmenování a překládání, když existují obvody/obce s desítkami škol, které jsou k provedení úkolu a jmenování způsobilé; ale existují i obvody/obce s nedostatečným počtem škol na každé úrovni, a to i s pouze jednou školou.

Úředník z odboru školství a odborné přípravy města HCM také uznal, že toto nařízení je obtížné. Vládní nařízení č. 142 , které bylo vydáno v červnu, proto dává odboru školství a odborné přípravy právo přijímat a jmenovat učitele, státní úředníky a pracovníky ve veřejných vzdělávacích institucích. Podle zákona o organizaci místní samosprávy (zákon 72/2025) je předseda lidového výboru na úrovni obce odpovědný za nábor, jmenování a řízení státních úředníků a veřejných zaměstnanců v dané oblasti.

Vedoucí představitelé ministerstva školství a odborné přípravy Ho Či Minova Města však uvedli, že svěření odpovědnosti za jmenování ředitelů a zástupců ředitelů mateřských, základních a středních škol na úroveň obcí způsobí mnoho problémů. V současné době má Ho Či Minovo Město 168 správních jednotek na úrovni obcí, z nichž 4 jednotky mají pouze jednu základní školu a 19 obcí má pouze jednu střední školu.

Pan Nguyen Van Phong, zástupce ředitele odboru školství a odborné přípravy Ho Či Minova Města, na tuto skutečnost upozornil na konzultačním workshopu o obsahu pokynů k implementaci zákona o učitelích, který v polovině července uspořádalo ministerstvo školství a odborné přípravy. „V současné době má Ho Či Minovo Město mnoho obvodů a obcí s pouze jednou školou na každé úrovni. Škola nemá kde střídat zaměstnance, zatímco nařízení říká, že se vedoucí pracovníci střídají po dobu jednoho funkčního období a že v jedné jednotce nesmí pracovat více než dvě funkční období,“ analyzoval pan Phong.

V současné době má mnoho obvodů a obcí v Ho Či Minově Městě na každé úrovni pouze jednu školu. Jedna škola nemá prostor pro rotaci, zatímco nařízení říká, že vedoucí pracovníci se střídají po dobu jednoho funkčního období a nesmí v jedné jednotce sloužit více než dvě funkční období.

Pan Nguyen Van Phong, zástupce ředitele odboru vzdělávání a odborné přípravy Ho Či Minova Města

Pan Phong zároveň dodal, že v raných fázích zavádění dvouúrovňové místní samosprávy mnoho obcí/obvodů v Ho Či Minově Městě nemělo úředníky pro vzdělávání, takže bylo obtížné jmenovat a nabírat učitele. Na základě toho navrhl, aby jmenování učitelů ve školách pod správou Lidového výboru na úrovni obce spadalo pod předsedu obce, ale muselo by k němu vyjít stanovisko Ministerstva školství a odborné přípravy. Ministerstvo se může také podílet na mobilizaci úředníků pro správu na úrovni jednotlivých regionálních a meziobvodních úrovní.

Ředitel školy v centru Ho Či Minova Města poznamenal, že až ministerstvo školství a odborné přípravy zruší existenci, bude nutné při přidělování a jmenování zaměstnanců vyjádřit se k názoru školského sektoru, protože profesionální řídící agentura bude mít přesné posouzení schopností a silných stránek každého jednotlivce pro danou jednotku.

Chênh lệch về số lượng trường học: Băn khoăn cấp xã bổ nhiệm hiệu trưởng, hiệu phó - Ảnh 2. — Mnoho obvodů/obcí v Ho Či Minově Městě nemá střední školy.

Úředník ministerstva školství a odborné přípravy Ho Či Minova města uvedl, že v navrhovaném plánu fungování dvouúrovňové vlády ministerstvo navrhuje, aby v souladu s pravomocemi a předpisy řídilo nebo decentralizovalo nábor, využívání, jmenování, změnu profesních titulů, vzdělávání, podporu a hodnocení učitelů, vedoucích pracovníků ve vzdělávání a zaměstnanců ve veřejných vzdělávacích institucích... Zároveň se rozhodlo uznat, jmenovat, propouštět, převádět, měnit pracovní pozice, odměňovat a disciplinárně postihovat ředitele a zástupce ředitelů veřejných vzdělávacích institucí.

V současné době však zákon o učitelích ještě nenabyl účinnosti, a proto musí být implementován podle zákona o organizaci místní samosprávy. Očekává se, že 1. ledna 2026, kdy zákon o učitelích oficiálně nabude účinnosti, ministerstvo školství a odborné přípravy provede úpravy decentralizace jmenování do vedoucích pozic ve vzdělávacích institucích.

Zdroj: https://thanhnien.vn/ban-khoan-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-185250804211720747.htm