Řešení digitální propasti mezi městskými a venkovskými oblastmi.
Návrh zákona o digitální transformaci věnuje kapitolu III regulaci digitální transformace v rámci politického systému a digitální vlády. Konkrétně legalizuje principy digitální transformace a vyžaduje, aby státní orgány dodržovaly tyto principy ve všech činnostech, jako je: upřednostňování občanů a uživatelů; správa založená na datech; otevřená data jako výchozí nastavení; proaktivní poskytování služeb; a využívání systémů umělé inteligence ve veřejných službách k zajištění souladu s právními předpisy. Kapitola III rovněž stanoví národní rámec digitální architektury, sdílenou digitální platformu pro agentury v rámci politického systému a poskytování veřejných služeb.
Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh souhlasila s ustanovením, které zdůrazňuje roli vlády v řízení, provozování a poskytování online veřejných služeb, a vysoce ocenila, že návrh zákona představuje celkový národní architektonický rámec a společnou digitální platformu.
Podle místopředsedy Národního shromáždění je však zapotřebí dalšího přezkumu, který by objasnil odpovědnosti každé skupiny agentur, konkrétně odpovědnost výkonné moci v oblasti správy věcí veřejných, odpovědnost zákonodárné moci při dohledu nad digitálními politikami a jejich rozhodování, odpovědnost soudní moci při uplatňování digitálních technologií ve prospěch spravedlnosti a správy případů a odpovědnost auditorského orgánu při kontrole investic a výdajů na digitální transformaci.
Pokud jde o digitální infrastrukturu, místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh vysoce ocenila úsilí navrhovatelky při budování poměrně komplexního politického rámce zahrnujícího digitální infrastrukturu, veřejnou digitální infrastrukturu a infrastrukturu digitálního technologického průmyslu. Tento návrh odráží moderní myšlení, je v souladu s mezinárodní praxí a splňuje rozvojové požadavky digitální vlády, digitální ekonomiky a digitální společnosti.
Místopředseda Národního shromáždění však rovněž poznamenal, že ustanovení návrhu zákona se zabývají pouze principy a zatím se nezabývají konkrétními politikami.
„V současné době zůstává digitální infrastruktura v lokalitách, zejména v odlehlých a znevýhodněných oblastech, hlavní překážkou v procesu digitální transformace v zemi. V lokalitách, které čelí obtížím a rozpočtovým omezením, je zajištění financování pro rozsáhlé investiční projekty, jako jsou datová centra, ekonomické systémy a systémy propojení internetu věcí (IoT), velmi náročné,“ uvedl místopředseda Národního shromáždění a zdůraznil realitu.
Vzhledem k těmto nedostatkům místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh navrhla, aby navrhovatel prozkoumal mechanismy pro regionální regulaci nebo zřídil národní fond na podporu rozvoje digitální infrastruktury s cílem řešit rozdíly v digitalizaci mezi městskými a venkovskými oblastmi a mezi ekonomicky prosperujícími a méně rozvinutými městy a provinciemi. Proto by se měla věnovat pozornost investicím do digitální infrastruktury, včetně infrastruktury základních sítí, v oblastech s nestabilním napájením a nedostatkem IT personálu.
Zároveň je zapotřebí dalšího výzkumu mechanismů pro koordinaci a podporu rozvoje digitální infrastruktury na národní úrovni, přičemž politiky upřednostňují investice do digitální infrastruktury z centrálního rozpočtu, aby se zajistilo, že se digitální infrastruktura rozvíjí synchronně a inkluzivně a že v procesu digitální transformace nezůstane žádná lokalita pozadu.
Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh rovněž navrhl, aby vláda prozkoumala způsoby standardizace digitální infrastruktury v celostátním měřítku, aby se zabránilo situaci, kdy každá provincie investuje do jiného centra, jiného typu zařízení nebo si najímá jinou společnost na vývoj jiného programovacího jazyka, což vede k problémům s konektivitou. Kromě toho musí po přijetí zákona o digitální transformaci snížit náklady a omezit tendenci každé provincie investovat do center, navyšovat počet zaměstnanců nebo navrhovat nákup vybavení a strojů.
Jasně definujte digitální práva a povinnosti zúčastněných stran.
Předseda Výboru pro zastupitelské záležitosti Nguyen Thanh Hai zdůraznil, že se jedná o první vyhlášený právní dokument o digitální transformaci, a poznamenal, že návrh zákona se v kontextu silné digitální transformace probíhající v ústředních i místních ministerstvech a agenturách drží velmi nového a otevřeného obsahu.
Předseda Výboru pro záležitosti delegátů navrhl, že je nutná revize, která by zajistila soulad a jednotnost se specializovanými zákony. Návrh zákona o digitální transformaci upravuje infrastrukturu digitální vlády a digitální společnosti a zakazuje činy, jako je zneužívání digitální transformace k narušení národní bezpečnosti... Je však nutné jej přezkoumat s dalšími právními dokumenty, jako je trestní zákoník, trestní řád, zákon o kybernetické bezpečnosti, zákon o telekomunikacích, zákon o elektronických transakcích a zákon o ochraně osobních údajů... aby se předešlo nesrovnalostem a překrývání v praktickém provádění.
Pokud jde o pojmy jako „vážná škoda“ a „citlivé údaje“, předseda Výboru pro zastupitelské záležitosti naznačil, že je zapotřebí důkladnější a jasnější regulace, aby se předešlo právním sporům během implementace.
Návrh zákona se navíc plně nevztahuje na nově vznikající trestné činy v oblasti high-tech, jako je například nekonkrétní regulace trestných činů zahrnujících využití umělé inteligence k vytváření falešného obsahu, zneužívání zranitelností blockchainu nebo vývoj nástrojů pro kybernetické útoky... Předseda Výboru pro zastupitelské záležitosti proto navrhl revizi a pozměňovací návrh, aby se zabránilo přehlížení trestných činů, čímž se snižuje účinnost prevence a boje proti trestným činům v oblasti high-tech a představuje se hrozba pro digitální ekonomickou bezpečnost.
Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai, který se rovněž obával zneužívání digitálního prostředí, vyjádřil své obavy ohledně legality digitálního poradenství. Poznamenal, že mnoho profesionálů, organizací a dokonce i vedoucích pracovníků v současné době využívá poradenství založené na umělé inteligenci, potenciálně jako součást nebo dokonce jediný základ pro rozhodování.
„Právní postavení poradenských produktů založených na umělé inteligenci se zvyšuje a ovlivňuje agentury, vedoucí pracovníky a poradní personál... Proto musíme provést další výzkum, abychom formulovali více politik,“ zdůraznil předseda Hospodářského a finančního výboru.
Předseda Hospodářského a finančního výboru dále navrhl, aby byl článek 5 návrhu zákona pozměněn a aby byla přezkoumána další ustanovení, která by organizacím a jednotlivcům zakazovala zneužívat digitální prostředí k porušování oprávněných práv a zájmů jiných organizací a jednotlivců; a aby byl přezkum pokračovat s cílem jasně stanovit digitální práva a povinnosti zúčastněných stran.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-ha-tang-so-phat-trien-dong-bo-khong-dia-phuong-nao-bi-tut-lai-phia-sau-10390692.html
Komentář (0)