Držet krok s technologickým vývojem a rozšiřovat oblast použití dat dálkového průzkumu Země

(laichau.gov.vn) Ráno 3. prosince předsedal místopředseda vlády Tran Hong Ha schůzi, na které se vyjádřil k obsahu návrhu vyhlášky, která nahrazuje vyhlášku č. 03/2019/ND-CP o činnostech dálkového průzkumu Země.

Místopředseda vlády Tran Hong Ha předsedal schůzi, na které se vyjádřil k obsahu návrhu vyhlášky nahrazující vyhlášku č. 03/2019/ND-CP o činnostech dálkového průzkumu Země - Foto: VGP/Minh Khoi

Podle místopředsedy vlády se dálkový průzkum Země stal důležitým prostředkem a nástrojem pro vesmírný výzkum, zejména pro výzkum Země, s uplatněním téměř ve všech oblastech. Vietnam proto při tvorbě zákona o zeměměřictví a mapování poprvé stanovil právní základ pro tuto činnost.

Proto je třeba plně uznat aktivity dálkového průzkumu Země ve Vietnamu a investovat do nich, a to nejen do strojů a zařízení, ale také do lidí a výzkumných ústavů, aby se vytvořily druhotné produkty sloužící socioekonomickému sektoru a národní obraně a bezpečnosti.

Místopředseda vlády požádal Ministerstvo zemědělství a životního prostředí (zpracovatele návrhu zákona) o upřesnění dvou hlavních obsahů.

Zaprvé, soulad vyhlášky se zákonem o zeměměřictví a mapování, politikou strany a státu při určování cílů, požadavků a úkolů činností dálkového průzkumu Země spočívá v zajištění podpory všech odvětví a oborů a splnění požadavků socioekonomického rozvoje a národní bezpečnosti a obrany.

Druhým cílem je identifikovat činnosti dálkového průzkumu Země, které lze „společně rozvíjet a společně využívat“, zejména ty, které se týkají národní obrany; zároveň jasně identifikovat, které úkoly vyžadují investice do specializovaného dálkového průzkumu Země v oblasti národní obrany.

„Aby bylo možné efektivně řídit činnosti dálkového průzkumu Země, je nutné sdílet sekundární produkty, které budou sloužit hospodářským a sociálním sektorům, z čehož lze vypočítat efektivitu investic,“ uvedl místopředseda vlády.

Potřebujete plnou informovanost, důkladné investice a efektivní využití

Podle zprávy Ministerstva zemědělství a životního prostředí vytvořila vyhláška č. 03/2019/ND-CP nejprve právní koridor pro řízení a podporu rozvoje technologie dálkového průzkumu Země, využívání a užití vesmíru pro účely monitorování, dohledu a řízení zemědělství, životního prostředí, socioekonomického rozvoje a zajištění obrany a bezpečnosti státu.

V praxi však řízení činností dálkového průzkumu Země stále vykazuje některá zásadní omezení. Některé koncepty dálkového průzkumu Země, jako jsou data dálkového průzkumu Země a produkty dálkového průzkumu Země, již nejsou pro praxi vhodné a nejsou ve skutečnosti v souladu s definicemi dálkového průzkumu Země v mezinárodních dokumentech.

Zprávu podal náměstek ministra vědy a technologií Pham Duc Long - Foto: VGP/Minh Khoi

Databáze dálkového průzkumu Země nemají konektivitu kvůli absenci závazných předpisů pro konektivitu a sdílení dat.

Kromě toho je třeba doplnit specifické předpisy týkající se praktické aplikace dálkového průzkumu Země, zároveň orientovat, podporovat a propagovat aplikaci technologie dálkového průzkumu Země v zemědělském monitorování, řízení zdrojů a životního prostředí a ve službách socioekonomického rozvoje, zajištění obrany a bezpečnosti země; maximálně využít datový a technologický potenciál; doplnit předpisy týkající se prioritních vědeckých a technologických aktivit v oblasti dálkového průzkumu Země.

Nová vyhláška o činnostech dálkového průzkumu Země rovněž stanoví pro mnoho organizací a jednotlivců účast na činnostech dálkového průzkumu Země, včetně: budování infrastruktury pro sběr dat dálkového průzkumu Země, poskytování dat dálkového průzkumu Země a provádění dálkového průzkumu Země.

Na schůzi byly vyjádřeny názory, že změna a nahrazení vyhlášky č. 03/2019/ND-CP je nezbytné pro udržení kroku s rychlým rozvojem technologie dálkového průzkumu Země a rozšíření oblasti použití dat dálkového průzkumu Země v oblasti státní správy, socioekonomiky a národní bezpečnosti a obrany.

Delegáti se zaměřili na diskusi o čtyřech hlavních skupinách otázek: Rozsah regulace a koncept dálkového průzkumu Země; soulad se současnými zákony; správa a sdílení dat; aplikační orientace - mezinárodní spolupráce - vývoj satelitů.

Mnoho delegátů uvedlo, že pojem „dálkový průzkum Země“ se netýká pouze satelitních snímků, ale zahrnuje i data shromážděná z mnoha prostředků, jako jsou letadla, bezpilotní letouny a pozemní zařízení. Pokud tedy vyhláška upravuje činnosti dálkového průzkumu Země, musí její obsah zahrnovat všechny tyto činnosti. Pokud upravuje pouze činnosti dálkového průzkumu Země ze sběru dat ze satelitních snímků, je třeba název odpovídajícím způsobem přehodnotit.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí musí provést revizi návrhu vyhlášky, aby zajistilo soulad mezi ní a zákonem o zeměměřictví a mapování, jakož i vyhláškou o správě digitálních dat, která stanoví, že data dálkového průzkumu Země jsou „sdílená data“. Revidovaná vyhláška proto musí zajistit soulad modelů správy, mechanismů propojení a sdílení, zabránit vytváření dalších vrstev postupů, zabránit rozptylu a duplicitě investic a překonat situaci, kdy si každá jednotka uchovává svá vlastní data a má jen malé propojení.

Zástupce Vietnamské akademie věd a technologií hovoří - Foto: VGP/Minh Khoi

Zástupci několika ministerstev a sektorů navrhli rozšíření právního koridoru pro činnosti dálkového průzkumu Země v souladu s novými trendy v mezinárodní spolupráci při přeshraničním využívání dat, vytvoření podmínek pro domácí výzkum a vývoj družic a přechod k možnosti samovolného vypouštění družic v budoucnu.

Vedoucí skupiny pro vojenský průmysl a telekomunikace (Viettel) uvedl, že s ohledem na silný rozvoj technologií a stále nižší náklady na sběr dat dálkového průzkumu Země je proto třeba seskupovat mechanismy správy dat dálkového průzkumu Země, a to včetně: datové skupiny investované státem, zejména satelitních dat sloužících národní obraně, bezpečnosti a strategiím prevence katastrof; datové skupiny shromažďované soukromými podniky, které lze nasadit pomocí bezpilotních letounů (UAV), letadel nebo vozidel se senzory. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí i nadále řídí státní správu geodetických, mapovacích a dálkových průzkumů Země, včetně satelitních dat a dalších metod sběru dat.

Vietnamská skupina pro pošty a telekomunikace (VNPT) souhlasí s tímto názorem a zdůrazňuje potřebu doplnit předpisy o zajištění informační bezpečnosti dat dálkového průzkumu Země – což je „mimořádně důležitý“ faktor, zejména u citlivých dat na vysoké úrovni; a dále přidat oblasti využití dat dálkového průzkumu Země, jako je monitorování stavu využívání půdy, změny půdy, služby národní digitální transformaci a infrastrukturu prostorových dat.

Je nutné pokrýt celý proces od sběru, využití a použití až po správu dat dálkového průzkumu Země.

Na závěr schůze místopředseda vlády zdůraznil, že Vietnam dosud nemá kompletní právní rámec pro oblast činností dálkového průzkumu Země a dat z dálkového průzkumu Země, „ani koncept a povědomí o dálkovém průzkumu Země nejsou tak komplexní a systematické jako mezinárodní standardy“.

Obsah návrhu vyhlášky v současnosti upravuje pouze geodetické a mapovací činnosti s využitím snímků dálkového průzkumu Země ze satelitů, zatímco současná technologie rozšířila sběr dat dálkového průzkumu Země pomocí mnoha typů senzorů, od radarových vln, elektronických signálů, signálů o změnách gravitace... až po bezpilotní letouny (UAV), letadla, automobily s kamerami...

Místopředseda vlády požádal Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, aby zvážilo názory z jednání a pokračovalo v přezkoumávání a dokončování návrhu vyhlášky o činnostech dálkového průzkumu Země ve dvou směrech - Foto: VGP/Minh Khoi

Vzhledem k této skutečnosti místopředseda vlády požádal Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, aby zvážilo názory z jednání, pokračovalo v přezkoumání a dokončilo návrh vyhlášky o činnostech dálkového průzkumu Země ve dvou směrech.

Prvním je regulovat pouze činnosti dálkového průzkumu Země s využitím satelitních snímků shromážděných ze satelitů, a to v souladu s články 14 a 16 zákona o zeměměřictví a mapování, ale „rozsah takové regulace bude velmi úzký“.

Druhým je vypracování nové vyhlášky regulující činnosti dálkového průzkumu Země se širokým záběrem, která dosud není upravena v zákoně o zeměměřictví a mapování, ale zahrnuje celý proces od sběru, využívání a používání až po správu dat dálkového průzkumu Země a infrastruktury, včetně přijímacích stanic, satelitních stanic, prostředků pro příjem z letadel, bezpilotních letounů (UAV) až po pozemní zařízení.

Místopředseda vlády požádal Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, aby předsedalo vypracování návrhu dekretu za účasti Ministerstva vědy a techniky, Ministerstva národní obrany, Ministerstva veřejné bezpečnosti, Ministerstva spravedlnosti, Ministerstva financí, Vietnamské akademie věd a techniky a podniků, jako jsou VNPT, Viettel a související jednotky. Bude se jednat o přípravný krok pro budoucí vývoj zákona o činnostech dálkového průzkumu Země, který může zahrnovat předpisy o bezpečnosti, ochraně, důvěrnosti a zakázaných činnostech.

Aktualizováno 3. prosince 2025

Zdroj: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/bat-kip-su-phat-trien-cong-nghe-mo-rong-khong-giant-ung-dung-du-lieu-vien-tham.html