Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí: „Mnoho doporučení 14 sdružení je neopodstatněných“

Zástupce jednotky, která připravovala návrh recyklačního poplatku (Fs), uvedl, že některá doporučení 14 sdružení nejsou vhodná a že je nemožné srovnávat Vietnam se západní Evropou.

Podle zákona o ochraně životního prostředí musí výrobci a dovozci od 1. ledna 2024 plnit svou povinnost rozšířit recyklaci vyřazených výrobků a obalů organizací vlastní recyklace nebo finančními příspěvky do Vietnamského fondu ochrany životního prostředí na podporu recyklace. Recyklační poplatek (Fs) je v současné době 14 sdruženími posuzován jako „vyšší než v západní Evropě“.

Pan Phan Tuan Hung, ředitel právního odboru (Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí). Foto: Gia Chinh — Pan Phan Tuan Hung, ředitel právního odboru ( Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí ). Foto: *Gia Chinh*

V rozhovoru pro VnExpress pan Phan Tuan Hung - vedoucí právního oddělení (Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí), ředitel Národního úřadu pro rozšířenou odpovědnost zákazníků (EPR), uvedl, že vezme na vědomí doporučení 14 obchodních sdružení, ale že některá „dělají chyby“.

Pan Phan Tuan Hung uvedl, že „tento názor je neopodstatněný“ a „je velmi obtížné jej srovnávat“. Vysvětlil, že výše recyklačního poplatku v různých zemích je dána rozdíly v přístupu, struktuře poplatků, technologiích, cenách, nákladech na práci a také požadavky na povinnou míru recyklace.

„I v rámci EU se recyklační poplatek za obaly mezi členskými zeměmi může značně lišit,“ uvedl pan Hung a uvedl příklad hliníkových obalů. Recyklační poplatek v Rakousku činí 8 584 VND za kg, v Belgii 579 VND a ve Švédsku až 13 013 VND.

Zástupce agentury, která návrh vypracovala, uvedl, že navrhované F se blíží realitě Vietnamu a je jí vhodné. Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí před vypracováním návrhu zorganizovalo konzultační skupinu, která za účasti Institutu environmentálních technologií ( Hanojské univerzity vědy a techniky) prozkoumala a zmapovala skutečné náklady na recyklaci v 70 velkých zařízeních po celé zemi. Návrhář rovněž konzultoval a porovnával se zeměmi a teritorii, které mají předpisy o finančních příspěvcích na podporu recyklace, podobně jako Tchaj-wan a Singapur. Poplatek je navíc snížen na 10–15 % ve srovnání se skutečnými zjišťovanými náklady, ačkoli tato úroveň nemusí odrážet skutečné náklady na recyklaci.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí rovněž navrhuje uplatnit vyrovnávací koeficient ke snížení normy nákladů na recyklaci, který by odrážel sběrnou kapacitu a efektivitu recyklace pro každý typ výrobku, obalu a míru podpory rozvoje recyklační technologie pro každý typ výrobku.

Tato politika na jedné straně podporuje výrobu a dovoz produktů a obalů, které lze snadno sbírat a recyklovat. Na druhé straně vysoký koeficient podporuje investice do recyklace u produktů a obalů, které dosud nejsou oficiálně recyklovány nebo se recyklují jen zřídka kvůli vysokým nákladům na recyklaci a nízkým ziskům. Proto lze u produktů a obalů, které lze snadno recyklovat, poplatek snížit až o 80 % ve srovnání s úrovní, kterou v současnosti uplatňují recyklační zařízení ve Vietnamu.

Pokud jde o návrh nových politik, které zvyšují cenu zboží a způsobují podnikům potíže, pan Phan Tuan Hung uvedl, že je nutné jasně rozlišovat mezi náklady na dodržování předpisů o odpovědnosti výrobců a dovozců za recyklaci výrobků a obalů (zkráceně EPR) a finančními prostředky (FP). Pro zavedení EPR musí výrobci a dovozci nést náklady na dodržování předpisů. Podle předpisů mají mnoho možností, jak zavést EPR, jednou z nich je platit na základě finančních prostředků. To znamená, že finanční prostředky nejsou povinné, ale jsou jednou z možností, jak výrobci a dovozci zavést EPR.

„S výjimkou výrobků a obalů, které nemají recyklační zařízení, se musíme rozhodnout platit, abychom splnili svou povinnost,“ potvrdil pan Hung.

Malé a střední podniky se touto politikou rovněž nedotknou, protože vyhláška č. 08/2022 osvobozuje od rozšířené odpovědnosti výrobce a dovozce s ročními tržbami z výroby nižšími než 30 miliard VND nebo hodnotou dovozu nižší než 20 miliard VND.

Zástupce ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí uvedl, že studují, jak platit příspěvky na recyklaci, a najdou způsob, jak to vyvážit s výrobci a dovozci, kteří recyklují sami. Zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020 v současnosti stanoví, že pro každý konkrétní typ výrobku a obalu si podniky mohou zvolit pouze jednu ze dvou forem (samorecyklaci nebo placení peněz), takže vyhlášené předpisy nelze kombinovat, což vede k porušování zákona.

Asociace také navrhly preferenční politiky pro podniky používající ekologicky šetrné materiály. Podle pana Phan Tuan Hunga v současné době existuje mnoho preferenčních politik, jako je průmyslová a ekoznačková politika. Žádná země na světě však dosud neuplatňovala pobídky, takže Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí bude pokračovat ve výzkumu a konzultacích a v případě potřeby navrhne jejich uplatnění.

14 sdružení právě zaslalo doporučení 9 ministrům, včetně: Transparent Food; Ho Chi Minh City Food and Foodstuff, Vietnam Seafood Processing & Export; Vietnam Mléko; Vietnamské podniky vyrábějící vysoce kvalitní vietnamské zboží; Vietnamské pivo - víno - nealkoholické nápoje; Vietnamský textil; Americké podniky ve Vietnamu; Vietnamské dřevařské a lesnické produkty; Vietnamský čaj; Vietnamští výrobci motocyklů; Vietnamští výrobci automobilů; Vietnamští plastikáři; Vietnamské podniky vyrábějící a obchodující s pesticidy.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí je útvarem pověřeným vydáváním specifických recyklačních sazeb pro každý typ výrobku a obalu s cyklem úpravy každé 3 roky.

Financování domácnosti

Zdrojový odkaz