Co říká Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí k novým pozemkovým certifikátům?

Mnoho obyvatel si stěžovalo, že nový list vlastnictví pozemku je menší než ten starý, má pouze dvě stránky (dříve čtyři), což stačí jen na dva záznamy změn, a že žádost o nový je nákladná.

Nová šablona osvědčení o vlastnictví pozemku bude platit od 1. ledna 2025 - Zdroj: Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí

Paní PHAM THI THINH

V rozhovoru pro noviny Tuoi Tre na toto téma paní Pham Thi Thinh - vedoucí oddělení pozemkové registrace, Úřad pro pozemkovou registraci a informační data (Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí) - potvrdila, že změny v designu osvědčení o právu k užívání pozemků a osvědčení o vlastnictví aktiv připojených k pozemkům (červená kniha) byly vypracovány na základě zkušeností vyspělých zemí a jejich cílem bylo překonat nedostatky starého osvědčení.

„Nový certifikát vlastnictví pozemku, určený k tisku na papír A4, má mnoho výhod, jako je kompaktní rozměry, snadné skladování a zabránění jeho přehnutí během používání, a zároveň jasně zobrazuje základní informace,“ uvedla paní Thinh.

Informace zobrazené v QR kódu

* Veřejné mínění se ptá, proč byl certifikát vlastnictví pozemku zkrácen ze čtyř stran na dvě a doplňková strana byla vynechána, paní?

- Starý list vlastnictví půdy měl na straně 1 dostatek místa pouze pro zobrazení několika informací, jako je název státu, státní znak, název listu a jméno osoby, které byl vydán.

V této aktualizaci byly všechny informace, které se dříve nacházely na stranách 1 a 2, sloučeny do jedné stránky. Schéma pozemku je nyní zobrazeno bez měřítka, což usnadňuje jeho návrh. Poznámky jsou minimální, změny jsou zaznamenány stručně a zbytek je zobrazen v QR kódu.

Proč odstraňovat doplňkovou stránku? Protože tato stránka byla dříve navržena tak, aby byla oddělená od zápisníku, takže se velmi snadno ztratila. Pokaždé, když se ztratila, musela být požádána o náhradu, což bylo časově náročné.

Dříve musel katastrální úřad zaslat osvědčení o vlastnictví pozemku k vytištění Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí, ale nyní je tento proces decentralizovaný. Navíc je časový rámec pro potvrzení změn osvědčení o vlastnictví pozemku a vydání nového osvědčení stejný, což proces velmi zjednodušuje. Přidání další stránky by ohrozilo zabezpečení dokumentu.

Nemluvě o tom, že mnoho zemí po celém světě používá pouze dvě stránky, což je kompaktní a velmi pohodlné. Francie a Austrálie také tisknou osvědčení o vlastnictví půdy pouze na papír A4 a ukládají je do databáze; tisknou je pouze tehdy, když je lidé potřebují, a změny zaznamenávají velmi stručně.

Kolikrát tedy může nový osvědčení o vlastnictví pozemku zaznamenávat převody nebo hypotéky?

- Na straně 2 nového osvědčení o vlastnictví pozemku je část pro schéma pozemku, poznámky a změny provedené po vydání osvědčení. Při vydávání osvědčení o vlastnictví pozemku občanům by úředníci měli vzít na vědomí, že vzhledem k tomu, že schéma pozemku není v měřítku a poznámky jsou minimální, měla by být tato část uvedena stručně, aby bylo více místa pro část se změnami.

Strana 2 je navržena bez pevně stanovené velikosti. Ani oběžník 10/2024 nespecifikuje, jaké procento papíru by mapa měla zabírat, což úředníkům umožňuje flexibilitu v častějším zaznamenávání změn, převodů nebo hypoték.

Úředníci přímo zapojení do vydávání osvědčení o vlastnictví pozemků si musí prostudovat školení poskytované Ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí a Odborem pozemkové evidence a informací o tisku osvědčení o vlastnictví pozemků, QR kódů a zobrazování změn ve vlastnictví pozemků. Občané mohou mezitím jednoduše použít software pro čtení QR kódů k přístupu k podrobným informacím o uživatelích pozemků, pozemkových parcelách a majetku připojeném k pozemku.

Paní PHAM THI THINH

Deset lidí, kteří si kupují pozemek společně, potřebuje zaregistrovat pouze jméno zástupce.

* Není tedy způsob, jakým se změny zaznamenávají na nových osvědčeních o vlastnictví pozemků v některých lokalitách, v souladu s pokyny?

- Jak informovaly noviny Tuoi Tre , v Da Nangu jsou informace na nových osvědčeních o vlastnictví půdy stále založeny na starém zákoně, což má za následek nepřiměřeně dlouhé záznamy a nedodržování pokynů.

Oddělení pro registraci pozemků a informační data zaslalo obcím dokument s pokyny k tisku nových osvědčení o vlastnictví pozemků a QR kódů. Dokument poskytuje velmi podrobné pokyny pro ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí, podobné příručce.

Kromě toho existovalo mnoho oficiálních dokumentů s pokyny, které byly vydány před tiskem šablony po vstupu tohoto oběžníku v platnost. Vedoucí našeho oddělení také osobně cestovali na místa, aby poskytli pokyny.

Pokud jde o to, jak prezentovat obsah hypoteční transakce, poskytli jsme také pokyny, aby byl co nejstručnější. Například při zaznamenávání bankovní hypoteční transakce jednoduše napište „zastaveno“ a poté dynamický QR kód pro snadný přístup k podrobným informacím.

Dříve se při zastavování pozemku muselo napsat „hypotéka práv k užívání pozemků a aktiv připojených k pozemku u banky dle spisové značky, číslo smlouvy...“, což mělo délku alespoň 3–5 řádků a neobsahovalo dynamický QR kód.

* Lidé se diví, proč jsou kromě dynamických QR kódů uvedených v sekci transakcí také QR kódy na stránce 1, paní?

- Občané si mohou jednoduše stáhnout jakýkoli software, který umí číst QR kódy, a vyhledat tak podrobné informace o uživatelích pozemků, pozemkových pozemcích a majetku připojeném k pozemku.

QR kód na straně 1 bude obsahovat všechny informace z listu vlastnictví pozemku a informace o pozemku a uživatelích v katastrálních záznamech. Pokud například dříve pozemek společně koupilo 10 lidí a všechna jejich jména byla uvedena, nyní je jako zástupce všech uživatelů pozemku uvedena pouze jedna osoba a kdo tímto zástupcem je uveden v QR kódu.

Kromě QR kódů se aktualizují také kódy pozemkových listů, které umožňují správu papírových formulářů, kontrolu vstupu a výstupu a umožňují centrálním orgánům správy vědět, kolik pozemkových listů bylo použito. Kódy pozemkových listů se automaticky generují z pozemkové databáze a jsou regulovány a uplatňovány, jakmile je národní pozemkový informační systém oficiálně uveden do provozu.

Důvodem pro současné vybavení QR kódu a kódu osvědčení o vlastnictví pozemku spolu s dalšími bezpečnostními prvky je zabránění padělání. Dříve mohli zločinci vytvářet falešné osvědčení o vlastnictví pozemku, aniž by o tom notářský úřad věděl; proto byly na strany 1 a 2 nového osvědčení o vlastnictví pozemku přidány prvky proti padělání.

Jaký je rozdíl v názvech nových a starých pozemkových listů?

● Nový certifikát vlastnictví pozemku: OSVĚDČENÍ O PRÁVĚ UŽÍVÁNÍ POZEMKU A VLASTNICTVÍ NEMOVITOSTI PŘIPOJENÉ K POZEMKU (16 slov), opatřené QR kódem.

● Starý výpis z katastru nemovitostí: OSVĚDČENÍ O PRÁVECH K UŽÍVÁNÍ POZEMKU, VLASTNICTVÍ DOMŮ A DALŠÍHO MAJETKU PŘIPOJENÉHO K POZEMKU (20 slov), bez QR kódu.

Nový vzor osvědčení o vlastnictví pozemku bude zaveden od 1. ledna 2025.

Paní Pham Thi Thinh uvedla, že s cílem pomoci lidem s modernizací správy půdy doporučil Odbor pozemkové evidence a informačních dat Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí vydání oběžníku 10/2024, kterým se zavede nová šablona osvědčení o vlastnictví pozemku ve formátu A4. Zavádění této nové šablony začne 1. ledna 2025.

Design osvědčení o vlastnictví půdy nejen odráží tradice zakořeněné v povědomí každého občana a zajišťuje pocit vážnosti při pohledu na osvědčení, ale také postupně pomáhá lidem přístup k technologiím, chytrým zařízením a modernizuje odvětví správy půdy.

Úředníci, kteří úmyslně zaznamenávají do svých záznamů nepřiměřeně dlouhé změny, by měli být přísně potrestáni.

Nová šablona osvědčení o vlastnictví pozemků, jak je stanovena v oběžníku 10/2024, s kompaktním designem a integrovaným QR kódem je považována za významný krok vpřed ve správní reformě a hospodaření s pozemky. Využití technologií pomáhá zvýšit transparentnost, snížit riziko padělání a usnadnit správu pozemků snadnějším sledováním změn na pozemku ze strany správcovských agentur.

Ve skutečnosti metoda zaznamenávání změn stále závisí na osobě, která ji provádí, což může vést k rychlejšímu vyčerpání volných míst, než se očekávalo. Úřady proto musí kontrolovat vydávání a obnovování licencí, aby se předešlo nepříjemnostem, dodatečné administrativní zátěži a systému „žádosti a udělení“.

Například při vydávání nového osvědčení o vlastnictví pozemku by úředníci měli na straně 2 proaktivně zmenšit velikost mapy a poznámek bez měřítka. Po vydání osvědčení zvětšit „plochu“ pro zaznamenávání změn, psát stručně a uvést všechny podrobné informace v dynamickém QR kódu, který si občané mohou vyhledat.

Pokud se zjistí, že úředníci úmyslně zaznamenávají dlouhé a nepřesné informace týkající se změn v pozemkových úpravách, je třeba přijmout přísná opatření. V dlouhodobém horizontu by se stát měl zaměřit na politiku bezplatné výměny osvědčení o vlastnictví pozemků, pokud již není prostor pro zaznamenávání změn, aby se snížily náklady na vydávání osvědčení o vlastnictví pozemků.

Právník Truong Anh Tu (předseda advokátní kanceláře TAT)

Zdroj: https://tuoitre.vn/bo-tai-nguyen-va-moi-truong-noi-gi-ve-so-do-moi-20250214095147822.htm