Pokrok v řízení rozvoje etnických menšin

Vyhláška rozděluje obce v oblastech etnických menšin a horských oblastech do tří rozvojových zón. Na fotografii: Tkaní v A Luoi

Vyhláška se skládá ze 6 kapitol a 14 článků , které konkrétně upravují kritéria pro určování vesnic, obcí a provincií v oblastech etnických menšin a horských oblastech, jejich klasifikaci podle úrovně rozvoje, spolu s procesem, záznamy a pravomocí pro určování a oznamování výsledků tohoto určování. Jedná se o nový krok vpřed ve státní správě, který přispívá k překonání překrývání a nedostatků při určování oblastí a příjemců politik v minulosti.

Jasná a praktická kritéria

Podle vyhlášky se určení oblastí etnických menšin odvíjí od podílu stabilně žijících etnických menšin. Obec je považována za oblast etnických menšin, pokud má 15 % nebo více etnických menšin. Obdobně má obec 15 % nebo více etnických menšin nebo 4 500 nebo více etnických menšin; provincie je určena, pokud alespoň 15 % obyvatelstva tvoří etnické menšiny nebo 2/3 obcí tvoří etnické menšiny.

Pro horské oblasti vyhláška konkrétně stanoví nadmořskou výšku a terén: vesnice, obec nebo provincie je klasifikována jako horská, pokud se alespoň 2/3 její přírodní plochy nachází v nadmořské výšce 200 metrů nebo vyšší nebo má sklon terénu 15 % nebo vyšší. Tato kritéria odrážejí geografické charakteristiky a zajišťují objektivitu a vhodnost pro přírodní podmínky a zvyklosti každého regionu.

Za zmínku stojí, že kritéria pro definování obzvláště obtížných vesnic vyžadují, aby vesnice splňovaly alespoň 2 ze 3 kritérií: míra vícerozměrné chudoby 4krát vyšší než celostátní průměr; méně než 60 % vesnických silnic je zpevněných; nebo méně než 90 % domácností má přístup k celostátní síti. V případě delty Mekongu jsou kritéria chudoby flexibilně upravována tak, aby odrážela místní charakteristiky.

Vyhláška rozděluje obce v oblastech etnických menšin a horských oblastech do tří rozvojových zón:

Oblast I: rozvojové obce s méně než 3 kritérii obtížnosti;

Oblast II: znevýhodněné obce s 3 až 5 kritérii;

Region III: extrémně znevýhodněné obce se 6 a více kritérii nebo s více než 50 % extrémně znevýhodněných vesnic.

Mezi hodnotící kritéria patří příjem na obyvatele, míra chudoby, dopravní infrastruktura, elektřina, čistá voda, zdravotní péče, vzdělávání , kultura – sport, internet a hygiena životního prostředí. Jedná se o vícerozměrný systém kritérií, který komplexně odráží životní úroveň a přístup k základním službám lidí.

Vyhláška zdůrazňuje faktory digitální transformace a informační infrastruktury, když stanoví, že míra pokrytí mobilním internetem nebo pevným širokopásmovým připojením k internetu pod 95 % je jedním z kritérií pro posouzení úrovně obtížnosti. To ukazuje, že nová politická orientace se nezastavuje pouze na podpoře sociálního zabezpečení, ale také usiluje o zmenšení digitální propasti mezi horskými a nížinnými oblastmi a vytváří podmínky pro přístup etnických menšin k informacím, vzdělávání a digitálnímu trhu práce.

Vyhláška prokazuje zájem vlády o etnické menšiny a horské oblasti.

Zajištění dědictví a stability

Vyhláška č. 272/2025 nabývá účinnosti dnem 1. prosince 2025. V případě, že seznam vesnic, obcí a provincií nebude oznámen do 1. ledna 2026, vláda povoluje dočasné používání stávajícího seznamu vydaného na základě rozhodnutí č. 33/2020/QD-TTg do 31. března 2026. Tento přístup zajišťuje kontinuitu v provádění politiky a zabraňuje přerušení podpory lokalit.

Vydání výše uvedeného nařízení demonstruje zájem vlády upřednostňovat rozvoj oblastí s etnickými menšinami a horských oblastí. Jasné vymezení regionů a úrovní obtížnosti je základem pro spravedlivé a efektivní přidělování zdrojů a zároveň pomáhá sledovat pokrok v rozvoji každé lokality. Pokud budou politiky prováděny konzistentně a na základě konkrétních údajů, budou mít oblasti s etnickými menšinami více podmínek k tomu, aby se staly soběstačnými, udržitelně snižovaly chudobu a přispívaly k realizaci cíle „neopomenout nikoho“ na cestě rozvoje.

Podle Úřadu vlády

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/buoc-tien-trong-quan-ly-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-158927.html