Jaký je nejúčinnější způsob, jak využít dohod o volném obchodu?

Toto je vyjádření paní Trinh Thi Thu Hien - vedoucí oddělení dovozu a vývozu průmyslového zboží - Ministerstva dovozu a vývozu ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ) na školení „Podpora a poradenství v oblasti předpisů pro dovoz a vývoz průmyslového zboží na trhy, se kterými Vietnam podepsal dohody o volném obchodu“, které uspořádalo hanojské ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci s ministerstvem dovozu a vývozu (Ministerstvo průmyslu a obchodu) a vietnamským úřadem TBT (Národní výbor pro normy, metrologii a kvalitu) 10. září v Hanoji.

Poznámky pro exportní firmy

Paní Trinh Thi Thu Hien se podělila o situaci v oblasti uplatňování předpisů o dovozu a vývozu průmyslového zboží v kontextu provádění dohody o volném obchodu a uvedla, že v souvislosti s textilními výrobky (HS 5603) existují podle předpisů o pravidlech původu dohody EVFTA požadavky na fázi propichování jehlou. V poslední době však máme výrobky z netkaných textilií bez fáze propichování jehlou, které však stále tvoří textilní výrobky. Ve srovnání se skutečnou výrobou a předpisy dohody je zřejmé, že tyto požadavky nesplňujeme.

Paní Trinh Thi Thu Hien - vedoucí oddělení dovozu a vývozu průmyslového zboží - Odbor dovozu a vývozu (Ministerstvo průmyslu a obchodu)

Nebo s kobercovými výrobky vyrobenými ze zbytků. Zbytky se zde sbírají z mnoha míst, poté se dovážejí zpět a vyrábějí. Bude obtížné určit původ. Jak mohou výrobci koberců vyvážejících do EU prokázat, že tyto výrobky pocházejí z Vietnamu, a požívají celních pobídek v rámci dohody o volném obchodu?

Jde o technický a poněkud složitý příběh, ale podle paní Hienové podniky vyrábějící koberce nebo netkané textilie stále využívají celních pobídek z dohody EVFTA při vývozu na trh EU.

Uplatňování flexibilních sazeb je také otázkou, o kterou se podniky zajímají v raných fázích implementace dohody EVFTA. Ačkoli je tento příběh dosud poměrně dobře zavedený, stále existují případy nesprávného a nestandardního uplatňování a mohou se vyskytnout problémy související s pochopením a uplatňováním, které ovlivňují otázku využívání preferenčních cel na zboží vyvážené do EU.

Konkrétně se jedná o položky související s poznámkou: „Použitelné procento nepůvodních materiálů“. Pokud existují doprovodné poznámky, vztahují se tyto poznámky na výše uvedená i níže uvedená kritéria, nikoli na flexibilní procento, které se vztahuje pouze na níže uvedenou poznámku.

Některé podniky se setkaly s obtížemi při uplatňování nižších kritérií a ignorovaly uplatňování vyšších kritérií, čímž přišly o některé metody výpočtu, které by podpořily zboží splňující předpisy o původu, aby mohlo využívat celních pobídek.

Pokud jde o prahovou ochranu pro zboží vyvážené na trhy zemí spojených s Euroasijskou hospodářskou unií, nedávno se na tomto trhu objevil dokument týkající se nařízení, že u některých kódů produktů při vývozu na tento trh (zejména na ruský trh) při překročení určité prahové hodnoty produkce, která může ovlivnit nebo konkurovat domácím produktům a zároveň způsobit rizika a ovlivnit domácí ochranu, bude zavedena obranná prahová hodnota. Aktuální zboží, které spadalo pod obrannou prahovou hodnotu, nevylučuje možnost, že Euroasijská hospodářská komise (EHS) i Rusko zavedou v rámci WTO předpisy a požadavky na uvalení doložky nejvyšších výhod namísto preferenčních cel. Jedná se o prahové ochranné opatření, které je již zahrnuto v ustanoveních dohody.

Proto musí podniky věnovat pozornost i této otázce při vývozu zboží, protože pokud požívají preferenčních cel z dohody, budou muset platit 0 % nebo 5 %, ale pokud musí platit prahová obranná cla, budou muset platit cla až do výše 20–30 %.

Paní Hienová uvedla, že s novelizovaným protokolem v rámci dohody EU-EVFTA dojde k odpovídající konverzi verze kódu HS na verzi z roku 2022; přidání řádku o kritériích týkajících se kapitoly 41, kde musí podniky vyrábějící usně a obuv související s výrobky z usně a surové kůže věnovat pozornost; související produkty kód HS 6212; formulace kapitoly 19. Toto je obsah, na kterém se Vietnam a EU dohodly a mají pokyny na různých úrovních dokumentů, ale v novelizované části protokolu bude vše upřesněno a právně závazné mezi oběma stranami, stejně jako pokyny a pozdější provádění bude snazší.

Ne všechny dohody o volném obchodu mají nízké daňové sazby.

Vzhledem k tomu, že se Vietnam účastní mnoha dohod o volném obchodu, máme oproti zemím bez dohod o volném obchodu mnoho výhod, vietnamské zboží se těší celním pobídkám.

Přehled školení

Jedná se však také o nástroj k neutralizaci celních preferencí a může být předmětem některých pozastavovacích opatření, a to nejen pro vyvážející společnost, pro jednu vyvážející společnost, ale pro celou produktovou řadu všech společností, které při vývozu do partnerské země vyrábějí zboží splňující kód HS související s danou produktovou řadou. V některých dohodách o volném obchodu nové generace se jedná o poměrně přísná pravidla. Podniky musí této otázce také věnovat pozornost.

„Když odhalí podvod a podnik ho nemůže prokázat a vietnamská organizace ho nemůže prokázat, přijmou opatření k dočasnému pozastavení pobídek pro sérii produktů se stejným kódem HS nebo pro sérii podniků vyvážejících stejný produkt na partnerský trh,“ zdůraznila paní Hien.

Na druhou stranu existují případy, kdy některé podniky vyvážející zboží do Japonska, Austrálie a Nového Zélandu stále znají používat formulář CO AANZ v rámci dohody o volném obchodu mezi ASEAN, Austrálií a Novým Zélandem; nebo používají formulář CO AJ nebo CO VJ v rámci dohody o hospodářském partnerství mezi Vietnamem a Japonskem (VJEPA) a komplexní dohody o hospodářském partnerství mezi ASEAN a Japonskem (AJCEP). Jakmile však byly podniky informovány o vzniku nových dohod, jako jsou CPTPP a RCEP, okamžitě změnily směr a nové dohody začaly uplatňovat.

Cla v nové dohodě však nemusí být nutně tak preferenční jako cla ve staré dohodě, protože cla v nové dohodě se nacházejí na vrcholu krivky plánu snižování daní. Ve starých dohodách se nacházejí na spodní straně krivky. Které zboží, které trhy a cla v době vývozu musí být uplatňována odpovídajícím způsobem.

„U zemědělských produktů vyvážených do Japonska to v CPTPP může být 0 %, ale v AJCEP a VJEPA to může být 8 % nebo 5 %. Zatímco CPTPP je nově podepsaná dohoda, v AJCEP a VJEPA jsou podepsány již dlouhou dobu,“ uvedla paní Hien. Toto jsou body, kterým musí podniky věnovat pozornost, týkající se kódů HS vyvážených produktů, vývozních trhů a také dohod, jejichž jsou trhy těchto zemí členy.

„V dohodě CPTPP je až 7 zemí, které jsou již obchodními partnery v jiných dohodách o volném obchodu, pouze Kanada, Mexiko a Peru jsou 3 země, které nemají s Vietnamem žádnou dohodu o volném obchodu ani celní pobídky. Podniky působící v oblasti dovozu a vývozu s těmito trhy proto mohou využít celních pobídek z CPTPP a s jinými trhy si mohou podniky vybrat dohody o volném obchodu, které jsou vhodné pro jejich výrobní procesy, nebo využít dalších celních pobídek,“ doporučila paní Hien.

Zdroj: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html