Jak nejefektivněji využít dohod o volném obchodu?

Toto je vyjádření paní Trinh Thi Thu Hien - vedoucí oddělení dovozu a vývozu průmyslového zboží - Ministerstva dovozu a vývozu ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ) na školení „Podpora a poradenství v oblasti předpisů pro dovoz a vývoz průmyslového zboží na trhy, kde Vietnam podepsal dohody o volném obchodu“, které uspořádalo hanojské ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci s ministerstvem dovozu a vývozu (Ministerstvo průmyslu a obchodu) a vietnamským úřadem TBT (Národní výbor pro normy, metrologii a kvalitu) 10. září v Hanoji.

Poznámky pro exportní firmy

Paní Trinh Thi Thu Hien se podělila o situaci v oblasti uplatňování předpisů o dovozu a vývozu průmyslového zboží v kontextu provádění dohody o volném obchodu a uvedla, že v souvislosti s textilními výrobky (HS 5603) existují podle předpisů o pravidlech původu dohody EVFTA požadavky na fázi propichování jehlou. V poslední době však máme výrobky z netkaných textilií bez fáze propichování jehlou, které však stále tvoří textilní výrobky. Ve srovnání se skutečnou výrobou a předpisy dohody je zřejmé, že tyto požadavky nesplňujeme.

Paní Trinh Thi Thu Hien - vedoucí oddělení dovozu a vývozu průmyslového zboží - Odbor dovozu a vývozu (Ministerstvo průmyslu a obchodu)

Nebo s kobercovými výrobky vyrobenými ze zbytků. Zbytky se zde sbírají z mnoha míst, poté se přivážejí zpět a vyrábějí. Bude obtížné určit původ. Jak mohou podniky, které vyrábějí koberce a vyvážejí je do EU, prokázat, že tyto výrobky pocházejí z Vietnamu a požívají celních pobídek v rámci dohody o volném obchodu?

Jde o technický a poněkud složitý příběh, ale podle paní Hienové podniky vyrábějící koberce nebo netkané textilie stále využívají celních pobídek z dohody EVFTA při vývozu na trh EU.

Uplatňování flexibilních sazeb je také otázkou, o kterou se podniky v raných fázích implementace dohody EVFTA zajímají. Ačkoli se tento příběh stal poměrně rutinní záležitostí, stále se vyskytují případy nesprávného a nestandardního uplatňování a mohou se vyskytnout problémy související s pochopením a uplatňováním, které ovlivňují otázku využívání preferenčních celních sazeb na zboží vyvážené do EU.

Konkrétně se jedná o položky související s anotací: „Použitelné procento nepůvodních materiálů“. Pokud existují doprovodné anotace, budou se tyto anotace vztahovat jak na výše uvedená, tak na níže uvedená kritéria, nikoli na flexibilní procento, které se vztahuje pouze na níže uvedenou anotaci.

Některé podniky se setkaly s obtížemi při uplatňování nižších kritérií a ignorovaly vyšší kritéria, čímž přišly o některé metody výpočtu, které by podpořily zboží splňující předpisy o původu, aby mohlo požívat celních preferencí.

Pokud jde o prahovou ochranu pro zboží vyvážené na trhy zemí spojených s Euroasijskou hospodářskou unií, tento trh nedávno získal dokument týkající se nařízení, že u některých kódů produktů při vývozu na tento trh (zejména ruský trh) při překročení určité prahové hodnoty produkce, která může ovlivnit nebo konkurovat domácím produktům a zároveň způsobit rizika a ovlivnit domácí ochranu, bude vydán ochranný práh. Aktuální zboží, které spadá do ochranného prahu, nevylučuje možnost, že Euroasijská hospodářská komise (EHS) i Rusko vydají nařízení a požadavky na zavedení cel nejvyšších výhod v rámci WTO namísto preferenčních cel. Jedná se o ochranný práh, který je již zahrnut v ustanoveních dohody.

Proto musí podniky věnovat pozornost i této otázce při vývozu zboží, protože pokud požívají preferenčních cel z dohody, budou muset platit 0 % nebo 5 %, ale pokud musí platit prahová obranná cla, budou muset platit cla až do výše 20–30 %.

Paní Hienová uvedla, že s revidovaným protokolem v rámci EU - EVFTA dojde ke změně verze kódu HS a bude se používat verze z roku 2022; bude přidán řádek o kritériích týkajících se kapitoly 41, kde musí podniky vyrábějící usně a obuv související s výrobky z usně a surové kůže věnovat pozornost; související produkty mají kód HS 6212; formulace je uvedena v kapitole 19. Toto je obsah, na kterém se Vietnam a EU dohodly a mají pokyny na různých úrovních dokumentů, ale v revidované části protokolu bude vše upřesněno a právně závazné mezi oběma stranami, stejně jako pokyny a pozdější provádění bude snazší.

Ne všechny dohody o volném obchodu mají nízké daňové sazby.

Vzhledem k tomu, že se Vietnam účastní mnoha dohod o volném obchodu, máme oproti zemím bez dohod o volném obchodu mnoho výhod, vietnamské zboží se těší celním pobídkám.

Přehled školení

Je to však také nástroj k neutralizaci celních preferencí a lze uplatnit některá opatření k pozastavení preferencí, a to nejen pro vyvážející společnost, ale pro celou produktovou řadu všech společností, které při vývozu do partnerské země vyrábějí až do kódu HS souvisejícího s danou produktovou řadou. V některých dohodách o volném obchodu nové generace se jedná o poměrně přísná pravidla. Podniky musí této otázce také věnovat pozornost.

„Když odhalí podvod a podnik ho nemůže prokázat a vietnamská organizace ho nemůže prokázat, přijmou opatření k dočasnému pozastavení pobídek pro sérii produktů se stejným kódem HS nebo pro sérii podniků vyvážejících stejný produkt na partnerský trh,“ zdůraznila paní Hien.

Na druhou stranu existují případy, kdy některé podniky vyvážející zboží do Japonska, Austrálie a Nového Zélandu stále znají používat formulář CO AANZ v rámci dohody o volném obchodu mezi ASEAN, Austrálií a Novým Zélandem; nebo používají formulář CO AJ nebo CO VJ v rámci dohody o hospodářském partnerství mezi Vietnamem a Japonskem (VJEPA) a komplexní dohody o hospodářském partnerství mezi ASEAN a Japonskem (AJCEP). Jakmile však byly podniky informovány o vzniku nových dohod, jako jsou CPTPP a RCEP, okamžitě změnily směr a nové dohody začaly uplatňovat.

Cla v nové dohodě však nemusí být nutně tak preferenční jako cla ve staré dohodě, protože cla v nové dohodě se nacházejí na vrcholu krivky plánu snižování daní. Ve starých dohodách se nacházejí na spodní straně krivky. Na které zboží, na které trhy a na které cla se v době vývozu vztahuje odpovídající uplatnění.

„U zemědělských produktů vyvážených do Japonska to v CPTPP může být 0 %, ale v AJCEP a VJEPA to může být 8 % nebo 5 %. Zatímco CPTPP je nově podepsaná dohoda, v AJCEP a VJEPA jsou podepsány již dlouhou dobu,“ uvedla paní Hien. Toto jsou body, kterým musí podniky věnovat pozornost, týkající se kódů HS vyvážených produktů, vývozních trhů a také dohod, jejichž jsou trhy těchto zemí členy.

„V dohodě CPTPP je až 7 zemí, které jsou již obchodními partnery v jiných dohodách o volném obchodu, pouze Kanada, Mexiko a Peru jsou 3 země, které nemají žádné dohody o volném obchodu ani celní preference s Vietnamem. Podniky působící v oblasti dovozu a vývozu s těmito trhy proto mohou využít celních preferencí z CPTPP a s jinými trhy si mohou podniky vybrat dohody o volném obchodu, které jsou vhodné pro jejich výrobní procesy, nebo využít dalších celních preferencí,“ doporučila paní Hien.

Zdroj: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html