Jak Nghe An proaktivně reagoval na historickou povodeň v západních obcích

V posledních dnech mnoho horských obcí v provincii Nghe An postihly nebývalé záplavy, přičemž množství vody, které proudí do vodní nádrže Ban Ve, bylo třikrát vyšší než při povodních v roce 2018. Aby mohly reagovat na povodně, musely místní úřady i příslušné složky zůstat vzhůru celou noc a závodit s časem, aby zajistily bezpečnost lidí a minimalizovaly škody. Zejména reakce na povodně ukázala účinnost nově zřízené dvouúrovňové vlády.

Závod proti historické povodni

Pan Kha Duong Tien (80 let, obec Nhon Mai), sedící v omámení před svým domem zničeným povodní, byl stále v šoku poté, co byl svědkem historické povodně, která zničila jeho vesnici.

„Nikdy jsem neviděl tak hroznou povodeň, ani ve své fantazii. Naštěstí už to pominulo a všichni moji příbuzní jsou v bezpečí,“ řekl pan Tien.

Pan Tien se díval do dálky na potok Hy, „ten“, který v něm i mnoha dalších lidech v posledních dnech vyvolával strach, a řekl, že kdyby neposlechl radu vlády k včasné evakuaci, možná by ho známý potok smetl.

Dům byl zničen povodňovou vodou z potoka Khe Hy. Foto: LT

Nhon Mai je pohraniční obec, která se nachází v horním toku řeky Lam. Lidé v 21 vesnicích si zde staví domy převážně podél potoků a říček tekoucích z Laosu. Je to první obec v Nghe An , kterou zasáhla povodeň, a zároveň jedna z nejvážněji poškozených. Od časného rána 21. července začal v Nhon Mai silný déšť. Déšť trval minutu bez ustání až do večera 22. července.

„Je pravda, že silný déšť trval dlouho, ale toto množství vody nestačilo k tomu, aby způsobilo tuto hroznou povodeň. Voda tekla převážně z potoků a říček z Laosu, pravděpodobně z druhé strany hranice, déšť byl extrémně silný,“ řekl pan Lu Ngoc Tinh - místopředseda lidového výboru obce Nhon Mai. Řekl, že když velké povodně ještě neudeřily, uvědomili si nebezpečí a od odpoledne 21. července museli všichni úředníci a státní zaměstnanci obce závodit s časem, aby zareagovali, a žádali obyvatele vesnicí v blízkosti potoků a říček, aby se evakuovali do vyšších poloh. Nejnebezpečnější byla vesnice Xoi Voi, kde musely úřady zřídit dočasné přístřešky na vyvýšených místech a evakuovat všechny desítky domácností, aby se tam uchýlily.

Místní úřady podporují lidi v evakuaci. Foto: LT

V mnoha zbývajících vesnicích byli lidé povzbuzováni, aby hledali útočiště na bezpečných místech, a dokonce i aby spali venku. Lidé a úřady také naléhavě přestěhovali mnoho cenného majetku z jejich domovů.

Do poledne 22. července se podél potoků a říček začaly valit bleskové povodně, které smetly řadu domů a kanceláří. V mnoha vesnicích, jako jsou Co Ha a Xoi Voi, byla většina domů stržena. Národní dálnice č. 16 procházející obcí Nhon Mai byla povodní rozervána na kusy, povrch vozovky byl rozdrcen a obec byla zcela izolována. Celý dopravní systém od centra obce k vesnicím byl zcela přerušen až do odpoledne 24. července...

„Naštěstí jsme evakuovali včas. Kdyby lidé zůstali ve svých domovech, nedokážeme si představit následky,“ dodal pan Lu Ngoc Tinh.

Místopředseda vlády Mai Van Chinh a tajemník strany provincie Nguyen Duc Trung navštívili lidi v zaplavených oblastech. Foto: Pham Bang

Vesnice v obci My Ly, které se nacházejí vedle Nhon Mai, musí také snášet prudké povodně, které se valí z řek a potoků na druhé straně hranice. My Ly a Nhon Mai jsou dvě obce ležící proti proudu od vodní nádrže Ban Ve, kde My Ly představuje první místo, kde se potok Nam Non – hlavní tok řeky Lam – vlévá do Vietnamu.

Pan Luong Van Bay, předseda Lidového výboru obce My Ly, uvedl, že ačkoliv povodeň přišla velmi náhle, vláda okamžitě zmobilizovala a nařídila evakuaci lidí na bezpečná místa. Večer 22. července se voda prodrala a zaplavila stovky domů, mnoho mostů bylo strženo. Klidné vesnice ležící podél řeky Nam Non po povodni zpustly.

Dům se zřítil, majitel se naštěstí stačil včas evakuovat. Foto: TH

„Včasná regulace“

Zároveň více než 100 km po proudu od řeky My Ly „hořely“ desítky vedoucích pracovníků a zaměstnanců vodní elektrárny Ban Ve, když prudce vzrostl průtok vody do nádrže. Museli bdět celou noc a sledovat každou změnu, aby mohli vydávat varování a hlášení, aby vedoucí představitelé provinčního lidového výboru mohli včas přijmout rozhodnutí k zajištění bezpečnosti přehrady a také k minimalizaci škod v oblasti po proudu od vodní elektrárny.

Pan Ta Huu Hung - ředitel vodní elektrárny Ban Ve a ředitel odboru průmyslu a obchodu, pan Pham Van Hoa, zkontroloval parametry povodní ve vodní elektrárně Ban Ve. Foto: Tien Hung

Pan Ta Huu Hung, ředitel vodní elektrárny Ban Ve, uvedl, že meteorologická agentura předpovídá, že v důsledku dopadu bouře č. 3 bude v povodí vodní nádrže silný déšť, ale průtok vody do jezera se předpokládá pouze na úrovni ^{3 000 m3} /s.

„Navzdory těmto předpovědím nejsme subjektivní, ale připravili jsme scénář reakce, kdy bude průtok vody do nádrže dvojnásobný oproti předpovědi, tedy ^{6 500 m³} /s,“ uvedl pan Hung a dodal, že 21. července, kdy se povodeň ještě neobjevila, předseda provinčního lidového výboru velmi včas rozhodl povolit vodní elektrárně Ban Ve vypuštění vody dříve, aby nádrž měla větší kapacitu pro přijetí povodně.

„V té době ještě nebyl tok řeky zaplaven, nepředpovídala se velká povodeň, hladina jezera byla nízká a z hlediska postupů nebylo nutné vypouštět vodu brzy. Předseda provinčního lidového výboru se však rozhodl vypustit vodu brzy, čímž vytvořil velmi velkou kapacitu pro jezero, aby mohlo čekat na povodeň. To bylo velmi správné rozhodnutí, protože vypouštění vody po příchodu povodně je velmi nebezpečné a před vypuštěním musíme čekat mnoho hodin na dokončení postupů a poté informovat lidi po proudu,“ řekl pan Hung.

Náměstek ministra zemědělství a životního prostředí Nguyen Hoang Hiep a pracovní delegace z provincie Nghe An provedli 23. července ráno inspekci provozu vodní elektrárny Ban Ve. Foto: Quang An

Dne 22. července ve 4:00 ráno začala povodňová voda téct do vodní nádrže s průtokem 583 m³/s, hladina jezera byla 189,08 m. V 10:00 téhož dne se průtok povodňové vody prudce zvýšil a dosáhl 1 500 m³/s, hladina jezera dosáhla 194,36 m.

Od 16:00 hodin dne 22. července zahájila vodní elektrárna provoz a vypouštěla ​​povodňovou vodu s celkovým průtokem 845 m³/s, přičemž hladina jezera dosáhla 191,23 m a blížila se tak nejnižší úrovni povodňové hladiny (191,5 m). Večer silné deště nadále způsobovaly prudký nárůst průtoku vody do jezera, který vrcholil 23. července ve 2:00 ráno, kdy dosáhl 12 800 m³/s. Jedná se o bezprecedentní průtok, dokonce třikrát větší než povodeň, která způsobila velké škody v oblasti po proudu v roce 2018. Díky rozhodnutí o včasném vypouštění vody s cílem vytvořit větší kapacitu je však v současné době vypouštěný průtok pouze 3 285 m³/s. To znamená, že vodní elektrárna Ban Ve přispěla ke snížení a redukci povodní v oblasti po proudu o 74 %.

Bezprecedentní záplavová scéna na úpatí vodní elektrárny Khe Bo. Foto: Tien Hung

Ředitel ministerstva průmyslu a obchodu Pham Van Hoa, který si přímo prohlédl vodní elektrárny Ban Ve a Khe Bo a také situaci se záplavami v obcích Západní Nghe An, uvedl, že záplavy způsobily lidem velké škody.

„Lze však potvrdit, že tato povodeň, zejména operace na vypouštění povodňové vody v Ban Ve a vodní elektrárny obecně, byly účinné a pomohly zmírnit záplavy. Bez včasné koordinace a při tak velkém rozsahu povodní by to byla tragédie,“ poznamenal pan Hoa.

Pan Hoa uvedl, že bezprostředně po předpovědi dopadu bouře č. 3 nařídili vedoucí představitelé provincie i Ministerstvo průmyslu a obchodu vodním elektrárnám, aby posílily práci na zajištění bezpečnosti přehrad a nádrží. Přísně dodržovat postupy provozu jednotlivých nádrží a mezi nádržemi, pravidelně monitorovat provozní vypouštění vody pro zajištění bezpečnosti v oblastech po proudu, monitorovat vývoj povodní za účelem snížení hladiny vody v nádrži v souladu s postupem k zajištění provozu. Úzce koordinovat s místními úřady, plně a včas informovat místní úřady, obyvatele a související jednotky v oblastech po proudu mnoha způsoby o vypouštění povodní, aby proaktivně připravili plány reakce, zejména v nouzových situacích vypouštění povodní a vypouštění povodní v noci...

Předseda provinčního lidového výboru Le Hong Vinh prohlédl situaci povodní v oblasti po proudu. Foto: Huu Dung

Efektivita dvouúrovňové vlády

Vzhledem k tomu, že se oblast nachází přímo na úpatí vodní elektrárny Ban Ve, pan Nguyen Van Thang, tajemník stranického výboru obce Luong Minh, uvedl, že pokud nebude existovat rozumná regulace, vodní elektrárna bude muset do nádrže vypouštět pouze poloviční průtok vody a většina domů v Luong Minh bude smetena.

„Luong Minh má velmi nebezpečný terén, a to nejen na úpatí vodní elektrárny, ale většina domů žije na úzkém pruhu země podél řeky. Proto lze tak velkou povodeň, ale přitom zajištění bezpečnosti lidí, považovat za zázrak,“ řekl pan Thang a dodal, že ačkoli vodní elektrárna do jisté míry omezila a zmírnila záplavy, i v obci Luong Minh bylo kvůli této velké povodni poškozeno téměř 100 domů o více než 70 %.

Poškozené domy v obci Tuong Duong. Navzdory obrovským škodám na majetku nebyly v obcích Ban Ve po proudu hlášeny žádné oběti. Foto: TH

Úřady obce Luong Minh pomáhají lidem s odvozem jejich věcí před příchodem povodní. Foto: Nguyen Hoa

Pan Thang uvedl, že při této historické povodni byla dvouúrovňová vláda efektivní a přispěla k minimalizaci škod. „Byl jsem svědkem povodně v roce 2018, ačkoli množství tekoucí vody bylo mnohem menší než nyní, způsobila velké škody. V té době byla prevence katastrof stále omezená, okresní vláda čekala na zprávu od obce, obec čekala na pokyny od okresu, protože nebyla blízko lidem. Mezitím musí být prevence včasná,“ řekl pan Thang a dodal, že v reakci na tuto povodeň obec hned na začátku navštívila každou vesnici, aby zkontrolovala situaci, a poté evakuovala téměř 2/3 domácností v oblasti na bezpečné místo. Sídla obce, školy... se staly útočišti pro lidi a mnoho cenného majetku bylo také rychle přemístěno.

Místopředsedkyně vlády Mai Van Chinh a tajemnice provinční strany Nghe An navštívily oběti povodní. Foto: Pham Bang

S tímto názorem se shoduje i pan Nguyen Phung Hung, místopředseda Lidového výboru obce Tuong Duong, a uvedl, že dvouúrovňová vláda vytvořila mnoho příznivých podmínek pro prevenci a boj s touto historickou povodní: „Ačkoli se jednalo o rekordně velkou povodeň, lze říci, že obec Tuong Duong ani obec Luong Minh neutrpěly žádné škody, což je zázrak. Upřímně řečeno, večer 22. července, když jsme obdrželi informaci, že se do vodní elektrárny valí tak velká povodeň, také jsme si mysleli, že se jedná o tragédii.“

Podle pana Hunga byla obec Tuong Duong, aby se vyrovnala s povodní, rozdělena do skupin, které měly na starosti jednotlivé oblasti v obci. Všichni kádři, státní úředníci, policisté a vojenský personál byli mobilizováni a zůstali vzhůru celou noc, aby se zmobilizovali a pomohli lidem s evakuací do bezpečí. Během krátké doby bylo naléhavě evakuováno více než 2 200 domácností, což představuje polovinu domácností v obci. V některých případech byla dokonce nutná nucená evakuace.

„V minulosti, když jsme se snažili předcházet povodním, museli jsme hlásit, žádat o stanoviska na úrovni okresu a pak čekat na pokyny, což bylo velmi pasivní a neumožňovalo nám zvládnout situaci, kdy povodeň rychle stoupala. Nyní má ale obec právo rozhodovat, takže je včasnější a proaktivnější. Navíc při zavádění dvouúrovňové správy obec přímo přijímá oznámení, kontaktuje vodní elektrárny a přímo dostává pokyny od provinčních představitelů, takže je to také včasnější než povodně v předchozích letech,“ dodal pan Hung.

Reklamní inzerce

Zdroj: https://baonghean.vn/cach-nghe-an-chu-dong-ung-pho-voi-tran-lu-lich-su-o-cac-xa-phia-tay-10303170.html