K odstranění překážek ve výstavbě sociálního bydlení v Hanoji jsou zapotřebí zvláštní, průlomové politiky.

Hanoj, jakožto politické, administrativní a ekonomické centrum země, v současné době čelí velkému tlaku na poptávku po bydlení, zejména v segmentu sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy, pracující a mladé rodiny.

Aktuální stav a požadavky na inovace politik

Zástupce hanojského ministerstva výstavby uvedl, že od začátku roku 2025 do současnosti má Hanoj ​​1 dokončený projekt s přibližně 1 340 byty a 5 projektů splňujících podmínky pro uvedení na trh s přibližně 4 635 byty. S přibližně 11 334 byty v období 2021–2024 tedy celkový počet bytů splňujících podmínky pro uvedení na trh činí přibližně 17 309 bytů.

Oblast sociálního bydlení v obci Dong Anh v Hanoji. Foto: PV

Kromě toho existuje 6 projektů, jejichž výstavba byla zahájena a je v současné době ve výstavbě, s přibližně 4 463 byty; 2 investiční projekty výstavby sociálního bydlení byly Hanojským lidovým výborem rozhodnuty o přidělení investorům s celkovou rozlohou využití pozemků přibližně 5,75 hektaru, přibližně 2 166 byty...

Kromě toho některé dokumentace požadují schválení investičních politik a pověření investorů výstavbou sociálního bydlení v souladu s předpisy. Z toho bylo k posouzení nahlášeno 29 projektů s celkovou rozlohou pozemků přibližně 69,85 hektarů a přibližně 28 300 byty.

Mezitím má Hanoj ​​podle národního plánu rozvoje bydlení za cíl dokončit do roku 2030 přibližně 56 200 bytů sociálního bydlení, z nichž 37 500 jednotek bude dokončeno v období 2026–2030.

Ve skutečnosti jsou hlavními důvody, proč se sociální bydlení nerozvíjí úměrně poptávce, nedostatek pozemků, mnoho překážek při vyklízení pozemků, zdlouhavé investiční procesy a nízké zisky, které brání podnikům v účasti. Ceny komerčních bytů mezitím neustále rostou a daleko převyšují finanční dostupnost lidí se středními příjmy, což problém s bydlením stále více ztěžuje. Tyto faktory vyžadují specifickou politiku, která je dostatečně silná a flexibilní, aby odstranila obtíže a vytvořila nový impuls pro trh sociálního bydlení v hlavním městě.

Otevírací mechanismy pro segment sociálního bydlení

Tváří v tvář těmto výzvám Hanoj ​​naléhavě vypracovává rezoluci o konkrétních politikách pro rozvoj sociálního bydlení, která bude vycházet ze zákona o hlavním městě z roku 2024 (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o bydlení (ve znění pozdějších předpisů). Návrh rezoluce je považován za průlomový a otevírá nový mechanismus, který pomůže mobilizovat sociální zdroje pro tento obzvláště důležitý segment.

Město proto podpoří až 50 % nákladů na technickou infrastrukturu vně projektu u nezávislých projektů sociálního bydlení; projekty určené pouze k pronájmu nebo splátkovému prodeji budou podpořeny až do výše 100 % nákladů na infrastrukturu. Investoři jsou také osvobozeni od všech poplatků a administrativních postupů od fáze přípravy investice až do doby, než budou způsobilí k zahájení výstavby, což přispívá ke zkrácení doby a snížení nákladů na realizaci projektu.

Pokud jde o úvěry, Hanoj ​​navrhla umožnit investorům půjčit si až 80 % celkové investice z rozpočtu svěřeného prostřednictvím Investičního fondu rozvoje města, s dobou splatnosti až 25 let a úrokovou sazbou o 2–5 % nižší než u komerčních bank. Pro ty, kteří si koupí, pronajmou nebo odkoupí sociální bydlení na leasing, jsou i nadále zachovány preferenční úvěrové balíčky od banky sociální politiky, které zajišťují přístup ke kapitálu.

Návrh usnesení zejména objasňuje roli úřadů na úrovni obcí v hanojském dvouúrovňovém modelu vlády a pomáhá tak ke specifičtějšímu a bližšímu řízení, dohledu a implementaci, aby se politika sociálního bydlení skutečně uskutečnila a byla propojena s potřebami každé obytné oblasti.

Pokud budou výše uvedená řešení implementována synchronně, přispějí k odstranění největších „úzkých hrdel“ současnosti: od pozemkových fondů, administrativních postupů až po zdroje kapitálu. A co je důležitější, demonstrují silné odhodlání vlády hlavního města učinit ze sociálního zabezpečení středobod udržitelného rozvoje měst.

Podle docentky Dr. Bui Thi An, prezidentky Hanojské asociace intelektuálek, je jádrem veškeré podpůrné politiky transparentnost a zaměření na správné lidi. Docentka Dr. Bui Thi An uvedla: „Je nutné jasně stanovit, že částky podpory nejsou zahrnuty v prodejní ceně, ceně leasingu s následnou koupí ani ceně nájmu sociálního bydlení. Podpora z nového rozpočtu tak skutečně přispěje ke snížení nákladů a přinese lidem skutečný užitek.“

Docent Dr. Bui Thi An zdůraznil, že sociální bydlení není jen místem k životu, ale také životním prostředím. Pokud projekty nebudou plánovány v souladu s dopravní infrastrukturou, školami, zdravotnictvím , obchodem atd., bude i v případě, že budou levné, obtížné přilákat lidi. „Je nemožné stavět sociální bydlení daleko od centra bez dopravních prostředků a základních služeb, což je nespravedlivé vůči lidem s nízkými příjmy.“

Stejný názor sdílel i zástupce ředitele hanojského odboru výstavby Dao Duy Phong, který potvrdil, že vyjasnění role úřadů na úrovni obcí v modelu dvoustupňového řízení pomůže k důslednějšímu a efektivnějšímu procesu implementace politik. Orgány na místní úrovni chápou skutečné potřeby lidí, proto je velmi důležité, aby se podílely na procesu monitorování, kontroly a podpory příjemců.

Hanojské úsilí o rozvoj specifických politik v oblasti sociálního bydlení jasně ukazuje závazek vlády postavit lidi do centra rozvoje měst. Konečná efektivita však nezávisí pouze na úrovni pobídek, ale také na implementaci, dohledu a koordinaci na všech úrovních a v různých sektorech.

Aby se tato politika skutečně uskutečnila, jsou zapotřebí tři faktory: seriózní implementace – transparentní informace – synchronní infrastruktura. Každý projekt sociálního bydlení pak nebude jen suchými betonovými bloky, ale místem, kde se lidé mohou usadit, začít podnikat a přispět k formování udržitelných a šťastných komunit.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/can-chinh-sach-dac-thu-dot-pha-de-thao-go-diem-nghen-phat-trien-nha-o-xa-hoi-o-ha-noi-10394350.html