Potřeba pobídek a ochranných mechanismů pro ty, kteří bojují proti plýtvání

V odpoledních hodinách 5. listopadu na zasedání Skupiny 7 (včetně delegací Národního shromáždění provincií Nghe An a Lam Dong) o návrhu zákona o šetrnosti a boji proti plýtvání delegáti zdůraznili potřebu vyjasnit obsah šetrnosti, zajistit proveditelnost a komplexnost v rámci působnosti zákona a zároveň navrhnout mechanismy na podporu a ochranu těch, kteří bojují proti plýtvání.

Vyjasnění obsahu praktikování šetrnosti

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Van Chi ( Nghe An ) v komentáři k návrhu zákona uvedl: „Tento návrh zákona představuje zásadní změnu v přístupu ve srovnání se současným zákonem, když přechází od podrobných předpisů k rámcovému modelu zákona. Toto „rámcování“ je však vyjádřeno velmi obecně, což způsobuje, že mnoho důležitých aspektů spořivosti a boje proti plýtvání v současném zákoně již není regulováno.“

Promluvil delegát Národního shromáždění Nguyen Van Chi (Nghe An). Foto: Pham Thang

Současný zákon podrobně stanoví obsah šetrnosti a boje proti plýtvání v článcích 11 až 62, které pokrývají 7 klíčových oblastí, jako jsou: normy, standardy, režimy; správa a čerpání státního rozpočtu; pořizování a používání pracovních prostředků; investice do výstavby, správa ústředí a veřejného bydlení; správa zdrojů; organizace aparátu a využití práce; správa a využití státního kapitálu a majetku v podnicích... V novém návrhu byl tento obsah vynechán, zachována je pouze část týkající se praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání ve výrobě, podnikání a spotřebě lidí.

Podle poslance jsou všechna předchozí podrobná nařízení shrnuta v článku 3 návrhu, který upravuje plýtvání. Tento článek ukládá vládě specifikovat skupiny porušení v mnoha oblastech, ale jasně nestanoví činnosti k praktikování šetrnosti. Poslanec se domnívá, že absence tohoto obsahu způsobuje, že zákon plně neodráží jak aspekt „šetrnosti“, tak i aspekt „proti plýtvání“.

Delegát Nguyen Van Chi dále analyzoval: Návrh v současné době nemá doprovodný řídící dekret, protože byl vypracován ve zkrácené podobě, takže je nemožné konkrétně zvážit, jak bude vláda řídit úspory. Pokud bude podrobně popisovat pouze plýtvání, aniž by stanovil obsah úspor, zákon bude postrádat proveditelnost a způsobí potíže s následným sledováním implementace...

Poslanci Národního shromáždění provincie Nghe An se účastní diskusního zasedání. Foto: HP

Na tomto základě delegát Nguyen Van Chi požádal navrhovatelskou agenturu o poskytnutí více informací a o zvážení odložení schválení na příští zasedání, aby měl čas na doplnění a vyjasnění podzákonných předpisů a zajištění toho, aby byl zákon po vydání úplný a proveditelný.

Přispět k budování kultury spoření v celé společnosti

Delegát Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) zdůraznil: „Ochrana a boj proti odpadu je odpovědností celé společnosti, od státních orgánů až po každou rodinu a jednotlivce. Nesprávné šetření a umožnění vzniku odpadu zpomalí hospodářský rozvoj a dokonce ovlivní udržitelnost země. Zákon proto musí zavést mechanismus na podporu a ochranu těch, kteří se podílejí na odhalování a boji proti odpadu, zejména v souladu s ustanoveními článku 7 návrhu zákona.“

Z monitorovací praxe delegáti poukázali na to, že plýtvání je v mnoha oblastech rozšířené. Pokud jde o zařízení a zdroje, existuje mnoho projektů a prací navržených k opravě, které ještě nejsou poškozeny; mnoho škol je postaveno v místech daleko od obytných oblastí, takže tam nejsou žádní studenti, což vede k velkému plýtvání investicemi.

Promluvil poslanec Národního shromáždění Tran Thi Thu Hang (Lam Dong). Foto: Pham Thang

V oblasti vzdělávání znemožňuje existence mnoha různých sad učebnic studentům opakované používání knih z předchozích let, zejména v odlehlých oblastech, což způsobuje náklady a obtíže s přístupem k vědomostem. K plýtvání dochází také v oblasti zdravotnictví a kultury, když se do zařízení investuje, ale nejsou efektivně využívána.

Pokud jde o investice do pozemků a veřejných investic, delegáti poukázali na skutečnost, že mnoho projektů bylo pozastaveno na celá desetiletí, takže pozemky zůstaly opuštěné a lidem chybí půda pro bydlení nebo výrobu. Existují bytové oblasti, které byly postaveny, ale nelze je prodat, což vede k poškození a plýtvání sociálními zdroji a finančními zdroji investujících podniků.

Pro zlepšení efektivity praxe v oblasti spořitelních obchodů a boj proti plýtvání navrhl delegát Tran Thi Thu Hang dva klíčové body. Zaprvé, pokud jde o předměty použití, návrh se v současné době zaměřuje pouze na státní sektor, zatímco plýtvání je běžné i v soukromém sektoru. Proto je nutné rozšířit rozsah regulace, aby byla zajištěna komplexnost a vhodnost pro realitu.

Přehled skupinové diskuse. Foto: HP

Pokud jde o ochranu těch, kteří bojují proti plýtvání, delegáti uvedli, že je nutné rozšířit okruh subjektů, na které se vztahuje ochranný mechanismus, a neomezovat ho pouze na ty, kterým jsou přiděleny povinnosti a pravomoci. Každý, kdo zjistí plýtvání nebo negativní chování, musí být při jeho hlášení chráněn zákonem. Zároveň musí existovat mechanismus, kterým bude oznamovatel informován o výsledcích poté, co příslušný orgán záležitost vyřeší, aby byla zajištěna transparentnost a posílena důvěra občanů.

Delegáti dále zdůraznili potřebu politik pobídek a odměňování pro ty, kteří aktivně bojují proti plýtvání. Kromě obvyklých forem odměn lze zvážit specifické pobídky, jako je zvýšení platu, zvláštní bonusy nebo jiné preferenční režimy, které by podpořily ducha odvahy myslet a konat, a přispěly tak k budování kultury šetrnosti v celé společnosti.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-khuyen-khich-bao-ve-nguoi-dau-tranh-chong-lang-phi-10394524.html