Pečlivě zvažte zavedení spotřební daně na slazené nápoje

DNVN - Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh v diskusi ve skupinách o novele zákona o zvláštní spotřební dani vyjádřila souhlas s nutností a účelem novely zákona, ale navrhla, aby byl pečlivěji vyjasněn a posouzen, protože se jedná o produkty, které nejen přispívají do státního rozpočtu, ale také slouží lidským potřebám.

Slazené nealkoholické nápoje by měly být zdaněny.

Návrh zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů) zařazuje do seznamu subjektů podléhajících zvláštní spotřební dani (TTDB) nealkoholické nápoje podle vietnamských norem (TCVN) s obsahem cukru vyšším než 5 g/100 ml s cílem chránit zdraví lidí, a také v souladu s doporučeními Světové zdravotnické organizace (WHO), Dětského fondu OSN (UNICEF) a Ministerstva zdravotnictví . Očekává se, že návrh zákona o zvláštní spotřební dani (ve znění pozdějších předpisů) bude předložen Národnímu shromáždění ke schválení na 9. zasedání v květnu 2025.

Národní shromáždění 22. listopadu projednalo tento návrh zákona ve skupinách. Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh ve skupinách uvedla, že zvláštní spotřební daň (SCT) se v mnoha zemích světa zaměřuje na produkty, zboží, služby škodlivé pro zdraví, životní prostředí, společnost a luxusní spotřební zboží... s cílem regulovat chování spotřebitelů a přispívat do státního rozpočtu.

Místopředseda Národního shromáždění vyjádřil souhlas s nutností a účelem novelizace zákona, ale navrhl jeho pečlivější vyjasnění a posouzení, protože se jedná o produkty, které nejen přispívají do státního rozpočtu, ale slouží i lidským potřebám.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh.

Pokud jde o zařazení nealkoholických nápojů podle vietnamských norem s obsahem cukru vyšším než 5 g/100 ml do předmětu zvláštní spotřební daně z důvodu, že se jedná o produkt, který způsobuje nadváhu, obezitu, cukrovku... Místopředseda Národního shromáždění uznal, že slazené nealkoholické nápoje nejsou hlavní a jedinou příčinou nadváhy a obezity, ale pokud jsou zneužívány a regulovány jako předmět daně, vytvoří se návyk, který není dobrý pro lidské zdraví.

Místopředseda Národního shromáždění se proto domnívá, že je nutné regulovat slazené nealkoholické nápoje jako předměty zvláštní spotřební daně. Je však třeba stanovit časový plán i plán, jak z hlediska daňové sazby, aby byla zajištěna harmonie v domácí produkci a upraveno chování.

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan informoval, že nyní existují důkazy o tom, že zvýšení množství slazených nápojů zvýší riziko cukrovky, kardiovaskulárních onemocnění, osteoporózy, obezity... a tím i riziko dalších onemocnění, včetně rakoviny.

Ve Vietnamu se spotřeba slazených nápojů za posledních 15 let zčtyřnásobila: z 18,5 litru na osobu v roce 2009 na 66 litrů na osobu v roce 2023, což přispělo ke zdvojnásobení míry obezity u dospívajících z 8,5 % v roce 2010 na 19 % v roce 2020.

„Uplatňování zvláštní spotřební daně na slazené nápoje je v souladu s mezinárodními trendy a současnou realitou. Nejméně 104 zemí světa a 6 zemí ASEAN uplatňuje zvláštní spotřební daň na slazené nápoje,“ zdůraznil ministr Dao Hong Lan.

Ministerstvo zdravotnictví souhlasí s návrhem vlády zavést zvláštní spotřební daň na nealkoholické nápoje dle TCVN a pro ostatní druhy nápojů bude existovat plán pro zavedení daně po stabilním zavedení slazených nealkoholických nápojů. Pokud jde o sazbu daně, WHO však zaslala Ministerstvu zdravotnictví návrh, aby sazba zvláštní spotřební daně byla vyšší než navrhovaná sazba 10 % z prodejní ceny podniku.

Poslanec Národního shromáždění Duong Khac Mai (Dak Nong) souhlasil s politikou, že nealkoholické nápoje s obsahem cukru nad 5 g/100 ml podléhají zvláštní spotřební dani podle vietnamských norem (TCVN) a zdůraznil, že čím vyšší je spotřeba cukru a čím vyšší je obsah cukru v nealkoholických nápojích, tím negativnější je dopad na zdraví. Delegát navrhl přepočítat „tvrdou“ sazbu daně, která je nad 5 g/100 ml, a poté uplatnit sazbu daně ve výši 10 %. Zároveň je nutné přezkoumat a posoudit dopad, prostudovat předpisy týkající se konkrétních prahových hodnot a postupně zvyšovat sazbu daně (alespoň o 10 %), jako je tomu u alkoholu a piva.

Nutný komplexní přezkum

Mezitím poslanec Národního shromáždění Phan Duc Hieu (Thai Binh) prohlásil, že slazené nápoje by neměly být zdaněny, snížení spotřeby nealkoholických nápojů neznamená snížení míry obezity, protože lidé stále konzumují cukr prostřednictvím mnoha jiných druhů nápojů a potravin. Kromě toho se odhaduje, že pokud nápojový průmysl sníží produkci, ovlivní to asi 20 souvisejících odvětví a způsobí ekonomické škody.

.

Delegát Národního shromáždění Phan Duc Hieu (Thai Binh).

Poslanec Národního shromáždění Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc) navrhl, že je třeba tento návrh komplexně zvážit, protože v současné době existuje mnoho protichůdných názorů ze strany státních orgánů správy, podnikatelské komunity, odborníků i spotřebitelů.

S odvoláním na zprávu hodnotící ekonomický dopad zvláštní spotřební daně na slazené nealkoholické nápoje, kterou vypracoval Ústřední institut pro ekonomické řízení (CIEM) a která byla zveřejněna v říjnu loňského roku, delegát uvedl, že pokud bude na nealkoholické nápoje uplatněna zvláštní spotřební daň ve výši 10 %, rozpočtové příjmy z nepřímých daní se od druhého roku sníží ročně přibližně o 4 978 miliard VND, nemluvě o odpovídajícím poklesu z přímých daní.

Zpráva rovněž zdůraznila, že tato daňová politika bude mít nejen přímý dopad na nápojový průmysl, ale bude mít také vedlejší účinek na 25 odvětví ekonomiky a povede k poklesu HDP o téměř 0,5 %, což odpovídá 42 570 miliardám VND. CIEM proto navrhla neuplatňovat zvláštní spotřební daň na slazené nealkoholické nápoje.

Delegát Thai Quynh Mai Dung navrhl, aby navrhovatel pokračoval v dalším výzkumu a tuto kontroverzní položku zatím do zákona nezařazoval. Zároveň by měl prozkoumat a zavést vhodná opatření ke kontrole nadváhy, obezity a dalších nepřenosných nemocí.

Delegát Národního shromáždění Ta Thi Yen (Dien Bien) se rovněž obával zdanění slazených nealkoholických nápojů podle TCVN s obsahem cukru vyšším než 5 g/100 ml, ale z jiného úhlu pohledu uvedl, že návrh na zavedení zvláštní spotřební daně pouze na nealkoholické nápoje není komplexní a mohl by mít opačný účinek.

Zaprvé, spotřebitelé si nejsou plně vědomi toho, že některé jiné nápoje, jako jsou ovocné šťávy, mléko nebo kakaové výrobky, mají vyšší obsah cukru než nealkoholické nápoje. Zadruhé, zdanění pouze nealkoholických nápojů vytváří nerovnost mezi odvětvími, když ostatní slazené nápoje nejsou do daně zahrnuty.

Paní Yen navrhla, aby vláda provedla komplexní výzkum, pečlivě posoudila dopad a plně identifikovala produkty, které je třeba zdanit, a zajistila tak správné provádění cílů Národní strategie v oblasti výživy. Zároveň je zapotřebí vhodný implementační plán, aby podniky měly čas upravit své výrobní a obchodní plány.

Měsíční svit

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037