Potřeba rozumně alokovat zdroje pro udržitelný rozvoj

(Chinhphu.vn) - Po pozoruhodných úspěších 1. fáze se urychleně dokončuje rámec Národního cílového programu pro socioekonomický rozvoj etnických menšin a horských oblastí, 2. fáze (2026–2030), aby byl v říjnu 2025 předložen Národnímu shromáždění.

Paní Pauline Tamesis, rezidentní koordinátorka OSN ve Vietnamu: Vietnam dosáhl počátečních úspěchů v zajištění toho, aby všichni lidé mohli těšit z plodů rozvoje - Foto: VGP/Nhat Bac

Stále existují závažné překážky udržitelného rozvoje.

Zástupci řady mezinárodních organizací ve Vietnamu, kteří přispěli k rámci tohoto programu ve fázi 2, předložili návrhy s očekáváním, že se program stane modelem inkluzivního a udržitelného rozvoje – kde nikdo nezůstane pozadu.

Paní Pauline Tamesis, rezidentní koordinátorka OSN ve Vietnamu, potvrdila: „Fáze 2 navazuje na úspěchy fáze 1 (2021–2025) a odráží odhodlání Vietnamu zajistit, aby všichni lidé těšili z plodů rozvoje.“

Podle ní Národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech nejen přímo přispívá k realizaci Cílů udržitelného rozvoje do roku 2030, ale také vytváří pevný základ pro to, aby se Vietnam mohl do roku 2045 stát zemí s vysokými příjmy.

Tato důvěra není bezdůvodná. Fáze 1 programu zaznamenala mnoho pozitivních výsledků: Roční míra snižování chudoby dosáhla 3,2 %, příjmy etnických menšin se ve srovnání s rokem 2020 ztrojnásobily a ve znevýhodněných oblastech se zlepšila řada základních služeb.

Paní Ramla Khalidi, rezidentní zástupkyně UNDP ve Vietnamu, však poznamenala: „Navzdory značnému pokroku zůstává míra chudoby mezi etnickými menšinami vysoká, v roce 2024 dosáhla téměř 18 %, což je devětkrát více než celostátní průměr. Hlavními překážkami udržitelného rozvoje zůstávají nedostatky v přístupu k základním službám, jako je vzdělávání , zdravotnictví, bydlení a půda.“

Paní Ramla Khalidi - rezidentní zástupkyně UNDP ve Vietnamu: Vietnam musí odstranit překážky udržitelného rozvoje

3 pilíře rozvoje: rovnost - udržitelnost - adaptace

Oba vysocí představitelé OSN ve Vietnamu se shodli, že aby fáze 2 měla hlubší dopad, je nutné zdůraznit tři pilíře: konkrétně snižování chudoby prostřednictvím rovnosti, udržování udržitelných výsledků a posilování odolnosti vůči změně klimatu.

O spravedlivém snižování chudoby, Paní Khalidi zdůraznila, že nejzranitelnější etnické menšiny musí být v centru politických opatření. Vzhledem k tomu, že Vietnam provádí administrativní reformy založené na dvoustupňovém modelu místní samosprávy, je důležité, aby obce dostaly více zdrojů a kapacit k proaktivní realizaci programu.

Index PAPI vyvinutý UNDP se může stát účinným nástrojem pro identifikaci úzkých míst v oblasti zdrojů a kapacit, a tím i pro přijímání rozumných, transparentních a efektivních rozhodnutí o veřejných investicích.

Pokud jde o udržitelnost , je rozvoj dovedností, zejména u mladých lidí a žen z etnických menšin, klíčem k udržení pokroku v oblasti snižování chudoby. Podpora družstev, místních podniků a podnikatelských ekonomických modelů vytvoří soběstačnější, diverzifikovanější a odolnější ekonomickou základnu vůči výkyvům trhu a přírodním katastrofám.

Využívání digitálních technologií , správa místních dat, rozvoj elektronického obchodování a online veřejných služeb v odlehlých oblastech jsou také považovány za slibné směry, které je třeba v nadcházejícím období rozšířit.

Pokud jde o adaptaci na změnu klimatu, již tak znevýhodněné etnické menšiny čelí stále závažnějším dopadům změny klimatu. Od bleskových povodní po sucha, extrémní povětrnostní jevy stále více ohrožují živobytí lidí v horských oblastech. Fáze 2 proto musí komplexně integrovat prvky adaptace na změnu klimatu, od investic do infrastruktury odolné vůči katastrofám, uplatňování udržitelných zemědělských metod až po podporu flexibilních živobytí a snižování rizik katastrof.

Klíč k úspěchu: Komunita je zodpovědná za proces rozvoje

Druhá fáze programu představuje významný posun v decentralizaci moci na místní a komunitní úroveň, od plánování k implementaci a monitorování. Nejde jen o administrativní decentralizaci, ale o zásadní změnu myšlení, kde jsou lidé v centru pozornosti a rovnost základem.

Paní Pauline Tamesisová, rezidentní koordinátorka OSN ve Vietnamu, zdůraznila, že vybudování právního a institucionálního základu pro převzetí odpovědnosti místními orgány je „klíčovým“ faktorem pro snížení chudoby a zmírnění nerovnosti. Podle ní je nutné spravedlivě alokovat zdroje, upřednostňovat oblasti s nejvyššími potřebami a zajistit efektivitu, transparentnost a odpovědnost.

Dalším průlomem je posun ve vnímání komunity, od příjemců k rozvojovým partnerům. Komunity etnických menšin jsou povzbuzovány k tomu, aby hrály vedoucí roli v oblastech, jako je rozvoj zemědělského hodnotového řetězce, udržitelný cestovní ruch a zelená pracovní místa. Očekává se, že kombinace technologií, domorodých znalostí a investic do infrastruktury – digitálních dovedností – vytvoří novou generaci, která se proaktivně zapojí do vlny zeleného růstu.

Organizace spojených národů a rozvojoví partneři potvrdili, že budou i nadále Vietnam podporovat. Pracovní skupina pro etnické menšiny, které spolupředsedá UNICEF, bude poskytovat technickou a politickou podporu a zajistí, aby rozhodnutí byla založena na praktických potřebách.

Paní Pauline Tamesis se domnívá: „Komunity etnických menšin spolupracující s Organizací spojených národů nejsou pasivními subjekty. Jsou oddanými partnery na této cestě – k proměnění vize ve skutečnost. Věříme, že každá komunita má příležitost prosperovat.“

Syn Hao

Zdroj: https://baochinhphu.vn/can-phan-bo-nguon-luc-hop-ly-de-phat-trien-ben-vung-102250815094830101.htm