Při novelizaci pozemkového zákona je třeba věnovat pozornost pozemkové politice pro oblasti etnických menšin.

V komentářích k návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) na 6. zasedání poslanci Národního shromáždění navrhli, aby o pozemkové politice pro etnické menšiny rozhodovalo Národní shromáždění, aby byla zajištěna řádná pravomoc podle Ústavy a zároveň aby ​​byla jasně prokázána odpovědnost Národního shromáždění za tuto mimořádně důležitou politiku. [caption id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"] Paní Nguyen Thi Thuy (delegátka Národního shromáždění provincie Bac Kan )[/titulek] Návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) jasně definuje 4 body: subjekty přijímající podporu; podporované oblasti; podpůrné politiky a odpovědnost za jejich provádění od vlády až po lidové rady a lidové výbory na všech úrovních. Podle paní Nguyen Thi Thuy (delegace Bac Kan) však v případě subjektů přijímajících podpůrné politiky nežijí osoby z etnických menšin, ačkoli se jedná o chudé nebo téměř chudé domácnosti, v oblastech etnických menšin a horských oblastech. Paní Thuy vysvětlila, že mimo rámec 3 434 obcí, které byly v této oblasti vymezeny, nebudou mít nárok na podpůrné politiky. Usnesení 13. ústředního výboru strany č. 18 o půdě se zároveň nevztahuje na otázku geografické diskriminace etnických menšin. Delegátka proto navrhla pokračovat v pečlivém studiu této otázky, aby se duch ústředního usnesení řádně a plně institucionalizoval. Pokud jde o dědictví, darování a převod práv k užívání půdy, paní Nguyen Thi Thuy uvedla, že návrh zákona stanoví, že osoby, které obdržely pozemkovou podporu podruhé, mohou dědit, darovat nebo převést práva k užívání půdy pouze osobám ve stejné dědické linii a tato osoba musí být ve stejné situaci jako ona sama, tj. musí také patřit k etnickým menšinám patřícím k chudým nebo téměř chudým domácnostem a musí poprvé obdržely pozemkovou podporu, ale nyní nemají žádnou půdu nebo jí chybí půda v porovnání s limitem. Delegátka Nguyen Thi Thuy poznamenala, že navržení takové politiky má za cíl zachovat pozemkové fondy a lépe implementovat politiku pozemkové podpory pro etnické menšiny, což je velmi dobrý nápad, ale doporučuje se zvážit proveditelnost této regulace. Konkrétně s odkazem na případ osoby, která obdržela pozemkovou podporu ve výše uvedeném případě, paní Thuy uvedla, že po obdržení pozemkové podpory tato osoba porodila a žila s celou rodinou na této půdě až do své smrti a tato půda je místem, kde žije celá rodina, a místem uctívání předků podle vietnamské tradice. Po úmrtí této osoby bude pozemkům, které byly členům rodiny, kteří nespadají do předepsaných případů, v souladu s touto politikou odebrán stát, který k nim patřil po celý život. Delegát provincie Bac Kan proto vyjádřil znepokojení nad prováděním této politiky. Pokud bude tato politika odebírání půdy zavedena, může to vést ke vzniku nových sociálních problémů a může to vést ke stížnostem a soudním sporům, a proto se snažíme novelizovat pozemkový zákon, aby se tento problém vyřešil. Paní Nguyen Thi Thuy navrhla, aby orgány pečlivěji posoudily dopad tohoto problému. Delegát Le Thi Thanh Xuan (delegace provincie Dak Lak) mezitím vyjádřil souhlas s tím, že návrh zákona předložený Národnímu shromáždění tentokrát doplnil slovo „víra“, které označuje „společenství lidí, kterým stát přiděluje půdu, uznává právo na užívání půdy za účelem zachování národní kulturní identity spojené se zvyky, praktikami a přesvědčením etnických skupin“. [titulek id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"] Paní Le Thi Thanh Xuan (delegátka Národního shromáždění provincie Dak Lak)[/titulek] Ačkoli se jedná pouze o doplněk jednoho slova, podle paní Xuan plně odráží význam a důležitou roli půdy v materiálním i duchovním životě lidí a ukazuje hluboký zájem strany, státu a Národního shromáždění o etnické menšiny. Tradičně pro etnické menšiny, zejména pro obyvatele Středohoří, půda není jen zdrojem, který přináší materiální hodnotu, ale především představuje vlastnictví majetku, společenské postavení a zejména spiritualitu. Změna pozemkové politiky hluboce ovlivní životní prostor a kulturní tradice lidí a způsobí, že tradiční kultura víceméně vymizí. Delegátka Le Thi Thanh Xuan navrhla, že politiky v návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) budou základním předpokladem pro řešení pozemkových otázek etnických menšin. Pokud jde o regulaci odpovědnosti státu za politiku zajišťující půdu pro komunitní aktivity etnických menšin, jedná se o nesmírně nezbytnou regulaci, která splňuje očekávání etnických menšin, pokud jde o podmínky pro zachování a podporu jedinečných tradičních kulturních hodnot v kontextu silné integrace a rozvoje země. Podle delegáta Le Thi Thanh Xuana je však toto nařízení v návrhu zákona stále obecné a není jasné, v jakých případech a za jakých podmínek stát přiděluje půdu a uznává práva k užívání půdy. Návrh zákona navíc upravuje pouze zemědělskou půdu a nezmiňuje jinou půdu využívanou pro kulturní a náboženské aktivity. Proto se navrhuje rozšířit nařízení o další typy půdy pro komunitní aktivity a zároveň se pro zajištění proveditelnosti této politiky navrhuje pověřit vládu vypracováním konkrétních předpisů. Paní Le Thi Thanh Xuan rovněž doporučila, aby o pozemkové politice pro etnické menšiny rozhodovalo Národní shromáždění. Návrh zákona musí mít samostatnou kapitolu nebo alespoň samostatný oddíl upravující tuto politiku. „ Nařízení Národního shromáždění o pozemkové politice pro etnické menšiny zajišťuje správnou pravomoc v souladu s ustanoveními Ústavy a jasně ukazuje odpovědnost Národního shromáždění za tuto důležitou zásadní politiku. To bude jistě milník, velký krok vpřed v budování právních institucí týkajících se půdy pro etnické menšiny, “ zdůraznila paní Xuan. Podle delegátky Dak Laku je to nejjasnější důkaz pozornosti, kterou strana, Národní shromáždění a vláda věnují etnickým menšinám, a významně to přispívá k cíli budování velké národní jednoty.