Při novelizaci pozemkového zákona je třeba věnovat pozornost pozemkové politice pro oblasti etnických menšin.

V komentářích k návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) na 6. zasedání poslanci Národního shromáždění navrhli, aby o pozemkové politice pro etnické menšiny rozhodovalo Národní shromáždění, aby byla zajištěna řádná pravomoc podle Ústavy a zároveň aby ​​byla jasně prokázána odpovědnost Národního shromáždění za tuto mimořádně důležitou politiku. [caption id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"] Paní Nguyen Thi Thuy (delegátka Národního shromáždění provincie Bac Kan )[/titulek] Návrh pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) jasně definuje 4 body: subjekty, které mají být podporovány; oblasti, které mají být podporovány; politiky, které mají být podporovány, a odpovědnost za jejich provádění od vlády až po lidové rady a lidové výbory na všech úrovních. Podle delegátky Nguyen Thi Thuy (delegace Bac Kan) však, pokud jde o subjekty, které mají nárok na podpůrné politiky, patří etnické menšiny, ačkoli se jedná o chudé domácnosti, téměř chudé domácnosti, ale nežijí v oblastech etnických menšin a v horských oblastech. Paní Thuy vysvětlila, že mimo rámec 3 434 obcí, které byly v této oblasti vymezeny, nebudou mít nárok na podpůrné politiky. Usnesení 13. ústředního výboru strany č. 18 o půdě se zároveň nevztahuje na otázku geografické diskriminace etnických menšin. Delegátka proto navrhla pokračovat v pečlivém studiu této otázky, aby se duch ústředního usnesení řádně a plně institucionalizoval. Pokud jde o dědictví, darování a převod práv k užívání půdy, paní Nguyen Thi Thuy uvedla, že návrh zákona stanoví, že osoby, které obdržely pozemkovou podporu podruhé, mohou dědit, darovat a převádět práva k užívání půdy pouze osobám ve stejné dědické linii a tato osoba musí být ve stejné situaci jako ona sama, tj. musí také patřit k etnickým menšinám patřícím k chudým nebo téměř chudým domácnostem a musí poprvé obdržely pozemkovou podporu, ale nyní nemají žádnou půdu nebo jí chybí půda v porovnání s limitem. Delegátka Nguyen Thi Thuy poznamenala, že navržení takové politiky má za cíl zachovat pozemkové fondy a lépe implementovat politiku pozemkové podpory pro etnické menšiny, což je velmi dobrý nápad, ale doporučuje se zvážit proveditelnost této regulace. Konkrétně s odkazem na případ osoby, která obdržela pozemkovou podporu ve výše uvedeném případě, paní Thuy uvedla, že po obdržení pozemkové podpory tato osoba porodila a žila s celou rodinou na této půdě až do své smrti a tato půda je místem, kde žije celá rodina, a místem uctívání předků podle vietnamské tradice. Po smrti této osoby bude rodinným příslušníkům, kteří nespadají do předepsaných případů, v souladu s touto politikou odebrána půda státem. Delegát provincie Bac Kan proto vyjádřil znepokojení nad prováděním této politiky. Pokud bude taková politika odebírání půdy zavedena, může to vést ke vzniku nových sociálních problémů a může to vést ke stížnostem a soudním sporům, které se snažíme vyřešit novelou pozemkového zákona. Paní Nguyen Thi Thuy navrhla, aby orgány pečlivěji posoudily dopad této otázky. Delegát Le Thi Thanh Xuan (delegace provincie Dak Lak) vyjádřil souhlas s tím, že návrh zákona předložený Národnímu shromáždění tentokrát doplnil slovo „víra“, které označuje „společenství lidí, kterým stát přiděluje půdu a uznává právo ji užívat k zachování národní kulturní identity spojené se zvyky, praktikami a přesvědčením etnických skupin“. [titulek id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"] Ačkoli se jedná pouze o doplněk slova, podle paní Xuan plně odráží význam a důležitou roli půdy v materiálním a duchovním životě lidí a demonstruje hluboký zájem strany, státu a Národního shromáždění o etnické menšiny. Tradičně pro etnické menšiny, zejména pro obyvatele Středohoří, půda není jen zdrojem, který přináší materiální hodnotu, ale především představuje vlastnictví majetku, společenské postavení a zejména spiritualitu. Změna pozemkové politiky hluboce ovlivní životní prostor a kulturní tradice lidí a způsobí úpadek tradiční kultury. Delegát Le Thi Thanh Xuan navrhl, že politiky v návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) budou základním předpokladem pro řešení pozemkových otázek etnických menšin. Pokud jde o regulaci odpovědnosti státu za politiku zajišťující půdu pro komunitní aktivity etnických menšin, jedná se o mimořádně nezbytnou regulaci, která splňuje očekávání etnických menšin, pokud jde o podmínky pro zachování a podporu jedinečných tradičních kulturních hodnot v kontextu silné integrace a rozvoje země. Podle delegáta Le Thi Thanh Xuan je však toto nařízení v návrhu zákona stále obecné, není jasné, v jakých případech a za jakých podmínek stát přiděluje půdu a uznává práva k užívání půdy. Návrh zákona navíc upravuje pouze zemědělskou půdu a nezmiňuje jinou půdu využívanou pro kulturní a náboženské aktivity. Proto se navrhuje rozšířit nařízení o další typy půdy pro bydlení a zároveň, aby byla zajištěna proveditelnost této politiky, se navrhuje pověřit vládu přijetím konkrétních předpisů. Paní Le Thi Thanh Xuan rovněž doporučila, aby o pozemkové politice pro etnické menšiny rozhodovalo Národní shromáždění. Návrh zákona by měl věnovat samostatnou kapitolu nebo alespoň samostatný oddíl regulaci této politiky. „ Nařízení Národního shromáždění o pozemkové politice pro etnické menšiny nejen zajišťuje správnou pravomoc, jak je předepsáno Ústavou, ale také jasně ukazuje odpovědnost Národního shromáždění za tuto důležitou zásadní politiku. To bude jistě milník, velký krok vpřed v budování právních institucí v oblasti půdy pro etnické menšiny ,“ zdůraznila paní Xuan. Podle delegátky Dak Laku je to nejjasnější důkaz pozornosti strany, Národního shromáždění a vlády vůči etnickým menšinám, což významně přispívá k cíli budování velké národní jednoty.