Potřeba zmenšit digitální propast pro skutečnou a udržitelnou digitální transformaci

Odpoledne 6. listopadu poslanci Národního shromáždění na zasedání skupiny 6 (delegace Národního shromáždění provincie Lang Son, provincie Dong Nai a města Hue) projednali návrh zákona o digitální transformaci a uvedli, že vydání zákona je nezbytné pro vytvoření synchronního právního koridoru pro rozvoj a řízení odvětví high-tech, čímž se zajistí provedení digitální transformace v praxi a zároveň se zmenší digitální propast mezi regiony, oblastmi a skupinami subjektů ve společnosti.

Investice do digitální infrastruktury pro znevýhodněné oblasti – klíč ke zmenšení digitální propasti

Poslanci Národního shromáždění ze skupiny 6 se v komentářích k návrhu zákona o digitální transformaci shodli, že aby se digitální transformace skutečně stala hnací silou rozvoje, je třeba návrh zákona dopracovat směrem k rozšíření prostoru pro inovace, zajištění spravedlivého přístupu k digitální infrastruktuře a digitálním službám a zároveň vytvořit flexibilní a transparentní mechanismus řízení, který bude odpovídat současnému tempu technologického rozvoje.

Scéna skupinového setkání odpoledne 6. listopadu. Foto: Hai Thanh

Podle poslance Národního shromáždění Nguyen Hai Nama (město Hue) je třeba vybudovat synchronní právní systém pro řízení a podporu rozvoje vyspělých technologií, zejména technologie blockchain a digitálních aktiv. Delegát uvedl, že Vietnam v současné době patří do skupiny zemí s vysokými hodnotami transakcí s kryptoměnami, takže je zapotřebí vhodný právní rámec pro využití potenciálu a ochranu investorů. Delegát navrhl, aby byl návrh zákona o digitální transformaci prozkoumán a obsahoval předpisy pro aplikaci technologie blockchain v administrativním řízení, zejména v oblasti pozemků a červených knih; zároveň se doporučuje přezkoumat předpisy o minimálních kapitálových podmínkách pro technologické startupy (například 10 000 miliard VND), aby se vytvořilo příznivé prostředí pro inovace. Spolu s tím je třeba zavést politiky na podporu rozvoje vyspělých technologií, přilákání vysoce kvalitních lidských zdrojů, zamezení závislosti na zpracovatelském ekonomickém modelu a tradičních zdrojích, aby se Vietnamu pomohlo uniknout „pasti středních příjmů“.

Delegát Národního shromáždění Nguyen Hai Nam (město Hue ) hovoří na diskusní skupině odpoledne 6. listopadu. Foto: Ho Long

Pokud jde o otázku rozvoje digitální infrastruktury ve znevýhodněných oblastech, poslanec Národního shromáždění Chu Thi Hong Thai ( Lang Son ) uvedl, že návrh zákona o digitální transformaci tuto otázku jasně nezmiňuje. Delegát nastolil otázku: pokud se neinvestuje do digitální infrastruktury v odlehlých a izolovaných oblastech, digitální propast mezi regiony se bude stále více prohlubovat. Delegát proto navrhl, aby návrhový výbor doplnil specifická nařízení o politikách rozvoje digitální infrastruktury v horských a znevýhodněných oblastech a zajistil tak lidem rovný přístup k digitálním službám a rozvojovým příležitostem.

Poslanec Národního shromáždění Chu Thi Hong Thai (Lang Son) hovoří o návrhu zákona o digitální transformaci. Foto: Ho Long

Poslanec Národního shromáždění Pham Trong Nghia (Lang Son) souhlasil s výše uvedeným názorem a uvedl, že návrh zákona obsahuje koncept „digitální propasti“, ale zastavuje se pouze na úrovni definice bez konkrétních předpisů, které by tuto propast zmenšily. Delegát proto navrhl doplnit samostatný článek o státní politice ke zmenšení digitální propasti, který by jasně definoval řešení na podporu znevýhodněných skupin, obtížných oblastí a lidí, kteří nemají přístup k internetu nebo chytrým zařízením. Podle delegáta, pokud chybí mechanismus k zajištění spravedlivého přístupu, čím více bude digitální transformace prosazována, tím větší bude propast mezi skupinami obyvatelstva.

Poslanec Národního shromáždění Pham Trong Nghia (Lang Son) promluvil na schůzce 6. listopadu odpoledne. Foto: Ho Long

V souvislosti s tímto obsahem navrhl poslanec Národního shromáždění Dieu Huynh Sang (Dong Nai) také revizi článku 10 návrhu zákona tak, aby byl pojem „digitální infrastruktura“ komplexnější a plně odrážel nové technologické prvky, jako jsou chytrá zařízení, senzory a kamery s integrovanou umělou inteligencí.

Zajištění sjednocení principu „po auditu“, vytvoření hybné síly pro podporu komplexní digitální transformace

Pokud jde o odpovědnost za algoritmickou transparentnost digitálních zprostředkovatelských platforem, poslanec Národního shromáždění Dieu Huynh Sang (Dong Nai) uvedl, že návrh zákona v současné době vykazuje tendenci k „předběžné kontrole“ u velkých podniků, což není v souladu se zásadou „po inspekci“ podle zákona o hospodářské soutěži. Proto se od návrhového výboru požaduje, aby jej přezkoumal a revidoval, aby byla zajištěna soulad se současnými předpisy. Zároveň delegát navrhl doplnění specifických politik pro přilákání a podporu odborníků na digitální transformaci, a to nejen ve státních orgánech, ale i v podnicích, s cílem vytvořit hybnou sílu pro podporu digitální transformace v celé společnosti.

Poslanec Národního shromáždění Dieu Huynh Sang (Dong Nai) hovoří v diskusní skupině č. 6. Foto: Ho Long

Pokud jde o zakázané činy v digitální transformaci (článek 2, článek 5), delegáti navrhli doplnit zakázané činy, jako například: porušení pravidel pro používání otevřených dat a sdílení dat, jako je využívání, úprava nebo zveřejňování otevřených dat státu v rozporu s autorskými právy, rozsahem použití nebo účely sdílení; zasahování do modelu umělé inteligence nebo mechanismu strojového učení digitálního systému za účelem změny výsledků zpracování dat, což způsobuje zkreslení dat, zkreslení nebo újmu organizacím a jednotlivcům.

Delegáti dále navrhli potřebu vydat konkrétní politiky pro přilákání a zaměstnávání odborníků na digitální transformaci nejen ve státních agenturách a podnicích, ale i v soukromém sektoru, s cílem podpořit komplexní digitální transformaci, přičemž středem, subjektem a hnací silou tohoto procesu budou lidé a podniky.

Hovoří delegát Národního shromáždění Trinh Xuan An (Dong Nai). Foto: Ho Long

Z legislativně technického hlediska poslanec Národního shromáždění Trinh Xuan An (Dong Nai) poznamenal, že duch návrhu zákona o digitální transformaci jasně odráží politiku a usnesení strany, ale je třeba jej stručněji a pečlivěji upravit, aby se zabránilo duplicitě a zajistila se jeho proveditelnost. Podle delegáta se jedná o rámcový zákon, zásadní zákon, a neměl by se příliš zabývat specifickým obsahem, který byl stanoven ve specializovaných zákonech. Struktura zákona musí být vybudována v těsném souladu s konceptem „digitální transformace“, a tím stanovit rozsah regulace, instituce a příslušné politiky.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/can-thu-hep-khoang-cach-so-de-chuyen-doi-so-thuc-chat-ben-vung-10394710.html