V rámci proaktivního přizpůsobení se nařízení EUDR se mnoho oblastí pěstování kávy v oblasti Gia Lai nachází v „bezpečné zóně“.

Díky proaktivnímu studiu nařízení EU proti odlesňování lze říci, že většina kávové oblasti Gia Lai se doposud nachází v „bezpečné zóně“.

Dne 15. listopadu se Evropská komise (EK) na 3. online technické výměně názorů na nařízení EU o odlesňování (EUDR), kterou uspořádalo Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova ve spolupráci s delegací EU ve Vietnamu, rozhodla odložit implementaci EUDR o jeden rok, na 31. prosince 2025 (dříve do 31. prosince 2024).

Bezprostředně po zveřejnění tohoto oznámení zástupce Ministerstva mezinárodní spolupráce (Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova) uvedl, že ačkoli EU odložila termín implementace nařízení EUDR, Vietnam neodložil přípravu a přizpůsobení se požadavkům tohoto nařízení. To dokazuje silný závazek Vietnamu budovat udržitelné dodavatelské řetězce, které nezpůsobují odlesňování a splňují mezinárodní standardy. „ Tato iniciativa pomůže Vietnamu připravit se na splnění požadavků nařízení EUDR, a tím posílí jeho pozici odpovědného, ​​transparentního a udržitelného zemědělského dodavatele na mezinárodním trhu,“ zdůraznil zástupce Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova.

Při této příležitosti se paní Dao Thi Thu Nguyet, zástupkyně ředitele odboru průmyslu a obchodu provincie Gia Lai, podělila s reportéry deníku Industry and Trade Newspaper o řešení, která podporují podniky při implementaci a adaptaci na nařízení EUDR.

Paní Dao Thi Thu Nguyet - zástupkyně ředitele odboru průmyslu a obchodu provincie Gia Lai

Gia Lai je rozsáhlá oblast pěstování kávy v zemi s rozlohou přibližně 105 840 hektarů. Je to také provincie, která bude nejvíce zasažena nařízením Evropské unie o odlesňování. Mohl byste se podělit o změny v produkci a vývozu kávy v provincii v minulosti v procesu dodržování nařízení?

Dne 23. června 2023 EU oficiálně vydala nařízení o prevenci odlesňování (EUDR), které se vztahuje na 7 skupin zboží dováženého na tento trh, včetně: kávy, palmového oleje, dřeva, kaučuku, masa hospodářských zvířat, kakaa a bobů. Nařízení EUDR proto začne platit od 30. prosince 2025 pro velké podniky a od června 2026 pro malé a střední podniky (dříve platilo nařízení do 31. prosince 2024).

Prodloužením přípravné lhůty o 12 měsíců chce EU poskytnout všem podnikům, třetím zemím a dalším zúčastněným stranám více času na přípravu na provádění nařízení EUDR.

Toto nařízení si klade za cíl zabránit rozsáhlému odlesňování a degradaci lesů, přispět k ochraně životního prostředí a zmírnit dopad změny klimatu. Všechny zemědělské produkty, které jsou v oběhu na trhu EU, proto musí splňovat přísné normy původu, které prokazují, že výrobní proces nezpůsobuje odlesňování nebo nezpůsobuje odlesňování v celém dodavatelském řetězci.

Ze 7 skupin zboží, jehož dovoz do EU je zakázán kvůli odlesňování během výroby, má Vietnam 3 hlavní postižená odvětví, kterými jsou dřevařský, kaučukový a káva.

Od oznámení v roce 2023 se provincie Gia Lai proaktivně a aktivně přizpůsobuje předpisům EU.

Podniky v provincii Gia Lai proaktivně přezkoumaly dodavatelský řetězec a úzce koordinovaly svou činnost se zúčastněnými stranami v řetězci, zejména se sítí obchodníků a zemědělců – těch, kteří dodávají vstupní materiály podnikům, aby splnily požadavky nařízení EUDR, včetně požadavků na sledovatelnost, dodržování předpisů v řetězci a umístění produkčních pozemků.

Exportní podniky proaktivně zkoumaly a pochopily požadavky nařízení EUDR a změnily nebo upravily své stávající dodavatelské řetězce tak, aby co nejvíce splňovaly požadavky nařízení EUDR. Prioritou je budování udržitelných certifikovaných dodavatelských řetězců surovin.

Nejen to, podniky, družstva a zemědělci v provincii vybudovali organizace a modely udržitelné produkce kávy s certifikací, takže mohou snadno implementovat předpisy EU proti odlesňování. V současné době je káva hlavní plodinou provincie Gia Lai s existující plochou přes 100 000 hektarů rozložených do 10 okresů a měst. Z toho téměř 60 000 hektarů kávy se produkuje podle standardů VietGAP, 4C, Organic... Lze říci, že doposud se většina kávy v provincii nachází v „bezpečné zóně“ ve srovnání s předpisy EU.

Ačkoli je nařízení EUDR o prevenci odlesňování zavedeno od roku 2023, obrat z vývozu kávy od roku 2023 do současnosti stále roste. V roce 2023 dosáhl 230 000 tun/490 milionů USD, v roce 2024 se odhaduje, že dosáhne 240 000 tun/720 milionů USD, což představuje nárůst hodnoty o více než 40 % ve srovnání s rokem 2023.

Společnost Vinh Hiep Company Limited je zejména průkopníkem ve výzkumu a výrobě, která splňuje mezinárodní standardy, jako jsou USDA USA, EU Organic, UTZ, BRC, Japan Organic, a bio certifikace od prestižních globálních organizací, jako jsou: 4C, UTZ, BRC. V roce 2024 se společnost stane předním vývozcem kávy v zemi s obratem přesahujícím 500 milionů USD.

Paní, s jakými výzvami a obtížemi se provincie v minulosti setkala při provádění nařízení EU o boji proti odlesňování?

Pro Vietnam obecně a pro provincii Gia Lai zejména představuje implementace EUDR velkou výzvu, ale také příležitost ke zlepšení procesů řízení a zvýšení hodnoty exportních produktů.

Mezi odvětvími ovlivněnými nařízením EUDR jsou hlavními vývozními položkami provincie káva, dřevo a kaučuk. V případě kávy podniky tento trend již několik let chápou a vybudovaly si udržitelný dodavatelský řetězec s více než 60 000 hektary kvalitní kávy.

Pokud jde o výrobky ze dřeva a pryže, tato dvě odvětví se připojila k Dobrovolné dohodě o partnerství mezi Vietnamem a EU o vymáhání práva, správě a obchodu v lesnictví (VPA/FLEGT) a zavázala se tak zajistit, aby všechny výrobky ze dřeva vyvážené do EU byly legálního původu a nezpůsobovaly odlesňování. Zejména Vietnam od roku 2014 zastavil těžbu dřeva v přírodních lesích a od roku 2017 zavedl předpisy týkající se přeměny lesní půdy. To je příznivá podmínka pro vývoz těchto výrobků.

Implementace nařízení EUDR také vytváří mnoho výzev a obtíží při zavádění postupů sledovatelnosti a certifikace EUDR, což zvyšuje náklady na vývoz do EU, což může představovat rizika pro malé a střední podniky. Ilustrativní fotografie

Implementace nařízení EUDR však stále vytváří mnoho výzev a obtíží při implementaci postupů pro sledování původu a certifikaci EUDR, což zvyšuje náklady na vývoz do EU, což může představovat rizika pro malé a střední podniky. Zavedení sledovatelnosti pryžových výrobků na plantážích bude obtížné, protože některé výrobky jsou produkovány malými, rozptýlenými a fragmentovanými zemědělskými domácnostmi s rozlohou menší než 0,5 ha/domácnost.

Kromě toho jsou dodavatelské řetězce všech odvětví poměrně dlouhé a složité, s mnoha zprostředkovateli a mnoha drobnými zemědělci zapojenými do výroby. To vede k tlaku na náklady. Náklady na investice do technologií pro výrobu podle evropských standardů jsou ve skutečnosti poměrně vysoké a kontrola vstupních materiálů v dodavatelském řetězci kávy, dřeva a kaučuku je poměrně obtížná kvůli složitým a mnohovrstevnatým obchodníkům.

Paní paní, jak se provincie a podniky v provincii od června 2023 do současnosti přizpůsobily nařízením EU proti odlesňování? Jaké plány a politiky má provincie podle nového harmonogramu na podporu podniků při plnění předpisů EU?

Provinční lidový výbor Gia Lai vydal 25. září 2024 plán č. 2199/KH-UBND, který se týká akčního plánu pro přizpůsobení se předpisům o nezpůsobování odlesňování v provincii Gia Lai. Plán v souladu s tím stanovil klíčové úkoly a řešení a přidělil konkrétní úkoly oddělením a pobočkám k jejich realizaci, včetně následujícího obsahu:

Zaprvé, vybudovat rámec pro spolupráci při implementaci nařízení EUDR : Zřídit provinční pracovní skupinu veřejného a soukromého sektoru pro odvětví dotčená nařízením EUDR, jako například: pracovní skupinu pro dřevo a lesnické produkty, pracovní skupinu pro průmyslová odvětví, jako například: káva, dřevo a dřevěné výrobky, pryž...; zavádět aktivity spolupráce veřejného a soukromého sektoru; provádět aktivity a sdílet informace, provinční databáze pro odvětví dotčená nařízením EUDR.

Za druhé, šířit a popularizovat nařízení EUDR : Pravidelně shromažďovat a aktualizovat dokumenty a texty o mechanismech a politikách ústřední vlády, ministerstev, poboček a Komise Evropské unie týkajících se nařízení EUDR, aby bylo možné rychle sdílet informace a reagovat na ně s podniky dovážejícími zboží na trh EU.

Organizovat školení za účelem zlepšení dovedností a znalostí v oblasti legality výroby a obchodování se zemědělskými a lesnickými produkty obecně a zejména v oblasti nařízení EUDR.

Za třetí, implementovat technická řešení : Aktualizovat data digitálních katastrálních map, která vydala osvědčení o právu k užívání zemědělské půdy pro farmy a zahrady podle druhů plodin; zaměřit se na zemědělské a lesnické produkty dotčené nařízením EUDR, jako jsou: káva, dřevo a dřevěné výrobky, kaučuk... přezkoumat a sjednotit osázenou plochu hlavních zemědělských a lesnických produktů dotčených nařízením EUDR, které se na mapě i v terénu překrývají s lesními oblastmi.

Pokračovat v rozvoji a implementaci aktivit sledovatelnosti v celém dodavatelském řetězci regionu pro odvětví postižená nařízením EUDR. Identifikovat vhodná řešení v oblasti monitorování, ochrany a obnovy lesů, zavádění systémů sledovatelnosti, podpory obživy a udržitelné produkce.

Posílení implementace ochrany lesů, monitorování změn v lesích, inventarizace a monitorování vývoje lesů; budování databází a map stavu lesů.

Vytváření modelů restrukturalizace plodin s cílem přizpůsobit se změně klimatu, přispívání k rozvoji zemědělského a lesnického hospodářství; ochrana, obnova a udržitelný rozvoj lesních ekosystémů, zachování biodiverzity v souladu s provinčním plánováním Gia Lai na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 v rozhodnutí č. 1750/QD-TTg.

Za čtvrté, vybudovat a provozovat mechanismus dialogu a vyjednávání s EU a členskými státy o nařízení EUDR, aby bylo možné sdílet informace a reagovat na ně s podniky dovážejícími zboží do Evropské unie (EU), provádět výzkum a navrhovat příslušným orgánům vytvoření podpůrných mechanismů a politik týkajících se vyvážených zemědělských a lesnických produktů, které splňují nařízení EUDR.

Za páté, mobilizovat finanční a technické podpůrné zdroje od mezinárodních organizací, jako je Evropská unie (EU), Iniciativa pro udržitelný obchod IDH, Koninklijke Douwe Egberts BV atd., k realizaci projektových programů, které se zaměřují na zlepšování lesní krajiny, udržitelné zemědělství, ochranu zdrojů a sociální zabezpečení, a tím přispět ke snížení odlesňování a degradace lesů.

Aby se provincie mohla efektivně zapojit do procesu dodržování nařízení EU o odlesňování, jaké má nápady na spolupráci s příslušnými ministerstvy a agenturami s cílem řešit problémy a pomoci podnikům s udržitelným exportem?

Pro přizpůsobení se kritériím nařízení EUDR je v první řadě nutná účast a konsenzus vlády, ministerstev, obcí, průmyslových sdružení a podniků ohledně směřování a provádění, aby se vytvořily příležitosti pro rozvoj průmyslu transparentním, odpovědným a udržitelným směrem a zvýšení konkurenceschopnosti na trhu.

Místní oddělení a pobočky musí úzce spolupracovat s ministerstvy a pobočkami na budování a uznávaní národních databází o přírodních lesích a plantážních oblastech, identifikaci vhodných řešení pro monitorování, ochranu a obnovu lesů, zavádění systémů sledovatelnosti, podporu obživy a udržitelné produkce; budování a implementaci sledovatelnosti v celém dodavatelském řetězci v regionu. Šířit předpisy EUDR a technické pokyny orgánům správy na všech úrovních a aktérům v hodnotových řetězcích průmyslu; vyvíjet programy a projekty s cílem vyzvat veřejné a soukromé investice a mezinárodní financování k realizaci podpůrných aktivit pro kávový, gumárenský, dřevařský a dřevařský průmysl s cílem přizpůsobit se EUDR.

Posílit komunikaci, aby státní orgány správy, podniky a zemědělci jasně rozuměli novým předpisům týkajícím se boje proti odlesňování a degradaci lesů v zemědělské produkci a exportu.

Aktivně rozšiřovat mezinárodní spolupráci prostřednictvím účasti na propagačních akcích, výstavách a seminářích se zaměřením na budování image značky spojené s udržitelným rozvojem propagací mezinárodně certifikovaných produktů s cílem rozšířit trh, vybudovat nové distribuční kanály a posílit postavení podniku na mezinárodním trhu.

Doporučení pro podniky: proaktivně se seznamovat s požadavky a plně je chápat, aktualizovat předpisy a pokyny týkající se nařízení EUDR. Provést revizi stávajícího dodavatelského řetězce v úzké spolupráci se zemědělci a agenty, kteří poskytují podnikům vstupní materiály pro sledování původu. Spolupracovat s agenturami pro správu, průmyslovými sdruženími, místními úřady a zemědělci na vytvoření databáze, která bude sloužit ke sledovatelnosti a poskytovat informace o jejich dodavatelském řetězci.

Pro exportní podniky je nutné zaměřit se na reorganizaci výroby s cílem zlepšit kvalitu a hodnotu produktů, podpořit budování značky, zaměřit se na renomované exportní trhy, uvést na hlavní světové trhy renomované produkty, které splňují EUDR, vytvářet velkou hodnotu a významně přispívat k ekonomice provincie.

Moc děkuji!

Zdroj: https://congthuong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-eudr-nhieu-dien-tich-trong-ca-phe-cua-gia-lai-da-o-vung-an-toan-359411.html