Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue předsedal schůzi o návrhu zákona o národním obranném a bezpečnostním průmyslu a průmyslové mobilizaci.

Zasedání předsedal předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue. Foto: Nhan Sang/VNA

Přítomni byli: stálý místopředseda Národního shromáždění Tran Thanh Man; místopředsedové Národního shromáždění: Nguyen Khac Dinh, Nguyen Duc Hai, generálporučík Tran Quang Phuong; generální tajemník Národního shromáždění, vedoucí kanceláře Národního shromáždění Bui Van Cuong; zástupci Stálého výboru Etnické rady , výborů Národního shromáždění, Institutu legislativních studií, vedoucí příslušných ministerstev a složek...

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue na zahájení zasedání uvedl, že na 6. zasedání 15. Národního shromáždění poslanci Národního shromáždění projednali a vyjádřili se k návrhu zákona o obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci. Bezprostředně po zasedání stálý výbor Národního shromáždění na základě stanovisek poslanců Národního shromáždění pověřil stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost, aby předsedal a koordinoval s navrhovatelskou agenturou prostudování, vstřebání a revizi návrhu zákona.

Podle plánu vydá stálý výbor Národního shromáždění svá stanoviska na nadcházejícím zasedání a očekává se, že jej předloží Národnímu shromáždění ke schválení na 7. zasedání (květen 2024). Předseda Národního shromáždění proto zdůraznil, že se jedná o velmi důležitý zákonný projekt s mnoha konkrétními a vynikajícími politikami pro rozvoj obranného a bezpečnostního průmyslu a institucionalizaci stanovisek, směrnic a politik strany v oblasti budování a rozvoje obranného a bezpečnostního průmyslu a průmyslové mobilizace. Předseda Národního shromáždění proto navrhl, že je nutné připravit co nejlepší dokumentaci k zákonnému projektu před jeho předložením Stálému výboru Národního shromáždění k připomínkám a Národnímu shromáždění k posouzení a schválení.

Na schůzi předseda Výboru pro národní obranu a bezpečnost Le Tan Toi informoval o řadě důležitých bodů, které by měly být v tomto návrhu zákona zahrnuty a revidovány.

Po vyslechnutí připomínek předseda Národního shromáždění vysoce ocenil Stálý výbor Výboru pro národní obranu a bezpečnost za vedení a úzkou koordinaci s Návrhem zákona a agenturami, které návrh zákona obdržely a revidovaly. Podle předsedy Národního shromáždění je to příležitost k vytvoření podmínek pro konsolidaci, rozvoj a posílení obranného a bezpečnostního průmyslu v kontextu potřeby posílení soběstačnosti pro rozvoj, zejména poté, co 8. konference Ústředního výboru strany (13. funkční období) vydala rezoluci o Strategii národní obrany v nové situaci.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil, že se jedná o složitý návrh zákona, když původní zákon o průmyslovém rozvoji dosud neexistuje. Návrh zákona byl poprvé vypracován v kontextu dvou souvisejících nařízení, která byla přijata již dávno (z let 2003 a 2008), a to: nařízení o průmyslové mobilizaci, které schválil stálý výbor 11. Národního shromáždění dne 25. února 2003, a nařízení o obranném průmyslu, které schválil stálý výbor 12. Národního shromáždění dne 26. ledna 2008, ve znění pozdějších předpisů a doplněních ze dne 22. prosince 2018.

Zasedání předsedal předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue. Foto: Nhan Sang/VNA

V reakci na praktické požadavky je nezbytné vypracovat návrh zákona o národním obranném průmyslu a průmyslové mobilizaci, který by institucionalizoval nové názory, směrnice a politiku strany; urychleně překonat obtíže a nedostatky a splnit požadavky a úkoly budování a rozvoje národního obranného průmyslu a průmyslové mobilizace.

V tomto duchu je nezbytné stanovit povahu tohoto návrhu zákona jako principiální otázky, která institucionalizuje stanovisko strany. Vláda vydá dodatečná nařízení týkající se konkrétních a podrobných otázek, aby byla zajištěna konzistence právního systému a specifičnost.

Zároveň příslušné orgány pečlivě sledují usnesení č. 29-NQ/TW ze dne 17. listopadu 2022, které přijala 6. konference 13. ústředního výboru strany, o pokračování v podpoře industrializace a modernizace země do roku 2030 s vizí do roku 2045. Obsahuje například: „Rozvoj obranného a bezpečnostního průmyslu směrem k dvojímu užití, modernosti, soběstačnosti a soběstačnosti, úzce propojený s civilním průmyslem, s cílem stát se vůdčí silou národního průmyslu. Posilování vazeb, transferu a technologické konverze mezi civilním a obranným průmyslem, vytváření řady sdílených inovačních platforem“; „Posilování spolupráce, společných podniků, sdružení a investování zdrojů na podporu civilních zařízení sloužících obrannému a bezpečnostnímu průmyslu. Restrukturalizace obranně průmyslových zařízení, vytváření efektivních a moderních bezpečnostních průmyslových zařízení směrem k dvojímu užití a modernosti“...

Návrh zákona je třeba dále dopracovávat tak, aby úzce navazoval na návrh zákona, který byl připomínkován na 6. zasedání. Příslušné orgány nadále studují nařízení o průmyslové mobilizaci a nařízení o obranném průmyslu, odkazují na řadu dalších zákonů a dále studují návrhy politik...

Předseda Národního shromáždění poukázal na to, že je třeba syntetizovat hlavní otázky s názory příslušných ministerstev a složek a prozkoumat je, aby bylo možné vybrat optimální možnosti pro další diskusi. Výbor Národního shromáždění pro národní obranu a bezpečnost bude ve spolupráci s Ministerstvem národní obrany a Ministerstvem veřejné bezpečnosti koordinovat s příslušnými orgány na stávajícím základě, aby vstřebal a dokončil hlavní otázky v duchu toho, že před předložením stálému výboru Národního shromáždění musí být návrh zákona pečlivě, důkladně a detailně zvážen a prozkoumán a musí být důsledně dodržován předepsaný postup.

Je známo, že na 6. zasedání 15. Národního shromáždění poslanci Národního shromáždění projednali a vyjádřili se k tomuto návrhu zákona se 102 stanovisky. Ihned po zasedání byl návrh zákona přijat, revidován a doplněn podle stanovisek poslanců Národního shromáždění o 7 kapitol a 86 článků (oproti návrhu zákona předloženému Národnímu shromáždění na 6. zasedání byl návrh zákona doplněn o 15 článků, 2 články byly odstraněny a byl doplněn obsah)...

Zdroj