Předseda provincie musí pravidelně přijímat lidi přímo a nemůže delegovat pravomoc.

(Dan Tri) - Podle zástupce generálního inspektora Le Tien Data návrh zákona ani současný zákon nestanovují oprávnění k přijímání občanů. Místo toho musí občany pravidelně přijímat přímo vedoucí.

Návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o přijímání občanů, zákona o stížnostech a zákona o udávání, byl na schůzi 13. října připomínkován stálým výborem Národního shromáždění. Jedná se o jeden z návrhů zákonů, které budou předloženy Národnímu shromáždění k projednání a schválení na nadcházejícím 10. zasedání.

Pokud jde o nové body v návrhu zákona, zástupce generálního inspektora vlády Le Tien Dat uvedl, že tento návrh upravuje pravomoci a odpovědnost v oblasti přijímání občanů, vyřizování stížností a oznámení podle nového organizačního modelu místních úřadů, soudů, státních zastupitelství a inspektorátů.

Návrh zákona zejména doplňuje ustanovení o online přijímacím řízení občanů.

Zástupce generálního inspektora vlády Le Tien Dat (Foto: Hong Phong).

Podle návrhu zákona musí předseda lidového výboru na úrovni obce přímo přijímat občany v místě pro příjem občanů alespoň 2 dny v měsíci. Současný zákon stanoví odpovědnost předsedy lidového výboru na úrovni obce přijímat občany „alespoň jeden den v týdnu“.

Místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh v komentáři k tomuto obsahu uvedla, že jedním z důvodů existence a omezení v oblasti vyřizování stížností a oznámení v poslední době je to, že odpovědné osoby nepřijímají občany přímo, ale často delegují pravomoc na své zástupce, a to i v situaci „povolení k povolení“.

„To vede k prodlouženým peticím a případům a některé případy nejsou vyřešeny podle očekávání,“ uvedla paní Thanh a navrhla zvážit povolení k přijímání občanů.

Předseda výboru pro delegaci Nguyen Thanh Hai rovněž navrhl, aby zákon jasně stanovil „přijímání občanů bez povolení“.

Předseda pracovního výboru delegace Nguyen Thanh Hai (Foto: Hong Phong).

Podle ní zákon stanoví, že předseda zemského lidového výboru musí jednou měsíčně přijímat občany, poté musí přijmout, vyslechnout a nasměrovat orgány k řešení dané záležitosti, čímž se zabrání situaci, kdy předseda pověří poslance a poté poslanec pověří poslance.

„Odpovědnost vedoucího je velmi vysoká a rozhodovací pravomoc vedoucího je velmi důležitá, proto je nutné legalizovat požadavek, že absolutně není povoleno žádné delegování pravomocí,“ uvedla svůj názor paní Hai.

Poukázala na to, že v minulosti při dohledu nad přijímáním občanů a vyřizováním stížností a oznámení v krajích a městech zjistila, že mnoho delegování pravomocí ovlivňovalo kvalitu přijímání občanů.

„Lidé musí hodně cestovat, protože se nemohou setkat s vůdcem, zatímco kdyby se s ním setkat mohli, vyřešení problému by trvalo jen 15–20 minut,“ řekla paní Hai.

Z místního hlediska místopředsedkyně Hanojské lidové rady Pham Thi Thanh Mai navrhla stanovit minimální počet schůzek, které musí předseda provincie a obce absolvovat s občany za měsíc, a navíc mohou delegovat nebo pověřovat řešením případů individuálně.

„Takové nařízení jednak zajišťuje princip, že předseda musí přijímat občany, ale také zajišťuje flexibilitu,“ uvedla paní Mai.

Zástupce navrhovatelského orgánu, zástupce generálního inspektora Le Tien Dat, potvrdil, že duchem návrhu zákona je „neoprávnění přijímat občany“. „Vedoucí musí občany pravidelně přijímat. Ustanovení stávajícího zákona jsou stejná,“ zdůraznil.

Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong hovoří na schůzi (Foto: Hong Phong).

Zástupce generálního inspektora vlády při objasňování nařízení o pravidelném přijímání občanů předsedou lidového výboru na úrovni obce dvakrát měsíčně uvedl, že takové nařízení odpovídá realitě. Protože podle modelu dvoustupňové místní samosprávy má úroveň obce velký a široký rozsah řízení a spoustu práce.

„Pokud nebude existovat nařízení, které by předseda obecního lidového výboru musel přijímat občany alespoň dvakrát měsíčně, snadno to povede k situaci delegování pravomoci,“ řekl pan Dat.

Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong na závěr diskuse uvedl, že pokud je stanoveno, že předsedové provinčních a obecních lidových výborů přijímají občany jeden nebo dva dny v měsíci, nemohou být zmocněni. V konkrétních případech však může předseda zmocnit.

Zdroj: https://dantri.com.vn/thoi-su/chu-tich-tinh-phai-truc-tiep-tiep-dan-dinh-ky-khong-duoc-uy-quyen-20251013141158523.htm