Staré bytové domy „čekají na zřícení“, Ho Či Minovo Město se potýká s nedostatkem financí na přestěhování obyvatel

Žiji ve strachu, ale nevím, kam jít

Obyvatelé bytového domu Vinh Hoi ve 4. okrese Ho Či Minova Města se každý den při odchodu z domu musí dívat ke stropu, aby se vyhnuli padajícím kusům odlupujícího se betonu. Vchod do bytového domu je po schodišti, mnoho částí je křivých, zdi jsou staré a časem zarostlé mechem a všude jsou zamotané elektrické dráty.

Podle 65leté paní Nguyen Ngoc Khanh, která zde žije již více než 50 let, místní samospráva v průběhu let opakovaně vyzývala obyvatele k diskusi o plánech na přestěhování a také o kompenzačních politikách. Doposud však neexistuje žádný vhodný kompenzační plán, takže lidé nemají jinou možnost než zůstat.

„Moje rodina mnohokrát utratila peníze za zpevnění domu, ale postupem času se dovnitř vsakovala dešťová voda, tvořila se v něm plíseň a dům se čím dál víc chátraje. Bojíme se zůstat, ale nevíme, kam půjdeme, až se odstěhujeme. Většina lidí žijících v bytovém domě jsou chudí dělníci, takže doufáme, že bude existovat uspokojivý kompenzační plán,“ řekla paní Khanh.

V okrese 4 je bytový dům Vinh Hoi jedním z 5 bytových domů třídy D, které jsou vystaveny velmi vysokému riziku zřícení. V období 2015–2020 vydal Lidový výbor Ho Či Minova Města rezoluci požadující naléhavé přemístění těchto 5 bytových domů, ale okres 4 jej nebyl schopen dokončit.

Reality - Staré bytové domy „čekají na zřícení“, Ho Či Minovo Město se potýká s nedostatkem financí na přestěhování obyvatel — Bytový dům Vinh Hoi (4. obvod) je již mnoho let v degradovaném stavu, obyvatelé žijí v ohrožení, ale jejich stěhování nebylo dokončeno.

V rozhovoru s Nguoi Dua Tin uznal místopředseda Lidového výboru 4. okresu pan Vo Thanh Dung, že jedním z důvodů obtíží s přesídlením je nedostatek finančních prostředků na dočasné bydlení a nedokáže zajistit nové ubytování pro lidi.

Konkrétně se nedávno zřítila chodba bytového domu Ton That Thuyet, takže ji okres musel opravit a zpevnit. 52 domácností v bloku C je proto připraveno k nastěhování, ale Lidový výbor okresu 4 nemá dostatek finančních prostředků na zajištění bydlení. Vláda proto nebyla schopna zorganizovat setkání s lidmi, aby projednala plán stěhování, přestože to plánovala.

Také podle pana Dunga, na základě vyhlášky č. 69/2021/ND-CP (vyhláška 69) ze dne 15. července 2021 o rekonstrukci a rekonstrukci bytových domů, v případě naléhavého přestěhování, kdy stát nemá k dispozici finanční prostředky na bydlení, bude lidem poskytnuta záloha na přestěhování do nového bydliště. Poté investor, který vyhraje výběrové řízení na rekonstrukci bytového domu, tuto částku do rozpočtu vrátí.

Některé bytové domy ve 4. obvodu však nemohou najít investory, takže doba dokončení není stanovena. Pokud bude rozpočet přidělen, existuje riziko dlouhodobého dluhu, což značně ztěžuje úhradu plateb.

Situace s degradovanými bytovými domy se netýká jen čtvrtého okresu, ale v Ho Či Minově Městě je 474 bytových domů postavených před rokem 1975, které jsou poškozené a vyžadují opravu nebo rekonstrukci. Stovky starých bytových domů jsou vážně poškozené a ohrožují životy obyvatel, ale kvůli předpisům a nedostatku investičního kapitálu je obtížné je přemístit...

Ve zprávě pro monitorovací delegaci právního výboru Národního shromáždění dne 29. března uvedl pan Bui Xuan Cuong, místopředseda Lidového výboru Ho Či Minova města, že je nutné prostudovat a novelizovat zákon o bydlení.

V poslední době věnuje Ho Či Minovo Město velkou pozornost správě, provozu, renovacím, opravám a rekonstrukcím bytových domů. V souvislosti s implementací zákona o bydlení existuje kromě pozitivních a příznivých faktorů stále mnoho obtíží a překážek způsobených ustanoveními zákona o bydlení, která jsou stále nedostatečná a nejsou v souladu s jinými právními předpisy, jako je zákon o pozemkech a zákon o obchodování s nemovitostmi.

Proto je nutné pokračovat ve výzkumu a úpravách, aby byla zajištěna praktická proveditelnost při aplikaci.

Potřeba zlepšit politiky a zákony

Během pravidelné tiskové konference Ho Či Minova Města odpoledne 30. března zaslal reportér Nguoi Dua Tin dotazy stavebnímu úřadu Ho Či Minova Města ohledně situace některých bytových domů ve 4. okrese, které jsou vážně zdevastované, nelze je dále obývat a je nutné je naléhavě přestěhovat na nová místa.

Pan Vu Anh Dung, zástupce vedoucího oddělení pro rozvoj bydlení a trh s nemovitostmi stavebního úřadu Ho Či Minova města, uvedl, že město má politiku upřednostňování využívání státních bytových fondů k přemístění lidí do dočasných bydlišť, aby byla zajištěna bezpečnost majetku a životů lidí, ačkoli tento fond je v současné době velmi omezený.

„V případě, že lidé nepřijmou dočasné ubytování, město má také politiku připravenosti zajistit jim platby za dočasné ubytování. Jedná se o humánní politiku, která vyžaduje konsenzus lidí a propagandu a mobilizaci všech úrovní vlády,“ potvrdil pan Dung.

Zástupce odboru výstavby rovněž informoval, že pro 4. obvod schválil Lidový výbor Ho Či Minova Města prioritní financování bydlení pro osoby, které se chtějí přestěhovat do následujících bytových domů: 360C Ben Van Don, 1 Ton That Thuyet (4. obvod); Phu Tho (11. obvod); Tan My (7. obvod) a bytový dům Phan Chu Trinh (okres Binh Thanh).

Pokud jde o mechanismus kompenzační politiky, pan Dung uvedl, že je součástí plánu kompenzací pro přesídlení, který bude schválen, pokud s ním bude souhlasit většina lidí. Plán přesídlení na místě je založen na principu, že lidé dostanou nové, lepší bydlení.

Děje se tak dle nařízení vlády č. 69/2021 o rekonstrukci a rekonstrukci bytových domů, přesídlení majitelé dostávají zpět své domy s číslem K od 1 do 2 v závislosti na lokalitě a projektu bytu.

Z pohledu experta Dr. Nguyen Huu Nguyen z Asociace pro plánování rozvoje měst Ho Či Minova Města zhodnotil, že práce na přemístění lidí z bytů třídy D musí být provedeny, protože prvním důležitým problémem jsou životy těchto lidí.

„Udržitelnost bytového domu závisí na celkové konstrukci, nikoli na každém jednotlivém bytě. Lidé nemohou být subjektivní v nepředvídatelných situacích, jako jsou zemětřesení a bouře, důsledky budou velmi vážné,“ zdůraznil pan Nguyen.

Dalším důležitým bodem je rozhodnout se, zda je nové místo dočasným nebo trvalým bydlištěm pro dané lidi. Tyto věci musí být jasné, aby se lidé mohli přestěhovat. Lidé se totiž nebojí nebezpečného bydlení, ale bojí se narušení svých životů.

Kromě toho je běžnou mentalitou lidí stěhovat se do dočasného bydliště, ale zároveň se obávat, kdy bude realizován projekt na rekonstrukci starých bytů. Proto by si lidé po přestěhování měli co nejdříve zrekonstruovat a přestavět staré byty, aby si rychle stabilizovali život. Pokud je stěhování delší, nestabilita bude trvat déle.

Kromě toho je úzkým hrdlem zdroj investičního kapitálu pro nové projekty výstavby starých bytů. Pokud se budeme spoléhat pouze na investory, bude to trvat dlouho a bude to obtížné realizovat, protože to neudělají, pokud nebude zisk nebo bude zisk nízký.

Mnoho starých bytových domů má mezitím omezená plánovací kritéria, takže nejsou pro investory atraktivní. Proto v této době musíme prosazovat roli státu v investicích do udržitelného rozvoje, protože pokud se budeme spoléhat na socializaci a oslovování investorů, nedojde k žádné změně.

Tento expert se proto domnívá, že je třeba dosáhnout průlomu v oblasti rekonstrukcí starých bytů. Vláda by měla investovat do rekonstrukcí bytů a jejich prodeje lidem za rozumné ceny. Kromě toho je nutné lidem propagovat dlouhodobé výhody brzké výměny starých bytů.

Pomalá evakuace nebezpečných bytových domů

Statistiky Hočiminova městského úřadu pro výstavbu ukazují, že v Ho Či Minově Městě se nachází 1 635 bytových domů. Z nich bylo 474 starých bytových domů postavených před rokem 1975. Do dnešního dne bylo zrekonstruováno a opraveno 199 bytových domů s celkovými náklady 275,5 miliardy VND.

Toto město má 16 bytových domů úrovně D (vážně poškozené, nebezpečné) s téměř 1 200 domácnostmi, z nichž 7 bytových domů s více než 350 domácnostmi bylo kompletně přemístěno; 5 bytových domů s 316/566 domácnostmi bylo částečně přemístěno a 4 bytové domy s více než 250 domácnostmi přemístěny nebyly.

Kromě toho Lidový výbor Ho Či Minova města zařizuje v období 2016–2020 inspekci, rekonstrukci a opravu zbývajících 246 bytových domů třídy B a C s celkovým odhadovaným investičním kapitálem 500 miliard VND.

Zdroj