Digitální transformace – hnací síla inovací a rozvoje justičního sektoru

NDO - V digitálním věku již digitální transformace není trendem, ale stala se nevyhnutelnou podmínkou pro sektor justice. Díky vysokému politickému odhodlání a razantní účasti se digitální transformace zde postupně stává silným impulsem, který přispívá k inovacím v metodách řízení a budování profesionálního, moderního a poctivého systému justice.

Série článků „Digitální transformace – hnací síla inovací a rozvoje soudního sektoru“ se ponoří do analýzy cesty digitální transformace Ministerstva spravedlnosti, od směrnic a politik strany a státu až po implementační postupy v jednotlivých jednotkách a lokalitách. Čtenáři tak jasně uvidí dosažené výsledky, omezení a výzvy, které stále existují. Na tomto základě navrhnou řešení na podporu digitální transformace, aby se stala hnací silou udržitelného rozvoje Ministerstva spravedlnosti a přispěla k budování digitální vlády, digitální ekonomiky , digitální společnosti a Vietnamské socialistické republiky.

Lekce 1: Soudní sektor proaktivně dosahuje průlomu v digitální transformaci

V kontextu toho, že celá země vstupuje do období zrychlující se digitální transformace, Ministerstvo spravedlnosti aktivně zavádí řadu řešení s cílem konkretizovat hlavní politiky strany a státu v oblasti digitální transformace a postupně budovat moderní a transparentní systém digitální justice, který efektivně slouží lidem i podnikům.

Hlavní politika - Rozhodný čin

13. sjezd Národní strany jasně označil digitální transformaci za jeden ze tří důležitých pilířů rozvojového procesu země: digitální vláda – digitální ekonomika – digitální společnost. Zejména soudnictví je orientováno na rozvoj směrem k profesionalitě, otevřenosti, transparentnosti a silnému uplatňování digitálních technologií .

Tento duch je nadále konkretizován řadou důležitých dokumentů, jako je usnesení politbyra č. 52-NQ/TW a usnesení č. 57-NQ/TW; usnesení 27-NQ/TW o budování právního státu a Národní program digitální transformace do roku 2025 s vizí do roku 2030 (rozhodnutí 749/QD-TTg).

Generální tajemník To Lam hovoří na programu oslavujícím 79. výročí Národního dne Vietnamské socialistické republiky (2. září 1945 - 2. září 2024). (Foto: VNA)

U příležitosti 79. výročí Národního dne Vietnamské socialistické republiky napsal generální tajemník To Lam velmi důležitý článek o digitální transformaci s názvem „Digitální transformace – důležitá hnací síla pro rozvoj výrobních sil, zdokonalování výrobních vztahů a vstup země do nové éry“. Je to výzva pro celou stranu, celý lid, ministerstva, složky vlády a obce, včetně ministerstva spravedlnosti, aby byly odhodlány úspěšně provést digitální transformaci, vytvořit průlom v socioekonomickém rozvoji a přivést zemi do nové éry – éry vzestupu vietnamského lidu.

Nedávno, 30. dubna 2025, vydalo politbyro rezoluci 66-NQ/TW o inovacích v tvorbě a vymáhání práva s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře, která stanoví úkol: Posílení digitální transformace, uplatňování umělé inteligence a velkých dat v tvorbě a vymáhání práva. V souladu s tím je třeba upřednostnit zdroje pro budování a rozvoj infrastruktury informačních technologií, velkých dat, uplatňování digitálních technologií a umělé inteligence ve prospěch inovací a modernizace tvorby a vymáhání práva, zajištění „správnosti, dostatečnosti, čistoty, živosti“, propojení, snadného využívání, snadnosti používání, informační bezpečnosti a státního tajemství. Je nutné zajistit včasné a dostatečné financování pro vybudování a okamžité spuštění Projektu na budování velké databáze práva a Projektu na uplatňování umělé inteligence při tvorbě, kontrole a revizi právních dokumentů.

Rezoluce politbyra 66-NQ/TW stanoví úkol: Posílit digitální transformaci, uplatňovat umělou inteligenci a velká data v tvorbě a vymáhání práva. V souladu s tím upřednostnit zdroje pro budování a rozvoj infrastruktury informačních technologií, velká data, uplatňovat digitální technologie a umělou inteligenci ve prospěch inovací a modernizace tvorby a vymáhání práva, zajistit „správnost, dostatečnost, čistotu, živost“, konektivitu, snadnost využívání, snadnost použití, informační bezpečnost a státní tajemství.

V této souvislosti Ministerstvo spravedlnosti jasně identifikovalo digitální transformaci jako důležitý úkol přispívající ke zlepšení efektivity a účinnosti státního řízení Ministerstva spravedlnosti a ke zlepšení kvality veřejných služeb v tomto sektoru.

Právní fórum o digitální transformaci v justici. (Foto: TH).

Za účelem realizace výše uvedených politik vydalo Ministerstvo spravedlnosti Plán digitální transformace pro sektor justice na období 2021–2025 s vizí do roku 2030, který identifikuje tři hlavní pilíře: transformaci povědomí, transformaci modelů řízení a transformaci datové infrastruktury a technologií.

V souladu s tím byla práce na vedení a řízení provedena včas a v plném rozsahu; bylo vytvořeno a nasazeno mnoho aplikací informačních technologií, které efektivně sloužily řízení a činnosti vedoucích pracovníků ministerstva; sloužily profesionální a technické práci státních zaměstnanců v tomto odvětví a poskytovaly online veřejné služby.

Doposud byly všechny administrativní postupy spravované Ministerstvem spravedlnosti nahrávány na Národní portál veřejných služeb a základní veřejné služby spravované soudnictvím, jako je registrace narození, sňatku, úmrtí a vydávání soudních záznamů, jsou prostřednictvím portálu veřejných služeb poskytovány také v 63 obcích po celé zemi. Národní elektronická databáze osobního stavu se postupně formuje.

Mezi některé významné výsledky patří: Vybudování a provozování Národní elektronické databáze osobního stavu, propojení s Národní databází obyvatelstva. Zavádění online portálů veřejných služeb v mnoha oblastech, jako je vydávání soudních záznamů, registrace osobního stavu, ověřování atd. Využití technologií v oblasti šíření, vzdělávání v oblasti práva a právní pomoci, pomoc lidem v odlehlých a izolovaných oblastech ke snadnému přístupu k právním informacím. Podpora propojení a sdílení dat mezi sektorem justice a příslušnými ministerstvy a složkami, přispění k formování administrativního systému orientovaného na služby.

Lidé se přicházejí registrovat k zabezpečeným transakcím v Hanojském centru pro registraci transakcí a majetku. (Foto: HUONG NGUYEN)

Mnoho lokalit, jako například Hanoj, Ho Či Minovo Město, Quang Ninh, Binh Duong atd., se proaktivně ujalo vedení v digitální transformaci s pilotními modely notářského ověřování a ověřování; „online justice“ a „inteligentní elektronické kontaktní místo“, které přinášejí jasné výhody lidem i firmám.

Soudnictví je také jednou z předních jednotek v poskytování online veřejných služeb na úrovních 3 a 4. Mnoho postupů, jako je registrace narození, registrace úmrtí, vydávání soudních záznamů, registrace zajištěných transakcí atd., bylo provedeno výhradně online, což přispívá k úspoře času a nákladů pro lidi i podniky.

Elektronické propojení dvou správních postupů týkajících se registrace narození a úmrtí probíhá stabilně a hladce, s rostoucím počtem záznamů. Doposud bylo 63/63 obcí dokončeno a oficiálně implementováno podle vládního nařízení 63/2024/ND-CP. Používání elektronických kopií rodných a úmrtních listů při propojení správních postupů zkrátilo dobu implementace, vytvořilo pohodlí pro lidi a zkrátilo pracovní dobu státních úředníků pracujících v oblasti osobního stavu a státních úředníků v souvisejících odvětvích při vyřizování spisů pro propojení správních postupů.

Je pozoruhodné, že interní řízení a provoz v odvětví byly také silně digitalizovány prostřednictvím využívání systémů elektronické správy dokumentů, online schůzek, digitálních podpisů a digitálních platforem při zpracování práce.

Ministerstvo spravedlnosti dále podporuje komunikaci a šíření právního vzdělávání na digitálních platformách, jako jsou sociální sítě, webové stránky, mobilní aplikace atd., aby lidem pomohlo ke snadnému a flexibilnímu přístupu k právu, zejména v odlehlých oblastech.

Konference o digitální transformaci justice a roli lídra. (Foto: PHUONG MAI)

V současné době je infrastruktura sloužící aktivitám digitální transformace Ministerstva spravedlnosti nasazena centrálně a jednotně v Elektronickém datovém centru ministerstva, čímž postupně splňuje požadavky pro nasazení aplikací informačních technologií v celostátním měřítku.

Tyto výsledky přispěly ke zjednodušení a usnadnění výkonu práv lidí a podniků, ke snížení administrativních postupů, potíží, času a nákladů pro lidi i podniky; významně tak přispěly k procesu budování digitální vlády a podpoře rozvoje digitální ekonomiky a digitální společnosti ve Vietnamu.

Zaměření na lidi, efektivita služeb jako měřítko

Toto jsou pouze první výsledky, digitální transformace v justici je dlouhodobý proces, který vyžaduje synchronizaci z hlediska institucí, technologií a lidí. Mezi výzvy patří: technologický kontext se vyvíjí velmi rychle a neustále se mění; nerovnoměrná technologická infrastruktura, nedostatek technologických a lidských zdrojů v právní oblasti nebo povědomí o digitální transformaci jednotek a úředníků na některých místech, v některých obdobích, nedrží krok s požadavky; strach z inovací u části úředníků je stále překážkou.

Prohloubit znalosti digitální transformace a dovednosti v oblasti aplikace informačních technologií s cílem splnit požadavky Ministerstva spravedlnosti na digitální transformaci. (Foto: HOANG THU)

Kromě toho současný proces tvorby právních dokumentů nemá podpůrný software, takže je obtížné vyhnout se chybám, zejména technickým chybám, jako je citování nesprávných ustanovení v důsledku úprav ustanovení během procesu tvorby. V poslední době je pro úředníky odpovědné za kontrolu a přezkum právních dokumentů obrovskou výzvou přezkoumávání, porovnávání a kontrola dokumentů v právním systému s více než 60 000 stále platnými dokumenty (téměř 9 000 dokumentů na centrální úrovni a 50 000 dokumentů na místní úrovni).

Díky vysokému politickému odhodlání a důslednému směřování od centrální až po místní úroveň však soudnictví postupně odstraňuje tato „úzká hrdla“. Zejména duch „braní lidí jako středu pozornosti a efektivity služeb jako měřítka“ se stává hlavní zásadou všech aktivit digitální transformace.

Ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh požádal o pozornost investování zdrojů do důrazného zavádění digitální transformace, uplatňování digitálních platforem a umělé inteligence v tvorbě a vymáhání práva. (Foto: PHUONG MAI)

V mnoha nedávných článcích a pokynech ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh zdůraznil: „Tvorba a vymáhání zákonů v nové éře vyžaduje otevřené myšlení, nové přístupy a je vhodné pro vietnamskou realitu. Proto je nutné věnovat pozornost investování zdrojů do silného zavádění digitální transformace, uplatňování digitálních platforem a umělé inteligence při tvorbě a vymáhání zákonů a budování specializovaných databází pro propojení, vzájemné propojení a obohacení Národní databáze obyvatelstva.“

Je vidět, že digitální transformace otevírá soudnictví velké příležitosti ke zlepšení kvality služeb, reformě správních postupů a zprůhlednění činností státní správy.

V kontextu digitální transformace, která silně probíhá ve všech oblastech, musí Ministerstvo spravedlnosti i nadále prosazovat svou roli vedoucího orgánu při budování a zdokonalování právních institucí v oblasti digitální transformace a zároveň se ujmout vedení při implementaci digitální justice synchronním, věcným a efektivním způsobem. Jedná se o strategický úkol, naléhavý i dlouhodobý, vyžadující vysoké politické odhodlání a synchronní zapojení celého justičního sektoru.

Usnesení 13. ústředního výboru strany č. 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období stanovilo jeden z úkolů a řešení jako: „Pokračovat v inovacích a zdokonalování procesu tvorby zákonů, zajistit profesionalitu, vědeckost, včasnost, proveditelnost a efektivitu“ a „modernizovat metody a prostředky tvorby zákonů a vymáhání práva“.

Zdroj: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html