Nedávné vydání vládního nařízení č. 183/2025, které konkrétně upravuje pěstování, sázení a sklizeň léčivých rostlin v lesích, by mělo vyřešit dlouhodobé překážky, vytvořit impuls pro rozvoj zelených zdrojů obživy a postupně naplnit cíl, kterým je učinit z Da Nangu centrum léčivých rostlin ve středním Vietnamu.
Není jasně definováno
Pan Nguyen Duc Luc, předseda Asociace pěstitelů ženšenu Ngoc Linh v Quang Namu, se opakovaně a otevřeně zabýval překážkami v právním rámci, které se neúmyslně staly překážkami rozvoje pěstování ženšenu Ngoc Linh.
Podle pana Luca zákon dlouho jasně nedefinoval pojem mezi přirozeně rostoucím ženšenem a ženšenem pěstovaným lidmi, což způsobovalo zmatek a nejednoznačnost v procesech sklizně, hospodaření a kontroly kvality.
Lidé v oblastech pěstování ženšenu jsou vždy znepokojeni, pokud jde o období sklizně, protože pokud nemohou prokázat legální původ svých plodin, mohou být snadno obviněni z nelegálního využívání lesních zdrojů.
„Nedostatek jasných mechanismů pro pronájem lesní půdy k obdělávání a absence kompletního právního rámce způsobily, že mnoho investorů váhá, a zároveň je obtížné rozvíjet modely spolupráce mezi podniky a místními komunitami.“
„Abychom pozvedli ženšen Ngoc Linh na novou úroveň, úroveň industrializace a mezinárodní integrace, je zapotřebí transparentní právní rámec. Pokud tato otázka zůstane nevyřešena, nikdo se neodváží riskovat investování kapitálu do tak citlivé oblasti,“ posteskl si jednou pan Luc.
Mnoho dalších domácností pěstujících léčivé rostliny se také potýká s obtížemi kvůli překážkám při pěstování pod lesním porostem. Pan Ríah Cường, ředitel Zemědělského a léčivého družstva Trường Sơn Xanh (dříve obec A Tiêng, nyní obec Tây Giang), uvedl, že lidé zde po mnoho let pěstují Codonopsis pilosula v přírodních lesích, ale narážejí na potíže s vymezováním hranic. Nikdo nesmí přírodní lesy ohradit; každý sází pod stromy, jak se mu zlíbí. Když přijde čas na sklizeň, mnoho skupin se přou o vlastnictví, protože nevědí, čí kořen komu patří.
„Protože pěstování léčivých rostlin pod lesními korunami probíhalo dříve zcela spontánně, bez jasného právního mechanismu, nemohli si lidé stavět pevné ploty, jako to dělají v produkčních lesích, což vedlo ke konfliktům během těžby. Tato situace způsobila, že mnoho domácností váhalo s velkými investicemi a odvážily se zasadit jen tolik, aby uspokojily své rodiny,“ sdělil pan Cuong.
Nový právní rámec
Dne 1. července 2025 vydala vláda nařízení č. 183, kterým se doplňuje stávající lesní zákon a který poprvé konkrétně upravuje výsadbu a sklizeň léčivých rostlin v lesích. Toto opatření je považováno za zlom v odstraňování dlouhodobých právních překážek, zejména ve vysokohorských oblastech, kde lidé pěstovali ženšen Ngoc Linh, Ba Kich (druh ženšenu), Dang Sam (druh ženšenu) atd., ale dosud neexistoval jasný právní rámec.
Vyhláška definuje pojem „lesní léčivé rostliny“ jako druhy rostlin nebo hub s přínosem pro zdraví, legálně pěstované v lesích, odlišné od přirozeně rostoucích léčivých rostlin.
Sklizeň je definována jako využívání pěstovaných rostlin – což je jasný rozdíl od využívání lesních zdrojů. Vyhláška rovněž objasňuje zastřešující princip: pěstování léčivých rostlin nesmí narušovat ekologické funkce ani poškozovat lesní zdroje.
Poprvé byl detailně legalizován pronájem lesních pozemků pro pěstování léčivých rostlin. Vlastníci lesů, jako jsou lesní hospodářské rady a státní podniky, mohou veřejně a transparentně pronajímat lesy organizacím i jednotlivcům s minimální sazbou pronájmu ve výši 5 % z příjmů z pronajaté plochy. Maximální doba pronájmu je 10 let s možností prodlužování. Tento příjem slouží jako legitimní zdroj financování pro reinvestice do ochrany lesů a podporu místních komunit.
Zároveň vyhláška č. 183 zpřísňuje hospodaření na ochranu lesů: přísně zakazuje zpracování léčivých bylin v lesích a zakazuje bezohlednou těžbu přírodních zdrojů. Přeprava, sušení a konzervace musí probíhat mimo les. U vzácných druhů je nutné dodržovat předpisy daného odvětví a mezinárodní úmluvy o ochraně přírody.
Díky novému mechanismu mají nyní lidé, domácnosti a družstva ve vysokohorských oblastech Da Nangu jasný právní základ pro udržitelný rozvoj pěstování léčivých rostlin pod lesními porosty. Pravomoc schvalovat plány je decentralizovaná na lidové výbory na úrovni obcí, což usnadňuje implementaci a přispívá k formování zelených zdrojů obživy a otevírá nový směr pro odvětví léčivých rostlin v rámci strategie bioekonomického rozvoje.
Hnací silou centra bylinné medicíny.
Pan Tran Ut, zástupce ředitele odboru zemědělství a životního prostředí města Da Nang, potvrdil, že vyhláška č. 183 vyřešila dlouhodobý problém v lesním hospodářství v kombinaci s pěstováním léčivých rostlin.
Léčivé rostliny obecně, a zejména ženšen Ngoc Linh, se daří ve vysokohorských oblastech pod korunami primárních lesů. V minulosti však kvůli nedostatku konkrétních pokynů byl model pěstování ženšenu pod korunami lesů z právního hlediska téměř „v nejistotě“. Zejména pronájem lesních pozemků pro pěstování ženšenu nebyl jasně regulován, což způsobovalo zmatek jak pro správce lesů, tak pro pěstitele.
„Nyní, když vstoupil v platnost dekret č. 183, je tento problém vyřešen. Vláda má základ pro schvalování a řízení projektů na výsadbu léčivých rostlin pod lesním porostem a lidé i podniky si mohou být jisti, protože existuje právní rámec na ochranu jejich práv.“
„Díky nové politice má model pěstování ženšenu Ngoc Linh v lesním porostu v Da Nangu podmínky pro rozšíření, což zajišťuje legalitu a transparentnost hospodaření. Mnoho místních podniků očekává, že brzy budou mít legální přístup k lesní půdě, aby mohly investovat do velkých ženšenových farem,“ uvedl pan Ut.
S ohledem na budoucnost je vyhláška č. 183 vnímána jako klíčový impuls pro realizaci strategie rozvoje odvětví léčivých rostlin v Da Nangu.
Pan Ho Quang Buu, místopředseda Městského lidového výboru Da Nangu, uvedl, že hlavním smyslem dekretu 183 je harmonické a udržitelné propojení hospodářského rozvoje v lesním porostu s ochranou lesních zdrojů. To připravuje cestu k tomu, aby se Da Nang v nadcházejících letech stal centrem léčivých rostlin v centrálním regionu a přispěl k realizaci Národní strategie bioekonomického rozvoje do roku 2030.
„Pokud budou lesní zdroje efektivně spravovány a propojeny s modely zeleného obživy, budou mít vietnamské léčivé rostliny, zejména endemické druhy, jako je ženšen Ngoc Linh, příležitost dosáhnout národního významu a postupně vstoupit na mezinárodní trh. Premiér také schválil plán na rozvoj centra průmyslu léčivých rostlin v této oblasti, s hlavním produktem ženšen Ngoc Linh. S příznivým právním rámcem a odhodláním vlády a lidu tak ženšen Ngoc Linh získá nový impuls a stane se zdrojem hrdosti pro obyvatele Da Nangu zejména a Vietnamu obecně na světové mapě vzácných léčivých rostlin,“ potvrdil pan Buu.
Nové body vyhlášky č. 183/2025/ND-CP
- Pronájem lesního prostředí: Vlastníci lesů si mohou pronajímat své pozemky; nájemci se musí zúčastnit veřejného nabídkového řízení. Cena pronájmu činí 5 % ročního příjmu s maximální dobou trvání 10 let s možností prodlužování.
- Místní decentralizace: Domácnosti a skupiny domácností si mohou pěstovat plodiny samostatně; plán schvaluje obecní lidový výbor, čímž se zkracují postupy.
- Přísná ochrana lesů: Zákaz zpracování dřeva na místě; zákaz skryté těžby přirozených lesních stromů; udržování ekologické rovnováhy a dodržování předpisů pro ochranu přírody.
- Pěstování léčivých rostlin v lesích: Poprvé je ze zákona povoleno pěstovat a sklízet léčivé rostliny pod porosty lesů se zvláštním využitím, chráněných a produkčních lesů.
Zdroj: https://baodanang.vn/coi-troi-cho-duoc-lieu-duoi-tan-rung-3264908.html
Komentář (0)