Oficiální depeše zaslaná ministrovi financí, ministrovi stavebnictví , ministrovi přírodních zdrojů a životního prostředí, guvernérovi Vietnamské státní banky a předsedům lidových výborů provincií a ústředně spravovaných měst.
V oficiální zprávě se uvádí: „V uplynulém období ministerstvo financí , ministerstvo stavebnictví, Vietnamská státní banka a další ministerstva, sektory a obce proaktivně a rozhodně plnily směrnice a politiky vlády a premiéra týkající se posílení přístupu k úvěrovému kapitálu a podpory rozvoje trhů s podnikovými dluhopisy a nemovitostmi efektivním, bezpečným, zdravým a udržitelným způsobem.“
V důsledku toho se trh s podnikovými dluhopisy postupně stabilizoval a trh s nemovitostmi zaznamenal pozitivní změny. Vietnamská státní banka snížila úrokovou sazbu, nařídila bankám snižovat náklady a snížila úrokové sazby z úvěrů pro všechny podniky, včetně těch v sektoru nemovitostí. Zavedla také úvěrový program ve výši přibližně 120 000 miliard VND na preferenční úvěry na rozvoj sociálního bydlení, bydlení pro pracovníky a rekonstrukci a přestavbu bytových domů.
Ministerstvo stavebnictví proaktivně a aktivně naléhalo a usměrňovalo řešení obtíží a překážek při realizaci realitních projektů pro obce a podniky a aktivně naléhalo na obce k realizaci projektu „Investice do výstavby alespoň 1 milionu jednotek sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030“, čímž podpořilo efektivní fungování realitních burz a aktivně budovalo elektronický model realitní burzy.
Trhy s podnikovými dluhopisy a nemovitostmi však, ačkoli se zlepšily, nenaplnily očekávání; růst úvěrů je nízký, schopnost ekonomiky absorbovat kapitál se nadále zhoršuje a nedobytné úvěry mají tendenci se zvyšovat.
Aby se nadále účinně, rychle a rozhodně plnily směrnice vlády a premiéra týkající se řešení pro zlepšení přístupu k úvěrům, podporu rozvoje trhů s podnikovými dluhopisy a nemovitostmi efektivním, bezpečným, zdravým a udržitelným způsobem, a to ve spojení s urychlením rozvoje sociálního bydlení, přispěním k podpoře výroby a podnikání, posílením růstu, kontrolou inflace a zajištěním významných ekonomických rovnováh, premiér žádá:
1. Ministerstvo financí řídí a koordinuje s příslušnými orgány:
a) Nadále energicky provádět racionální, cílenou a efektivní expanzivní fiskální politiku, která bude synchronně, úzce a harmonicky koordinována s měnovou politikou s cílem podpořit investice, zejména nestátní investice, posílit veřejné investice ve prospěch růstu, stabilizovat makroekonomiku, kontrolovat inflaci, zajistit zásadní rovnováhu ekonomiky a podpořit oživení a obnovu výroby a obchodních aktivit podniků a obyvatelstva.
b) Naléhavě přezkoumat a důkladně posoudit platební schopnost emitentů podnikových dluhopisů, zejména těch, které jsou splatné koncem roku 2023 a 2024; proaktivně vyvíjet scénáře, posuzovat dopady a mít konkrétní a účinné plány a opatření k řešení problémů v rámci své pravomoci, a přispět tak k zajištění bezpečnosti finančních a měnových trhů; předcházet pasivním reakcím, překvapením a negativním dopadům na rychlý a udržitelný rozvoj ekonomiky.
c) Pečlivě sledovat a přesně vyhodnocovat platební kapacitu a plány vydávajících podniků, zejména těch, které čelí obtížím a potenciálním rizikům při splácení dluhů, aby mohly v rámci své pravomoci proaktivně přijímat vhodná opatření a řešení ke stabilizaci trhu, požadovat od podniků prioritizaci zdrojů k plnému plnění jejich stanovených závazků, zajistit oprávněná práva a zájmy investorů a souvisejících subjektů a udržovat bezpečnost a ochranu finančního a měnového trhu v souladu s platnými zákony a předpisy a zavádět praktická a účinná řešení ke konsolidaci, posílení a obnovení důvěry investorů, a podporovat bezpečný, transparentní, zdravý a udržitelný rozvoj trhu s podnikovými dluhopisy.
d) Neodkladně přezkoumat a posoudit provádění vyhlášky č. 08/2023/ND-CP ze dne 5. března 2023 a souvisejících dokumentů upravujících nabídku a obchodování se soukromě umisťovanými podnikovými dluhopisy na domácím trhu a nabídku podnikových dluhopisů na mezinárodním trhu; jasně posoudit nezbytnost a navrhnout konkrétní, vhodné a včasné plány, mechanismy a politiky v souladu se zákonem, jak nařídili vládní představitelé v dokumentu č. 3580/VPCP-KTTH ze dne 2. října 2023, a neprodleně podat zprávu premiérovi, aby se předešlo zpožděním, která by mohla ovlivnit vývoj trhu.
d) Urychleně koordinovat s ministerstvy spravedlnosti, plánování a investic, Vietnamskou státní bankou a příslušnými agenturami přezkum a komplexní posouzení právních předpisů týkajících se vydávání podnikových dluhopisů, jasně identifikovat nezbytnost, navrhnout konkrétní plány a obsah právních dokumentů, které je třeba změnit nebo doplnit, rozhodovat v rámci svých pravomocí a v případě překročení svých pravomocí předložit je příslušnému orgánu k rozhodnutí a doporučit určení vedoucí agentury, koordinačních agentur, konkrétních termínů dokončení a neprodleně podat zprávu premiérovi do začátku prosince 2023.
e) V rámci svých pravomocí proaktivně posilovat státní řízení emise podnikových dluhopisů, zejména boj proti korupci, zneužívání politik k osobnímu prospěchu a dalším nezdravým aktivitám. Posílit úzkou koordinaci, sdílení informací a propojený dohled; proaktivně monitorovat a implementovat vhodná, včasná a účinná řešení a opatření v oblasti řízení v souladu s přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi; posílit inspekce, zkoumání a komplexní dohled nad dodržováním zákona, předcházet spekulacím, skupinovým zájmům, korupci a nekalé činnosti; důsledně řešit případy porušení a nedodržování právních předpisů; neprodleně hlásit a navrhovat příslušným orgánům vznikající problémy mimo své pravomoci; zajistit, aby trh fungoval v souladu s tržními principy, zdravým, bezpečným, otevřeným, transparentním a udržitelným způsobem.
g) Úzce koordinovat s příslušnými ministerstvy a agenturami s cílem zaměřit se na efektivní provádění informační a komunikační práce, zejména pokud jde o situaci a rozvojovou orientaci státu a vládní směrnice týkající se trhu s podnikovými dluhopisy; posílit přísnou cenzuru, odhalovat, předcházet a řešit organizace, skupiny a sociální informační kanály, které šíří zkreslené, nepřesné a podněcující informace; urychleně a důsledně řešit případy porušení zákona, které narušují bezpečnost, pořádek a sociální jistotu.
2. Vietnamská státní banka předsedá příslušným orgánům a koordinuje s nimi:
a) Pokračovat v rozhodném, efektivním a rychlém provádění úkolů a řešení uvedených v usnesení vlády č. 01/NQ-CP ze dne 6. ledna 2023, usneseních z řádných zasedání vlády, telegramech č. 990/CĐ-TTg ze dne 21. října 2023, telegramu předsedy vlády č. 993/CĐ-TTg ze dne 24. října 2023, směrnicích vládních představitelů a právních předpisech, pečlivě sledovat vývoj na trhu s cílem proaktivně, flexibilně, rychle a efektivně řídit měnovou politiku s prioritou podpory hospodářského růstu a efektivního růstu úvěrů spojeného s makroekonomickou stabilitou, kontrolou inflace, zajištěním hlavních rovnováh ekonomiky a bezpečností systému úvěrových institucí; Koordinované, efektivní a účinné řízení nástrojů měnové politiky, jako jsou směnné kurzy, úrokové sazby a peněžní zásoba, je klíčové pro další řešení obtíží a co největší uspokojování kapitálových potřeb ekonomiky, čímž se podpoří podnikatelská výroba, vytvoří pracovní místa a zajistí se obživa pro lidi.
b) Racionálně a efektivně řídit růst úvěrů a usilovat o dosažení nejvyšších možných cílů, zlepšovat kvalitu úvěrů, směřovat úvěry do výrobních a podnikatelských sektorů, prioritních sektorů a faktorů růstu ekonomiky (zejména investic, spotřeby, exportu, digitální transformace, zelené transformace...), přísně kontrolovat úvěry a včas, vhodně a efektivně řešit oblasti s potenciálními riziky.
c) Pečlivě sledovat vývoj na trhu s nemovitostmi, podnikovými dluhopisy a úvěry na nemovitosti s cílem zavést řešení, která zajistí bezpečnost bankovního systému a zároveň přispějí k řešení problémů, odstranění úzkých míst, podpoře hospodářského růstu a zajištění zdravého a udržitelného rozvoje trhů s nemovitostmi a podnikovými dluhopisy.
d) Pokračovat v důkladném výzkumu a vyvíjet proveditelná řešení pro rozhodnou a efektivní implementaci úvěrového programu v hodnotě 120 000 miliard VND pro poskytování úvěrů investorům a kupujícím bytů v rámci projektů sociálního bydlení, projektů bydlení pro pracovníky a projektů na rekonstrukci a přestavbu starých bytových domů; pokračovat v podpoře implementace preferenčního úvěrového balíčku v hodnotě 15 000 miliard VND pro lesnické a rybářské odvětví; dále posilovat vedoucí roli státních komerčních bank a podporovat, motivovat a budovat vhodné a účinné politické mechanismy na podporu aktivní a kreativní účasti akciových komerčních bank. Vedit a vytvářet podmínky pro Banku sociální politiky k efektivnímu provádění preferenčních úvěrových programů pro chudé a další příjemce politiky.
d) V listopadu 2023 neprodleně informovat premiéra o výsledcích realizace preferenčního úvěrového programu ve výši 120 000 miliard VND na rozvoj sociálního bydlení, bydlení pro pracovníky a renovaci a rekonstrukci bytových domů, jak nařídil premiér v oficiálním dopise Úřadu vlády č. 6745/VPCP-CN ze dne 31. srpna 2023.
e) Rozhodně, energicky a efektivně zavádět řešení pro usnadnění přístupu k úvěrům pro podniky i jednotlivce, zvýšení absorpční kapacity ekonomiky, další posílení propojení, transparentního sdílení informací a vzájemné podpory mezi bankami a podniky. Dále urychlit reformu administrativních postupů, přezkoumat a rozhodně omezit zastaralé administrativní postupy, které jsou nákladné, těžkopádné a zvyšují výdaje pro jednotlivce i podniky. Nadále nabádat úvěrové instituce k přezkoumání a snížení provozních nákladů, zjednodušení úvěrových postupů a podmínek a posílení uplatňování informačních technologií a digitální transformace s cílem dále snížit úrokové sazby z úvěrů; podporovat sociální odpovědnost, vzájemnou podporu a obchodní etiku v rámci systému úvěrových institucí; Efektivně zavádět vhodné preferenční úvěrové balíčky od komerčních bank v klíčových odvětvích, která jsou hnací silou hospodářského růstu, a v účasti na provádění politik snižování chudoby a zajišťování sociálního zabezpečení.
g) Naléhavě přezkoumat a posoudit provádění oběžníků č. 02/2023/TT-NHNN, č. 03/2023/TT-NHNN, č. 06/2023/TT-NHNN a dalších relevantních oběžníků a předpisů s cílem proaktivně a urychleně zvážit, změnit, doplnit a vydat nové předpisy, zejména ty mechanismy a politiky, jejichž platnost vyprší v roce 2023, s cílem urychleně řešit vznikající problémy v praxi, zajistit synchronizaci, efektivitu a vhodnost pro skutečnou situaci, stabilizovat peněžní trh a zajistit bezpečnost systému úvěrových institucí v souladu s usnesením vlády, směrnicemi vedoucích představitelů vlády a ustanoveními zákona. Bezpodmínečně se vyhnout jakémukoli narušení, nedostatečnému včasnému postupu nebo nedostatku proaktivity při vývoji, doplňování a zlepšování úvěrových politik, které jsou účinné nebo budou účinné v dlouhodobém horizontu a odpovídají realitě.
h) Řízení průběžného přezkumu a implementace praktických a účinných řešení, posílení pokynů, inspekcí, dohledu a pokynů pro komerční banky s cílem usnadnit podnikům, realitním projektům a kupujícím domů přístup k úvěrům a neprodleně řešit potíže související s kapitálem a peněžními toky. Prodleně odhalovat a přísně postihovat komerční banky, které stanovují nerealistické nebo nevyhovující podmínky, což podnikům, realitním projektům a kupujícím domů způsobuje potíže a nepříjemnosti při přístupu k úvěrům.
3. Ministerstvo stavebnictví řídí a koordinuje s příslušnými orgány:
a) Pokračovat v úzké a efektivní koordinaci s agenturami Národního shromáždění a příslušnými agenturami s cílem přezkoumat, revidovat a finalizovat návrh zákona o bydlení (ve znění pozdějších předpisů) a návrh zákona o podnikání v oblasti nemovitostí (ve znění pozdějších předpisů) k projednání a schválení 15. Národním shromážděním na jeho 6. zasedání, a zajistit tak proveditelnost, praktičnost, maximální odstranění obtíží a překážek a silný rozvoj transparentního, bezpečného a zdravého trhu s nemovitostmi; zároveň proaktivně vypracovávat návrhy právních dokumentů, které podrobně popisují a usměrňují provádění výše uvedených zákonů, a předkládat je příslušným orgánům k projednání a vyhlášení, přičemž je nutné zajistit, aby nabyly účinnosti současně s ustanoveními těchto zákonů.
b) Nadále prosazovat roli a odpovědnosti vedoucího pracovní skupiny premiéra, proaktivně a energicky provádět činnosti pracovní skupiny rozhodněji, důrazněji a komplexněji, pohotově vést obce a podniky k řešení obtíží a překážek pro dokončení právního rámce projektů a urychlit pokrok v oblasti nemovitostí, zejména velkých projektů bytové výstavby, městských oblastí a průmyslových parků s dominovým efektem a proveditelností, jakmile budou obtíže a překážky vyřešeny.
c) Proaktivně prosazovat decentralizaci a delegování pravomocí na obce při vyřizování administrativních postupů, vést obce ke zlepšování odborných dovedností, minimalizaci doby zpracování a urychlování řešení administrativních postupů souvisejících s realitními projekty, zejména postupů pro přípravu, posuzování a schvalování stavebních plánů, územních plánů, postupů pro posuzování projektové dokumentace a postupů pro kontrolu přejímacích zkoušek. Proaktivně posilovat inspekce a dohled a mít včasná a účinná řešení pro překonávání obtíží a výzev na trhu s nemovitostmi.
d) Posílit inspekci a dohled nad vyřizováním administrativních postupů souvisejících s realitními projekty, neprodleně poskytovat poradenství v případě obtíží a rozhodně řešit případy, které způsobují občanům a podnikům obtíže, nepříjemnosti a byrokratické průtahy při řešení administrativních postupů.
d) Pečlivě sledovat vývoj na trhu s nemovitostmi, proaktivně a pohotově reagovat prostřednictvím politik nebo radit a navrhovat příslušným orgánům vhodné, včasné a účinné politiky na podporu rozvoje trhu; Nařizovat obcím, aby pečlivě sledovaly situaci projektů, postup realizace, vyplácení kapitálu a překážky a obtíže, aby bylo možné včas koordinovat činnost s ministerstvy a agenturami při jejich řešení a sestavování zpráv pro premiéra.
e) Nadále monitorovat, řídit, naléhat a vést obce a podniky k urychlení rozvoje sociálního bydlení a dále podporovat realizaci projektu „Investice do výstavby nejméně 1 milionu jednotek sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030“; neprodleně informovat o výsledcích realizace v listopadu 2023, jak nařídil premiér v oficiálním dopise č. 7176/VPCP-CN ze dne 19. září 2023.
4. Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí řídí a koordinuje s příslušnými orgány:
a) Nadále vynakládat úsilí a úzce koordinovat činnost s výbory Národního shromáždění a příslušnými agenturami s cílem dokončit návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů), zajistit kvalitu, podpořit decentralizaci a delegování pravomocí, omezit zbytečné administrativní postupy, vyřešit překážky a obtíže z praxe a zajistit soulad s návrhem zákona o bydlení (ve znění pozdějších předpisů) a zákona o podnikání v oblasti nemovitostí (ve znění pozdějších předpisů).
b) Včas vést obce k řešení problémů souvisejících s přidělováním a pronájmem pozemků, zejména při určování cen pozemků, hospodaření s pozemky a jejich využívání. Posílit kontrolu a dohled nad postupy pro určování cen pozemků pro realitní projekty, urychleně odhalovat a rozhodně řešit případy, které způsobují obtíže, nepříjemnosti, byrokratické průtahy a vykazují známky porušování zákona.
5. Lidové výbory provincií a ústředně spravovaných měst:
a) Důsledně plnit úkoly a řešení stanovená v usneseních vlády a směrnicích premiéra, úzce koordinovat činnost se Státní bankou Vietnamu a úvěrovými institucemi v oblasti s cílem efektivně implementovat řešení ke zlepšení přístupu k úvěrům pro obyvatele a podniky a podporovat podniky v rozvoji výroby a podnikání; posílit informační a komunikační práci a důsledně řešit případy porušování zákona, které narušují bezpečnost, pořádek a sociální jistotu v oblasti.
b) Nadále směřovat příslušné orgány k zaměření na zpracování, řešení a zkrácení doby potřebné pro postupy související s realitními projekty, zejména postupy pro výběr investorů; přípravu, posuzování a schvalování plánování; posuzování projektů a udělování stavebních povolení atd., s prioritou pro urychlení postupu projektů průmyslových nemovitostí, sociálního bydlení a bydlení pro pracovníky. Rozhodně předcházet situacím s byrokratickými průtahy, vyhýbáním se povinnostem, vyhýbáním se odpovědnosti, zpožděním, obtěžování a korupci při vyřizování administrativních postupů, které ovlivňují postup realitních projektů.
c) Nadále nařizovat Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí, Ministerstvu financí a příslušným agenturám, aby se zaměřily na řešení a okamžité řešení překážek a zpoždění v přidělování pozemků, pronájmu pozemků a oceňování pozemků. V rámci své pravomoci v souladu se zákonem zvažovat a rozhodovat o cenách pozemků a nést odpovědnost vůči premiérovi, pokud dojde ke zpožděním, negativním praktikám, plýtvání nebo korupci, které ovlivňují průběh investičních projektů.
d) Urychlit přípravu a schvalování plánů, zejména stavebních plánů, urbanistických plánů a plánů rozvoje venkova, jako základu pro efektivní, vhodnou, synchronní a moderní realizaci realitních projektů. Veřejně zveřejnit seznam realitních projektů, u kterých musí být vybráni investoři prostřednictvím nabídkového řízení, aby podniky měly úplné informace, mohly proaktivně provádět průzkum a registrovat se k účasti na investicích otevřeným, transparentním, rovným a konkurenčním způsobem v souladu s tržními principy.
d) Urychleně a efektivně plnit úkoly konkrétně stanovené v rozhodnutí č. 338/QD-TTg ze dne 3. dubna 2023, kterým předseda vlády schválil projekt „Investice do výstavby nejméně 1 milionu jednotek sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030“ a úvěrový program ve výši 120 000 miliard VND na projekty výstavby sociálního bydlení, bydlení pro pracovníky a renovace a rekonstrukce bytových domů.
6. Místopředseda vlády Le Minh Khai je pověřen přímým dohledem, sledováním a řešením záležitostí v rámci své pravomoci; Úřad vlády bude pravidelně sledovat a naléhat na ministerstva, agentury a obce, aby plnily úkoly stanovené v tomto oficiálním vyrozumění, a bude čtvrtletně neprodleně informovat předsedu vlády o situaci a výsledcích plnění.
NT
Zdroj
Komentář (0)