Delegáti delegace Nghe An navrhli, aby Národní shromáždění povolilo prodloužení projektu nábřeží řeky Nam Mo přes město Muong Xen v okrese Ky Son do roku 2024.

Panorama diskusního setkání v sále Dien Hong v budově Národního shromáždění ráno 2. listopadu. Foto: Nam An

Dne 2. listopadu, v pokračování Pracovního programu 6. zasedání, projednalo 15. Národní shromáždění v jednacím sále střednědobé hodnocení plnění střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025; Národní finanční plán a pětileté zadlužení a splácení veřejného dluhu na období 2021–2025. Plnění státního rozpočtu v roce 2023, odhady státního rozpočtu, plán alokace ústředního rozpočtu v roce 2024 (včetně tříletého státního finančního a rozpočtového plánu na období 2024–2026; plnění plánu veřejných investic státního rozpočtu v roce 2023, očekávaného plánu veřejných investic státního rozpočtu v roce 2024; plnění finančního plánu na rok 2023, očekávaného finančního plánu mimorozpočtových státních finančních fondů spravovaných ústřední vládou na rok 2024; doplnění odhadů výdajů pravidelného státního rozpočtu pro ministerstva, ústřední agentury a obce na rok 2023).

NALÉHAVÉ VYPLACENÍ PROJEKTU Z DŮVODU VYŠŠÍ MOCI

Pokud jde o zprávu o realizaci plánu veřejných investic v roce 2023 a očekávaného plánu na rok 2024, delegátka Thai Thi An Chung - členka provinčního stranického výboru, zástupkyně vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Nghe An - vyjádřila svůj názor na obsah vládního návrhu Národnímu shromáždění o povolení prodloužit realizační období a vyplacení 98 533 miliard VND z kapitálového plánu z centrální rozpočtové rezervy v roce 2021, které nebyly plně vyplaceny na projekt nábřeží řeky Nam Mo, úsek přes blok 4, blok 5, město Muong Xen, okres Ky Son (provincie Nghe An), do roku 2024.

Pracovní schůzi předsedal předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue. Foto: Nam An

Na fóru Národního shromáždění delegát delegace Nghe An uvedl: „Ky Son je pohraniční a hornatý okres provincie Nghe An, jeden z nejobtížnějších okresů v zemi s většinou etnických menšin.“

Hlavním městem okresu Ky Son je město Muong Xen, které se nachází podél státní silnice 7A a obou břehů řeky Nam Mo. Vzhledem k terénním charakteristikám, jako jsou převážně vysoké kopce, strmé svahy, krátká a úzká koryta řek a potoky, se záplavy v povodí koncentrují rychle a silně, zejména při silných deštích v celém povodí a v kombinaci s přívalovými srážkami z vodních elektráren proti proudu.

„Povodně v povodí řeky Nam Mo každoročně způsobují těžké ztráty na lidských životech a majetku, sesuvy půdy a poškozují mnoho úseků státní dálnice 7A – klíčové dopravní trasy spojující západní okresy provincie Nghe An a spojující ji s Laosem přes hraniční přechod Nam Can. Proto je projekt výstavby nábřeží řeky Nam Mo v blokech 4 a 5 ve městě Muong Xen nesmírně nezbytný,“ zdůraznil delegát Thai Thi An Chung.

Na diskusi vystoupil delegát Thai Thi An Chung - člen výkonného výboru provinční strany, zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Nghe An. Foto: Quang Vinh

Dne 22. března 2022 místopředseda vlády Le Minh Khai souhlasil s tím, aby Lidový výbor provincie Nghe An použil 100 miliard VND z celkových 150 miliard VND podpořených z centrální rozpočtové rezervy v roce 2021 dle rozhodnutí č. 2266/QD-TTg ze dne 22. března 2022 o zajištění projektu nábřeží řeky Nam Mo, úsek přes blok 4, blok 5, město Muong Xen, okres Ky Son (provincie Nghe An). Skutečná doba pro přidělení kapitálu projektu, dokončení investičních postupů a realizaci je tedy pouze přibližně 9 měsíců.

Ihned poté vydal Lidový výbor provincie Nghe An rozhodnutí o přidělení finančních prostředků na realizaci projektu a jeho předložení Provinční lidové radě ke schválení investiční politiky. Lidový výbor okresu Ky Son provedl kroky k realizaci investice a podal nabídku na výběr konzultační jednotky pro vypracování studie proveditelnosti.

V noci z 1. října na ráno 2. října 2022 však došlo v okrese Ky Son k hrozné bleskové povodni. Během chvilky se část obce Ta Ca a města Muong Xen proměnily v rovinu s blátem, hlínou a kameny všude kolem. Tragické záběry z vesnice se okamžitě objevily v masmédiích.

„Důsledky bleskové povodně vedly ke změnám v povodí řeky Nam Mo, takže proveditelný plán, který dříve předložil Lidový výbor okresu Ky Son k posouzení, již není vhodný pro současnou situaci na obou stranách řeky, kde se projekt realizuje,“ uvedl delegát delegace Nghe An a dodal: „Pokud bude realizován podle starého plánu, bude obtížné dosáhnout cíle a způsobí to plýtvání kapitálem.“

Bleskové povodně ve městě Muong Xen v okrese Ky Son ráno 2. října 2022. Dokumentární klip.

Příslušné jednotky proto musí znovu zhodnotit současný stav, přehodnotit složitost toku a úroveň nebezpečí bleskových povodní v kontextu klimatických změn, aby mohly přijít s novými možnostmi řešení.

Podle delegáta se jedná o objektivní příčinu, nepředvídatelnou událost vyšší moci, takže do konce roku 2022 projekt vyplatil pouze 1 465 miliard VND (téměř 1,5 % rezervního kapitálu centrálního rozpočtu na rok 2021 přiděleného na projekt).

„Doposud byly dokončeny všechny postupy přípravy investic. Pokud bude financování prodlouženo, projekt bude jistě dokončen v roce 2024,“ potvrdil poslanec Thai Thi An Chung a zároveň jménem voličů poděkoval a požádal Národní shromáždění, aby schválilo návrh vlády na prodloužení realizační lhůty a pokračovalo ve vyplácení zbývajícího kapitálu na tento projekt do roku 2024.

Bleskové povodně zasáhly město Muong Xen v okrese Ky Son (Nghe An) ráno 2. října 2022. Foto: Dao Tho

„V případě, že nelze prodloužit dobu realizace a zbývající kapitál, naléhavě žádáme Národní shromáždění a vládu, aby věnovaly pozornost studiu a zvážení přidělení rezervních fondů v roce 2023, aby mohl být projekt nadále realizován a dokončen a splnil očekávání voličů a místních obyvatel,“ uvedl delegát delegace Nghe An.

Protože se jedná o mimořádně nezbytný a naléhavý projekt k omezení následků přírodních katastrof a povodní, významně přispívá k zajištění bezpečnosti životů a majetku domácností, ochraně hospodářské a sociální infrastruktury v oblasti; zároveň realizace tohoto projektu přispěje k úspěšné realizaci 3 národních cílových programů v chudých horských okresech, jako je Ky Son.

NÁVRH NA PILOTNÍ PROJEKTY KOMPENZACE, PODPORY PŘESÍDLOVÁNÍ A VYŘÍZENÍ LOKALITY DO NEZÁVISLÝCH PROJEKTŮ

Delegátka Thai Thi An Chung dříve ve svém stanovisku k střednědobému hodnocení provádění střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025 vyjádřila velký souhlas se zprávou vlády a ověřovací zprávou Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění.

Podle delegátů existují tři vynikající výsledky, kterými jsou vysoký konsenzus a jednota od centrální až po místní úroveň v otázce investičních politik se zaměřením na klíčové body, čímž se překonala situace rozptýlených a dlouhodobých investic z předchozího období.

Provinční tajemník strany Thai Thanh Quy - vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Nghe An a poslanci Národního shromáždění provincie Nghe An na diskusním setkání ráno 2. listopadu v sále Dien Hong v budově Národního shromáždění. Foto: Quang Vinh

Během tohoto období země snížila počet nových projektů o téměř 5 000, jen v regionu Nghe An se počet projektů ve srovnání s obdobím 2016–2020 snížil o téměř 70 %; zdroje se zaměřují na důležité národní projekty, naléhavé projekty, investice do základních infrastrukturních systémů, velké a důležité projekty synchronním, propojeným a šířícím se směrem, vytvářející dynamiku a podporující hospodářský a sociální rozvoj.

Dalším krokem je odhodlání plán realizovat. Od začátku volebního období vláda a premiér vydali řadu řešení na podporu vyplácení kapitálu z veřejných investic. „Byly zřízeny dozorčí delegace Národního shromáždění a vládní pracovní skupiny, jejichž cílem je odstranit „úzká hrdla“ a „překážky“, což přispěje k urychlení implementace a zlepšení efektivity využívání kapitálu z veřejných investic,“ uvedl delegát Thai Thi An Chung.

Poslanci Národního shromáždění provincie Nghe An na diskusním zasedání 2. listopadu ráno v sále Dien Hong v budově Národního shromáždění. Foto: Quang Vinh

Spolu s tím je nezbytné podporovat inovace, digitální transformaci a používání informačních technologií při plánování a vyplácení kapitálu veřejných investic prostřednictvím stále většího zdokonalování dvou softwarových systémů, a to Národního informačního systému a databáze veřejných investic a Informačního systému pro správu rozpočtu a pokladny, aby bylo zajištěno veřejné, transparentní a efektivní plánování.

Míra vyplácení kapitálu z veřejných investic se proto pozitivně změnila. Mnoho klíčových projektů bylo dokončeno a uvedeno do provozu, což vytvořilo hybnou sílu pro podporu hospodářského a sociálního rozvoje.

Implementace střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025 má však stále svá omezení a podle delegáta delegace Nghe An je nejobtížnějším a nejpomaleji řešitelným problémem stále vyklízení staveniště.

Poslanci Národního shromáždění provincie Nghe An na diskusním zasedání 2. listopadu ráno v sále Dien Hong v budově Národního shromáždění. Foto: Quang Vinh

Proto se delegát Thai Thi An Chung, spolu s novelou systému pozemkového práva, shodl s delegátem Nguyen Thi Le - delegace Ho Či Minova Města a poslanci Národního shromáždění, kteří vystoupili, že doporučují vládě, aby brzy dokončila výzkum a předložila ho Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí o pilotním oddělení kompenzací, podpory, přesídlení a vyklízení lokality do samostatných projektů, které by měly být realizovány v některých lokalitách.

Zdroj: https://baonghean.vn/dai-bieu-doan-nghe-an-de-nghi-quoc-hoi-cho-phep-keo-dai-du-an-ke-song-nam-mo-qua-thi-tran-muong-xen-huyen-ky-son-sang-nam-2024-post279327.html