Taková byla analýza delegáta Thai Thi An Chunga - člena provinčního výboru strany, zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění Nghe An , když hovořil o výsledcích přijímání občanů, vyřizování petic a řešení stížností a udání občanů v roce 2023 na 6. zasedání 15. Národního shromáždění. Delegát proto doporučil, aby stálý výbor Národního shromáždění co nejdříve prostudoval a novelizoval předpisy o klasifikaci a vyřizování stížností a udání volených orgánů.

BRZY DOKONČENÍ NÁRODNÍHO SYSTÉMU DATABÁZE STÍŽNOSTÍ A OZNÁMENÍ
V diskusi vystoupila delegátka Thai Thi An Chung - členka provinčního stranického výboru, zástupkyně vedoucího delegace Národního shromáždění Nghe An, která uvedla, že v zásadě souhlasí s komentáři a hodnocením dosažených výsledků, omezení a nedostatků v práci při přijímání občanů, vyřizování stížností a udání a dohledu nad vyřizováním stížností a udání zaslaných občany Národnímu shromáždění a jeho orgánům; a zároveň vznesla řadu doporučení.

V první řadě, pokud jde o modernizaci a zdokonalení Národní databáze stížností a udání, Národní shromáždění dne 15. listopadu 2022 schválilo usnesení č. 75/2022/QH15 o otázkách na 4. zasedání, které obsahuje požadavek, aby se vláda, premiér, ministři a vedoucí ministerských agentur zaměřili na implementaci řešení k překonání stávajících problémů a omezení v oblasti inspekcí, a to: „Modernizace a zdokonalení Národní databáze stížností a udání, zajištění datového propojení v celé zemi a propojení v celém systému strany, Národního shromáždění, vlády, soudních orgánů a Vietnamské vlasti“.
Podle delegáta delegace Nghe An však po roce implementace vládní zpráva č. 562 ze dne 17. října 2023 při hodnocení existence a omezení stále zjišťuje: Aplikace informačních technologií při přijímání občanů, vyřizování stížností a oznámení má stále mnoho nedostatků; mnoho ministerstev, poboček a obcí pravidelně neaktualizuje data do Národní databáze stížností a oznámení; řada ministerstev, poboček a obcí dříve proaktivně vybudovala a používala samostatný softwarový systém pro sledování přijímání stížností a oznámení občanů, ale nebyla propojena s Národní databází stížností a oznámení.

Delegáty znepokojuje, že zpráva uvádí pouze velmi prostý důvod: nedostatečné investice, nedostatek synchronizace a propojení. Proto jsou v oblasti úkolů a řešení pro následující roky uvedeny pouze obecné body: výzkum, plán na modernizaci a rozšíření Národního databázového systému stížností a oznámení, aby se zajistil soulad s požadavky usnesení Národního shromáždění a Stálého výboru Národního shromáždění.
„Podle mého názoru je pokrok v modernizaci a rozšiřování systému národní databáze pro příjem občanů a řešení stížností a oznámení pomalý a neexistuje žádný konkrétní plán pro zprovoznění národní databáze stížností a oznámení, který by splňoval požadavky Národního shromáždění,“ uvedl poslanec Thai Thi An Chung.

Každý rok, kdy se statisíce občanů obracejí na státní orgány se stížnostmi, oznámeními, doporučeními a připomínkami, a s rostoucím počtem stížností, oznámení, doporučení a připomínek, využívání informačních dat z Národní databáze stížností a oznámení nejen efektivně slouží práci při přijímání občanů a řešení stížností a oznámení příslušnými orgány, ale také přispívá k překonání situace, na kterou upozornila zpráva Stálého výboru Národního shromáždění prostřednictvím dohledu: „Mnoho případů bylo vyřešeno v rámci jejich pravomocí, v souladu s právními předpisy, byly přezkoumány ústředními a místními orgány a byly informovány o ukončení přijímání a řešení, ale některé orgány stále předávají žádosti o přezkoumání případu, aniž by jasně uvedly důvody a důvody vedoucí k obtížím, což vytváří tlak na příslušné orgány, aby je vyřešily.“
Zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Nghe An poukázal na výhody dokončení Národní databáze stížností a oznámení a navrhl, aby vláda a Vládní inspektorát objasnily příčiny výše uvedených nedostatků a omezení, tj. kromě nedostatku dostatečných investic, jaké jsou další objektivní a subjektivní příčiny, aby se brzy našla řešení k jejich překonání a aby se stanovil harmonogram dokončení, který by zabránil plýtvání časem a úsilím lidí, úředníků a státních zaměstnanců.
VÝZKUM ZMĚN PŘEDPISŮ O KLASIFIKACI A VYŘÍZENÍ STÍŽNOSTÍ A PODÁNÍ PODÁNÍ ZVOLENÝMI ORGÁNY
Pokud jde o některá řešení pro zlepšení kvality přijímání občanů, vyřizování petic a dohledu nad vyřizováním stížností a oznámení zaslaných Národnímu shromáždění a jeho orgánům, z praxe přijímání občanů, vyřizování petic a dohledu nad vyřizováním stížností a oznámení delegací Národního shromáždění a jednotlivými poslanci Národního shromáždění, delegát Thai Thi An Chung uvedl, že existují určité nedostatky, a požádal Národní shromáždění a Stálý výbor Národního shromáždění, aby věnovaly pozornost jejich řešení.

Zaprvé, v usneseních stálého výboru Národního shromáždění upravujících příjem občanů, vyřizování petic a dohled nad vyřizováním stížností a oznámení volenými orgány a volenými zástupci neexistují žádná pravidla pro klasifikaci petic pro volené orgány.
Podle zprávy č. 665 stálého výboru Národního shromáždění obdržely v roce 2023 orgány Národního shromáždění, stálý výbor Národního shromáždění a delegace Národního shromáždění celkem 31 179 petic od občanů, které spadaly do jejich působnosti, z nichž 13 551 petic bylo způsobilých ke zpracování (43,46 %) a 17 628 petic nebylo způsobilých ke zpracování (56,54 %). Klasifikace těchto petic vychází z ustanovení článku 2 oběžníku Vládního inspektorátu č. 05/2021/TT-TTCP ze dne 1. října 2021.
„Klasifikace petic k vyřízení či nevyřízení volenými orgány je podobná jako u příslušných orgánů, což povede k tomu, že pokud budou důsledně uplatňována pravidla týkající se petic, které nejsou způsobilé ke zpracování, včetně: „Petice zaslaná mnoha agenturám, organizacím, jednotlivcům včetně agentur, organizací, jednotek nebo osob s pravomocí k vyřizování“, pak bude ve skutečnosti počet petic způsobilých ke zpracování velmi malý,“ poukázala na nedostatky paní Thai Thi An Chung a dodala: „Protože většina občanů, kteří zasílají petice agenturám Národního shromáždění, stálému výboru Národního shromáždění a delegacím Národního shromáždění, byla příslušnými orgány posouzena, vyřešena a zodpovězena; považují to však za neuspokojivé.“
„Se stejným obsahem, ale s peticí zaslanou úřadu Národního shromáždění, poslanci Národního shromáždění nechtějí, aby poslanci jednali jako „pošťáci“, ale chtějí, aby Národní shromáždění, delegace Národního shromáždění a poslanci Národního shromáždění naléhali, dohlíželi a monitorovali, zda je urovnání v souladu s ustanoveními zákona, či nikoli? Proto doporučuji, aby stálý výbor Národního shromáždění brzy prostudoval a novelizoval předpisy o klasifikaci a vyřizování stížností a udání volených úřadů,“ uvedl delegát delegace Nghe An.

Zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Nghe An rovněž navrhl, aby Stálý výbor Národního shromáždění v nadcházejícím období nadále posiloval vzdělávání a rozvíjel znalosti a dovednosti volených zástupců a zaměstnanců a státních úředníků, kteří delegacím Národního shromáždění v této oblasti radí a pomáhají, protože práce spojená s přijímáním občanů a vyřizováním petic je obtížná a složitá a vyžaduje solidní právní znalosti a dovednosti v řešení situací.
Delegát Thai Thi An Chung rovněž souhlasil s doporučením delegátů stálému výboru Národního shromáždění, aby prostudoval a řídil vytvoření, dokončení a používání databázového softwaru pro správu petic, který by byl společným nástrojem agentur Národního shromáždění a delegací Národního shromáždění, s cílem usnadnit správu, ukládání a zpracování petic a monitorovat, naléhat na a dohlížet na jejich vyřizování.
Zdroj
Komentář (0)