Delegát Národního shromáždění: Při socializaci hodnotících činností je zapotřebí kontrolní mechanismus

V dopolední diskusi 5. listopadu se mnoho poslanců Národního shromáždění vyjádřilo k socializaci hodnotících činností a mechanismu kontroly a inspekce kvality hodnotících závěrů v návrhu zákona o soudním hodnocení (ve znění pozdějších předpisů).

Návrh zákona stanoví rozšíření rozsahu socializované oblasti forenzní expertízy. Konkrétně se k 6 specializovaným oblastem, kterými jsou finance, bankovnictví, stavebnictví, starožitnosti, památky a autorská práva, jež je forenzní úřad oprávněn posuzovat podle stávajícího zákona o forenzní expertíze, přidávají tyto specializované oblasti: DNA, dokumenty, digitální a elektronické technologie, otisky prstů a zdroje.

Úřad pro soudní expertízy však nesmí provádět expertízy v trestním řízení v oblasti DNA, dokumentů, digitálních a elektronických technologií a otisků prstů, s výjimkou zvláštních případů, o které požádá osoba žádající o soudní expertízu.

V komentáři k rozsahu působnosti zákona o soudní expertíze (ve znění pozdějších předpisů) delegát Thi Thi An Chung ( Nghe An ) uvedl, že v některých ustanoveních návrhu existují doplňující ustanovení o mimosoudních hodnotících činnostech veřejných organizací pro soudní hodnocení a úřadů pro soudní hodnocení.

Podle delegáta, pokud je nutné rozšířit oblast působnosti regulace tak, aby zahrnovala i mimosoudní oceňování, je nutné změnit název zákona (ze „Zákon o soudním oceňování“ na „Zákon o oceňování“); doplnit ustanovení jasně rozlišující mezi soudními oceňováními a mimosoudními oceňováními; a doplnit kapitolu týkající se předpisů o mimosoudních oceňováních, aby byla zajištěna konzistence. V případě, že by oblast působnosti zůstala omezena na oblast soudního oceňování, delegát navrhl, aby vláda vydala samostatné nařízení týkající se mimosoudních oceňování.

Delegace Hanojského národního shromáždění jednala ve skupinách. (Foto: Doan Tan/VNA)

Článek 17, odstavec 4, stanoví rozšíření a doplnění úkolů forenzního posuzování zranění pro veřejné organizace pro forenzní posuzování v rámci provinční a městské policie. Delegát Thai Thi An Chung poznamenal, že ačkoli rozšíření rozsahu výběru organizací pro posuzování může být pohodlnější, je třeba zvážit harmonické fungování a vyvážený rozvoj mezi centry pro forenzní posuzování v rámci zdravotnictví a agenturami pro kriminální technické posuzování v rámci policejního sektoru, protože oba typy jednotek jsou veřejnými službami státu.

V komentáři k socializaci oceňovacích činností delegát Duong Khac Mai (Lam Dong) uvedl, že je nutné přísně kontrolovat rozšiřování socializace prostřednictvím Úřadu pro soudní oceňování a organizovat oceňování podle případu.

Delegáti poznamenali, že se jedná o správný směr, ale zároveň představuje riziko pro kvalitu a profesní etiku, pokud chybí kontrolní mechanismus. Proto se doporučuje stanovit jasné standardy pro podmínky výkonu praxe, udělování licencí, uznávání, pozastavení a zrušení platnosti licence pro neveřejné forenzní organizace.

Delegáti rovněž navrhli doplnit předpisy o nezávislém hodnocení a kontrole kvality závěrů hodnocení, případně prostřednictvím Profesní rady nebo specializovaných agentur pod Ministerstvem spravedlnosti; a vytvořit mechanismus pro pravidelné hodnocení způsobilosti neveřejných soudních odhadců s cílem zajistit pověst a kvalitu hodnocení.

Delegát Do Duc Hong Ha (Hanoj) ve skupinové diskusi o návrhu zákona o výkonu občanskoprávních rozsudků (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že návrh zákona obsahuje tři důležité nové body průlomové povahy, které překonají obtíže, překážky a problémy, jež existovaly v minulosti, a splní požadavky restrukturalizace aparátu.

V první řadě reformovat a uspořádat systém orgánů pro výkon občanskoprávních rozhodnutí efektivním a efektivním směrem. Návrh zákona proto ruší model okresního pododdělení pro výkon občanskoprávních rozhodnutí a nahrazuje jej jednoúrovňovým systémem agentur na provinční úrovni; zřizuje regionální úřad pro výkon občanskoprávních rozhodnutí v rámci provinčního oddělení pro výkon občanskoprávních rozhodnutí, který bude plnit úkoly na místní úrovni. Tato organizace pomáhá soustředit se na efektivnější řízení, provoz a mobilizaci úředníků a zdrojů v oblasti vymáhání, zejména při řešení složitých případů.

Delegace Národního shromáždění z provincií Vinh Long a Son La diskutují ve skupinách. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ustanovení v návrhu zákona rovněž podporují socializaci občanskoprávního výkonu rozhodnutí, formalizují a posilují právní postavení nestátních organizací zabývajících se výkonem rozhodnutí. Návrh obsahuje samostatnou část o Úřadu pro občanskoprávní výkon rozhodnutí a vykonavatelích rozhodnutí, přejmenovává Úřad soudních exekutorů na Úřad pro občanskoprávní výkon rozhodnutí a definuje jej jako organizaci vykonávající výkon rozhodnutí působící ve formě partnerství; zároveň mu uděluje právo organizovat výkon rozhodnutí na žádost stran sporu v souvislosti s rozsudky a rozhodnutími spadajícími do jeho jurisdikce.

„To vytváří právní prostor pro nový subjekt pro vymáhání práva v souladu s politikou socializace, což pomáhá snížit pracovní zátěž státních orgánů a zvýšit profesionalitu,“ zdůraznil delegát.

Pokud jde o komplexní podporu digitální transformace a používání informačních technologií v oblasti výkonu rozhodnutí v občanskoprávních věcech, návrh zákona doplňuje samostatné ustanovení o používání informačních technologií, které jasně stanoví vytvoření, správu a provoz databáze o výkonu rozhodnutí; odpovědnost za propojení a sdílení dat národních a specializovaných agentur pro správu databází s databází výkonu rozhodnutí; potvrzuje právní hodnotu elektronických dokumentů, záznamů a digitálních podpisů. To je považováno za průlom v organizaci výkonu rozhodnutí, pomáhá zlepšit rychlost, efektivitu, transparentnost a snížit negativitu.

Komentář (0)