Zástupci Národního shromáždění z provincie Quang Nam se vyjadřují k zákonu, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě.

Delegát Dang Thi Bao Trinh hovoří na skupinové diskusi odpoledne 8. listopadu. Foto: V. HIEU

Poslanec Dang Thi Bao Trinh uvedl, že reklama je považována za jedno z 12 kulturních odvětví naší země. Proto se reklamním aktivitám vždy věnovala pozornost a důraz ze strany strany a státu, což vytvářelo příznivé podmínky pro jejich komplexní rozvoj při budování kulturního průmyslu s cílem vytvořit z kultury měkkou sílu.

Delegáti se shodli na nutnosti přijetí zákona, kterým se mění a doplňují některé články zákona o reklamě, s cílem urychleně institucionalizovat směry strany a státní politiku v oblasti kulturního rozvoje a posílit odpovědnost a kapacitu subjektů zapojených do reklamních aktivit.

Po přezkoumání návrhu zákona delegáti obecně souhlasili s navrhovanými změnami a doplněními zákona o reklamě. Delegáti dále požádali redakční výbor, aby urychleně zvážil změnu a doplnění několika článků zákona o reklamě, které nebyly v návrhu zákona řešeny, s cílem řešit nedostatky v praxi státní správy v minulosti.

Scéna ze skupinové diskuse. Foto: V. HIEU

Konkrétně se navrhuje doplnit do článku 15 ustanovení upravující práva a povinnosti těch, kteří šíří reklamní produkty, které by stanovilo, že „Při inzerci na sociálních sítích spolu s dalšími aktivitami musí samostatně uvést rozlišovací znak nebo použít funkci poskytovanou sociální sítí k odlišení reklamního obsahu od běžného sdíleného nebo zveřejňovaného obsahu a informací.“

Zároveň byl do článku 23 upravujícího online reklamu přidán dodatek: „Uživatelé sociálních médií musí učinit prohlášení nebo použít funkci poskytovanou platformou sociálních médií, aby odlišili běžný sdílený nebo zveřejňovaný obsah a informace od obsahu a informací určených pro reklamní nebo sponzorované účely.“

Podle poslankyně Dang Thi Bao Trinh mají výše zmíněná nařízení týkající se práv a povinností subjektů šířících reklamní produkty a nařízení o online reklamě relativně překrývající se obsah. Proto navrhla revizi a úpravu obsahu těchto ustanovení odstraněním některých prvků nebo vyjasněním způsobu aplikace a provedení. Navrhla také sjednotit definici „samostatně poskytovaných reklamních cedulí“ nebo „činění prohlášení“ pro reklamu na sociálních sítích, aby se usnadnilo jejich provádění.

Pokud jde o práva a povinnosti těch, kteří sdílejí reklamní informace, článek 15a v bodě 5 uvádí: „Při zveřejňování názorů a pocitů o výsledcích používání kosmetických produktů, doplňků stravy nebo doplňků stravy na sociálních sítích musí daná osoba produkt přímo použít.“

U produktů, jako je kosmetika, doplňky stravy a výživové doplňky, je však nutné je používat po určitou dobu, než si uživatelé mohou vytvořit realistický a objektivní názor a pocit z výsledků produktu.

Pouhé stanovení, že „osoba zveřejňující názory a zpětnou vazbu k výsledkům produktu je někdo, kdo produkt přímo používal“, bez specifikace doby přímého užívání potřebné k poskytnutí názorů a zpětné vazby k výsledkům produktu, proto povede k obtížím při určování a uplatňování práva v praxi. Zástupce navrhl přezkoumat obsah tohoto nařízení.

Předseda provinčního lidového výboru Le Van Dung – vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Quang Nam – hovoří na skupinové diskusi. Foto: V. HIEU

Článek 23, bod 4 novelizovaných předpisů, stanoví práva inzerentů, těch, kteří přenášejí reklamní produkty, a těch, kteří publikují reklamy, při uzavírání smluv s organizacemi nebo jednotlivci poskytujícími přeshraniční reklamní služby nebo organizacemi či jednotlivci zabývajícími se reklamními službami: „Mohou požadovat, aby poskytovatel reklamních služeb měl technická řešení, která umožní inzerentům a těm, kteří publikují reklamy ve Vietnamu, kontrolovat a odstraňovat reklamní produkty, které porušují vietnamské právo, ze systému poskytování služeb.“

Název článku 4 tedy zmiňuje práva tří subjektů: inzerenta, inzerenta a inzerenta. Výše ​​uvedené nařízení však stanoví pouze práva dvou subjektů, a to inzerenta a inzerenta, a nezahrnuje třetí subjekt, inzerenta. Navrhuje se, aby bylo toto ustanovení novelizováno a doplněno.

Pokud jde o proces prevence a odstraňování porušujících online reklam pro domácí organizace a jednotlivce, odstavec 6 článku 23 stanoví, že: „Do 24 hodin od obdržení žádosti je organizace nebo jednotlivec poskytující reklamní služby povinen naložit s porušující reklamou dle požadavků. Pokud po uplynutí stanovené lhůty zahraniční organizace nebo jednotlivec s porušující reklamou dle požadavků bez oprávněného důvodu nenaloží, Ministerstvo informací a komunikací přijme opatření k zabránění nezákonné reklamě.“

Delegát argumentoval, že název v bodě a), klauzule 6, stanoví předpisy pro domácí organizace a jednotlivce, ale obsah odráží předpisy platné pro zahraniční organizace a jednotlivce. Požádal o revizi a odpovídající úpravu tohoto obsahu.

Článek 23 v odstavci 6 stanoví, že „v případě online reklamních aktivit poskytovaných zahraničními organizacemi a jednotlivci přes hranice Vietnamu je Ministerstvo informací a komunikací orgánem, který přijímá oznámení o nelegální reklamě od ministerstev, sektorů a obcí a je kontaktním místem pro zasílání žádostí zahraničním organizacím a jednotlivcům o řešení nelegální reklamy.“ Zástupce argumentoval, že nový zákon pouze stanoví, že Ministerstvo informací a komunikací je orgánem, který přijímá oznámení o nelegální reklamě od ministerstev, sektorů a obcí, ale neurčuje orgán odpovědný za identifikaci nelegální reklamy, jak je tomu u domácích jednotlivců a organizací.

Článek 23, bod 6 novely navíc nestanoví lhůtu pro řešení podobných porušení předpisů v oblasti reklamy, na rozdíl od jednotlivců a organizací v rámci země.

Delegáti proto navrhli konkrétní předpisy týkající se orgánu odpovědného za identifikaci reklam porušujících zákon a lhůty pro vyřízení takových porušení, aby byla zajištěna účinnost a efektivita státní správy a také pohodlí při implementaci.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html