Delegáti Národního shromáždění Quang Nam se vyjadřují k zákonu, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě.

Delegát Dang Thi Bao Trinh hovoří na skupinové diskusi odpoledne 8. listopadu. Foto: V.HIEU

Delegát Dang Thi Bao Trinh uvedl, že reklama je považována za jedno z 12 kulturních odvětví naší země, takže strana a stát vždy věnují reklamním aktivitám pozornost a zaměření, což vytváří příznivé podmínky pro synchronní rozvoj v procesu budování kulturního průmyslu s cílem vytvořit z kultury měkkou sílu.

Delegáti se shodli na nutnosti vydat zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě, s cílem urychleně institucionalizovat směrnice a politiku strany a státní politiku v oblasti kulturního rozvoje a posílit odpovědnost a kapacitu subjektů zapojených do reklamních aktivit.

Po prostudování návrhu zákona delegáti tentokrát v zásadě souhlasili s navrhovanými změnami a doplněními zákona o reklamě. Dále delegáti požádali návrhovou komisi, aby urychleně zvážila změnu a doplnění řady článků zákona o reklamě, které návrh zákona nezmiňuje, aby se urychleně odstranily nedostatky v praxi státní správy v nedávné době.

Scéna ze skupinové diskuse. Foto: V.HIEU

Konkrétně se navrhuje doplnit do článku 15 ustanovení upravující práva a povinnosti osoby šířící reklamní produkty, které by stanovilo, že „při reklamě na sociálních sítích a dalších aktivitách musí tato osoba uvádět označení nebo používat prvky poskytované sociálními sítěmi k odlišení reklamního obsahu od obsahu, informací sdílených a zveřejňovaných běžně“.

Zároveň do článku 23 doplnit ustanovení upravující online reklamu: „Uživatelé sociálních sítí musí učinit prohlášení nebo použít funkce poskytované sociální sítí k rozlišení mezi obsahem a informacemi sdílenými a zveřejňovanými běžným způsobem a obsahem a informacemi s reklamními nebo sponzorovanými účely.“

Podle delegáta Dang Thi Bao Trinha mají výše uvedená nařízení o právech a povinnostech osoby, která přenáší reklamní produkty, a nařízení o online reklamě relativně překrývající se obsah. Proto se doporučuje přezkoumat a upravit obsah těchto ustanovení směrem k odstranění nebo odkazu na aplikaci a implementaci. Zároveň se doporučuje sjednotit nařízení o „samostatně poskytovaných cedulích“ nebo „činění prohlášení“ pro reklamu na sociálních sítích, aby se usnadnil proces implementace.

Pokud jde o práva a povinnosti osoby, která přenáší reklamní produkt, článek 5, článek 15a uvádí: „Při zveřejňování názorů a pocitů o výsledcích používání kosmetiky, potravin na ochranu zdraví a doplňků stravy na sociálních sítích musí být touto osobou osoba, která produkt přímo použila.“

U produktů, jako je kosmetika, potraviny na ochranu zdraví a doplňky stravy, je však uživatelé musí používat po určitou dobu, než mohou realisticky a objektivně vyjádřit své názory a pocity o výsledcích produktu.

Pouhé stanovení, že „osoba zveřejňující názory a pocity ohledně výsledků produktu je osoba, která produkt přímo používala“, bez specifikace doby přímého užívání k získání názorů a pocitů ohledně výsledků produktu proto povede k obtížím při určování a uplatňování práva v souladu s duchem zákona v praxi. Delegát navrhl přezkoumat obsah tohoto nařízení.

Předseda provinčního lidového výboru Le Van Dung - vedoucí delegace Národního shromáždění provincie Quang Nam vystoupil na skupinové diskusi. Foto: V.HIEU

Článek 23, odstavec 4, ve znění pozdějších předpisů, stanoví práva inzerentů, dopravců reklamních produktů a vydavatelů reklamy při uzavírání smluv s organizacemi a jednotlivci poskytujícími přeshraniční reklamní služby nebo organizacemi a jednotlivci podnikajícími v oblasti reklamních služeb: „Požadovat, aby poskytovatelé reklamních služeb měli technická řešení, která umožní vydavatelům reklamy a inzerentům ve Vietnamu kontrolovat a odstraňovat reklamní produkty, které porušují vietnamské zákony o systému poskytování služeb“.

Název článku 4 tedy uvádí práva 3 subjektů, mezi které patří: inzerenti, dopravci reklamních produktů a distributoři reklamy. Výše ​​uvedená ustanovení však stanoví pouze práva 2 subjektů: distributorů reklamy a inzerentů, ale nezahrnují třetí subjekt, dopravce reklamních produktů. Doporučuje se zvážit změnu a doplnění tohoto ustanovení.

Pokud jde o proces prevence a odstraňování nelegální online reklamy pro online reklamní aktivity domácích organizací a jednotlivců, článek 23 odstavce 6 stanoví: „Do 24 hodin od obdržení žádosti jsou organizace a jednotlivci poskytující reklamní služby povinni vyřídit nelegální reklamu dle požadavků. Pokud po uplynutí stanovené lhůty zahraniční organizace a jednotlivci nevyřídí nelegální reklamu dle požadavků bez platného důvodu, Ministerstvo informací a komunikací přijme opatření k zabránění nelegální reklamě.“

Delegát uvedl, že název v bodě a), klauzule 6, upravuje domácí organizace a jednotlivce, ale obsah ukazuje předpisy upravující zahraniční organizace a jednotlivce. Doporučuje se, aby byl tento obsah přezkoumán a odpovídajícím způsobem upraven.

Článek 23, odstavec 6, stanoví, že „V případě online reklamních aktivit poskytovaných zahraničními organizacemi a jednotlivci přes hranice Vietnamu je Ministerstvo informací a komunikací orgánem, který přijímá oznámení o nelegální reklamě od ministerstev, poboček a obcí a je kontaktním místem, které zasílá žádosti o řešení nelegální reklamy zahraničním organizacím a jednotlivcům“. Delegáti uvedli, že nový zákon pouze stanoví, že Ministerstvo informací a komunikací je orgánem, který přijímá oznámení o nelegální reklamě od ministerstev, poboček a obcí, ale dosud nestanovil orgán odpovědný za určování nelegální reklamy, jak je předepsáno pro domácí jednotlivce a organizace.

Kromě toho v článku 23 odstavce 6 novely neexistuje žádná konkrétní úprava lhůty pro vyřízení reklam porušujících pravidla, podobná té pro tuzemské jednotlivce a organizace.

Delegáti proto navrhli specifická nařízení o orgánu odpovědném za určování nelegální reklamy a lhůtě pro vyřizování nelegální reklamy na žádost, aby byla zajištěna účinnost a účinnost státní správy a také pohodlí v procesu implementace.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html