Zajistit zásady včasnosti, spravedlnosti, transparentnosti, nestrannosti a objektivity

Publicita je považována za jeden z pevných principů.

V posledních letech naše strana a stát vždy věnovaly pozornost reformě soudnictví a považovaly ji za ústřední úkol při budování a zdokonalování socialistického právního státu lidu, lidem a pro lid.

Nedávno bylo vydáno usnesení č. 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 „O pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období“, jehož cílem je vytvořit silnější směr v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam.

Usnesení rovněž jasně uvádí potřebu: mít mechanismus k zajištění realizace práva lidí na účast v diskusích a doporučeních se státními orgány o otázkách týkajících se místních, místních i celostátních záležitostí; být otevřený a transparentní při přijímání, vyřizování, řešení a reagovaní na názory, doporučení, úvahy, stížnosti a udáni stížností lidí.

Veřejné soudní řízení je proto považováno za jednu z pevných zásad uvedených v mnoha různých právních dokumentech vietnamského právního systému. Například v článku 31 článku 2 ústavy z roku 2013, článku 25 novelizovaného trestního řádu, článku 15 občanského soudního řádu z roku 2015, článku 16 správního řádu z roku 2015 atd.

Činnost tisku během soudního řízení zajišťuje zásady včasnosti, spravedlnosti, publicity, nestrannosti a objektivity. Obrázek 1 — Reportéři pracující v tiskové místnosti informují o procesu. Foto: CTV

Zásada veřejného projednávání sporů a zajištění práva všech občanů účastnit se soudních zasedání přispěje k propagandě, šíření informací, vzdělávání , zvyšování porozumění a povědomí o dodržování zákona a zajištění nejvyššího práva občanů dohlížet na soudní činnost soudu.

Podle těchto předpisů musí soudní řízení ve všech oblastech, od správních, přes občanskoprávní až po trestní, probíhat na základě zásady včasného, spravedlivého a veřejného procesu pro lid. S výjimkou některých zvláštních případů souvisejících s potřebou zachovávat státní tajemství, národní tradice a zvyky, chránit nezletilé osoby nebo zachovávat profesní tajemství, obchodní tajemství a osobní tajemství na oprávněnou žádost strany v řízení může soud konat neveřejná jednání.

Ve skutečnosti se komentáře k návrhu zákona o organizaci lidových soudů (ve znění pozdějších předpisů) rovněž ubírají tímto směrem, například: Článek 5 odstavce 3 návrhu zákona rovněž stanoví „Vykonávat soudní moc neprodleně, spravedlivě, veřejně, nestranně a objektivně“; nebo Článek 8 rovněž stanoví: „Soud vykonává soudní moc neprodleně ve lhůtě stanovené zákonem, přičemž dbá na spravedlivost, veřejně, nestranně a objektivně“...

Je známo, že pokud jde o žádost o stanovisko ke změně a doplnění článku 141 odstavce 3 návrhu zákona, je stanoveno, že: Nahrávání projevu a obrazu senátu soudců, soudců a dalších účastníků řízení lze provádět pouze při zahájení hlavního líčení nebo schůze se souhlasem předsedajícího soudce hlavního líčení nebo schůze...

Stálý výbor Národního shromáždění v současné době požádal o prostudování a přezkoumání tohoto obsahu, aby byla zajištěna proveditelnost a vytvořeny příznivé podmínky pro orgány k plnění jejich funkcí a úkolů.

Princip veřejného procesu je ústavní princip, který je široce uplatňován.

V rozhovoru s reportéry novin Novináři a veřejné mínění Dr. Dang Van Cuong, vedoucí advokátní kanceláře Hanojské advokátní komory, uvedl: „Na základě ustanovení Ústavy z roku 2013 je zásada včasného, spravedlivého a veřejného procesu před soudem stanovena jako obecná zásada procesních zákonů (trestních, občanských, správních) a zákona o organizaci lidových soudů z roku 2014. Tato zásada je důležitá pro zajištění objektivity, spravedlnosti a ochrany lidských práv v soudních řízeních a vyžaduje, aby soudní řízení probíhalo nejen správně, objektivně a spravedlivě, ale také včas a rychle, čímž se zajišťuje publicita a vytvářejí se příležitosti pro tiskové agentury a občany k výkonu jejich práva dohlížet na soudní řízení.“

Trestní řád z roku 2015 ve svém článku jasně stanoví, že „každý má právo zúčastnit se soudu, s výjimkou případů stanovených tímto zákoníkem“.

Princip veřejného procesu je základní zásadou uznanou mezinárodním právem a běžně se uplatňuje ve světě, uznává se v mnoha mezinárodních právních dokumentech, jako například: článek 14 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech z roku 1966; článek 6 Evropské úmluvy o lidských právech z roku 1950 a mnoho úmluv a smluv.

Aktivity tisku během soudního řízení zajišťují zásady včasnosti, spravedlnosti, publicity, nestrannosti a objektivity. Obrázek 2 — Právník Dang Van Cuong – vedoucí advokátní kanceláře Chinh Phap (Hanojská advokátní komora). Foto: NVCC

Princip veřejného soudního řízení se odráží i ve třech současných procesních zákonech Vietnamu takto: Článek 25 trestního řádu z roku 2015 stanoví: Soud koná veřejná soudní řízení, každý má právo se soudního řízení účastnit, s výjimkou případů stanovených tímto zákoníkem. Ve zvláštních případech, kdy je to nezbytné k zachování státního tajemství, národních tradic a zvyklostí, k ochraně osob mladších 18 let nebo k zachování tajemství soukromého života na oprávněnou žádost strany, může soud vést neveřejné soudní řízení, ale musí vynést rozsudek veřejně.

Článek 15 odstavce 2 občanského soudního řádu z roku 2015 stanoví: Soud vede hlavní líčení veřejné. Ve zvláštních případech, kdy je to nezbytné k zachování státního tajemství, zachování národních tradic a zvyků, ochraně nezletilých osob nebo k zachování profesního tajemství, obchodního tajemství, osobního tajemství nebo rodinného tajemství stran sporu na jejich oprávněnou žádost, může soud vést hlavní líčení neveřejné.

Článek 16, odstavec 2, zákona o správním řízení z roku 2015 stanoví: Soud vede hlavní líčení veřejné. Ve zvláštních případech, kdy je to nezbytné k zachování státního tajemství, národních tradic a zvyklostí, k ochraně nezletilých osob nebo k zachování profesního tajemství, obchodního tajemství nebo osobního tajemství na oprávněnou žádost strany, může soud vést hlavní líčení neveřejné.

Z toho vyplývá, že princip veřejného procesu je ústavní princip běžně uplatňovaný ve všech soudních sporech ve Vietnamu a soud je orgánem odpovědným za zajištění uplatňování tohoto principu v praxi.

Pokud se tisk plně nezapojí, záznam a reflexe nebudou odrážet skutečnou podstatu problému.

Podle právníka Danga Van Cuonga mohou být v případě veřejného soudního jednání nahrávány všechny osoby přítomné u soudu, „pokud s tím předsedající soudce souhlasí“. V případě, že předsedající soudce nesouhlasí s tím, aby osoby účastnící se soudního jednání mohly nahrávat, musí být jasně uveden důvod a na toto chování lze vznést stížnosti.

Ve skutečnosti průběh soudního řízení prochází zahájením jednání, debatami a vynesením rozsudku. V případě, že se soudního řízení účastní tisk, aby z něj informoval, je nutné informovat o celém průběhu soudního řízení, zejména o průběhu soudního řízení (otázky a debata). Pokud tisk informuje pouze o zahájení jednání a výsledcích soudního řízení, nebude to odrážet povahu případu, zda bylo řízení správné či nikoli, zda byly výsledky soudního řízení spravedlivé...?

Činnost tisku během soudního řízení zajišťuje zásady včasnosti, spravedlnosti, publicity, nestrannosti a objektivity. Obrázek 3 — Reportéři tiskových agentur informují o soudním procesu na obrazovce. Foto: Le Tam

V dnešní době se většina tiskových agentur, včetně médií, televize…, vyvíjí směrem k multimediální žurnalistice. Pokud nezaznamenávají průběh soudního řízení, nemohou publiku pravdivě a přesně sdělit obsah případu. To znemožňuje maximalizovat efektivitu dohledu nad prací v soudním řízení ze strany občanů.

Podle právníka Danga Van Cuonga: „Můj osobní názor je, že tento obsah návrhu zákona o organizaci lidových soudů (ve znění pozdějších předpisů) je v rozporu se základními principy trestního, občanskoprávního a správního řízení a nezajišťuje princip veřejného procesu. Zužuje pracovní práva reportérů a novinářů a může učinit dohled nad soudními procesy neefektivním. Proto je nutné jej upravit tak, aby u veřejných procesů měl každý právo pořizovat zvukové a obrazové záznamy, ale nesmí mařit průběh soudního procesu a nesmí zneužívat takový záznam k porušování zájmů státu, práv a oprávněných zájmů organizací a jednotlivců.“

Článek 25 tiskového zákona z roku 2016 zároveň stanoví práva a povinnosti novinářů vykonávat novinářskou činnost na veřejných soudních jednáních. Reportérům a novinářům je tedy při práci u soudu vyhrazen oddělený pracovní prostor a je jim umožněn přímý kontakt s osobou vedoucí řízení a účastníky řízení za účelem získávání informací a provádění rozhovorů v souladu s ustanoveními zákona.

Z dosavadní praxe vyplývá, že informování tisku o případech hospodářské korupce je velmi aktuální. To je dáno pravidelnou aktualizací informací a obrazových materiálů ze soudního řízení, které uspokojují informační potřeby lidí a zároveň poskytují dokumenty pro dohled nad soudní činností.

Informace, obrazové materiály a zpravodajství z procesu jsou také formou popularizace právního vzdělávání s cílem zvýšit povědomí občanů a smysl pro dodržování zákona. O závažných případech, k nimž došlo v poslední době, tisk pravidelně, průběžně a podrobně informuje a jsou důležitými materiály pro právní výzkum a výuku, jakož i pro zvyšování povědomí a chápání soudních sporů ve Vietnamu.

„Když bude průběh soudního řízení zveřejněn a bude o něm vědět mnoho lidí, posílí se postavení a prestiž soudu, rozšíří se vzdělávací význam každého soudního rozhodnutí a přinese mnoho pozitivních hodnot komunitě a společnosti,“ uvedl právník Dang Van Cuong.

Zdroj