Transparentnost je považována za jeden ze základních principů.
V posledních letech Strana a stát Vietnam soustavně věnovaly pozornost reformě soudnictví a považovaly ji za ústřední úkol při budování a zdokonalování socialistického právního státu lidu, lidem a pro lid.
Nedávno bylo vydáno usnesení č. 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 „O pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období“, jehož cílem je vytvořit ještě silnější změny v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam.
Usnesení rovněž jasně uvádí potřebu mechanismů k zajištění výkonu práva lidí účastnit se diskusí a dávat doporučení státním orgánům k otázkám na místní, místní a národní úrovni; a transparentnosti při přijímání, zpracování, řešení a reagování na názory, doporučení, zpětnou vazbu, stížnosti a udáni od lidí.
Veřejná soudní řízení jsou proto považována za jednu z pevných zásad stanovených v různých právních dokumentech vietnamského právního systému. Například v článku 31 odstavci 2 ústavy z roku 2013, článku 25 novelizovaného trestního řádu, článku 15 občanského soudního řádu z roku 2015, článku 16 správního řádu z roku 2015 atd.
Reportéři pracují v tiskové místnosti a informují o průběhu soudního procesu. Foto: Přispěvatel.
Zásada veřejného soudního řízení a záruka práva všech občanů účastnit se soudních jednání přispějí k šíření, vzdělávání a prohloubení porozumění a dodržování zákona a zajistí nejvyšší dohled lidu nad soudní činností soudů.
Podle těchto předpisů musí soudní řízení ve všech oblastech, od správních a občanskoprávních až po trestní, probíhat na principech včasného, spravedlivého a veřejného řízení. S výjimkou určitých zvláštních případů vyžadujících ochranu státního tajemství, národních zvyků a tradic, ochranu nezletilých osob nebo zachování profesního, obchodního či osobního tajemství na oprávněnou žádost zúčastněných stran může soud konat neveřejná jednání.
Ve skutečnosti i současný proces poskytování zpětné vazby k návrhu zákona o organizaci lidových soudů (ve znění pozdějších předpisů) probíhá tímto směrem, například: Článek 5, Odstavec 3 návrhu zákona stanoví: „Výkon soudní moci musí být včasný, spravedlivý, veřejný, nestranný a objektivní“; nebo Článek 8 stanoví: „Soud vykonává soudní moc neprodleně v zákonem stanovené lhůtě a dbá přitom na spravedlnost, veřejnost, nestrannost a objektivitu“...
Rozumí se, že pokud jde o žádost o změny a doplnění článku 141 odstavce 3 návrhu zákona, toto ustanovení stanoví, že: Záznam řeči a obrazu senátu soudců, soudců a dalších účastníků řízení lze provádět během zahájení hlavního líčení nebo slyšení pouze se souhlasem předsedajícího soudce hlavního líčení nebo slyšení…
Stálý výbor Národního shromáždění v současné době požádal o studii a přezkum této záležitosti, aby se zajistila její proveditelnost a usnadnilo se plnění funkcí a povinností příslušných orgánů.
Princip veřejného procesu je ústavní princip, který je široce uplatňován.
V rozhovoru s reportérem deníku Newspaper and Public Opinion Dr. Dang Van Cuong, vedoucí advokátní kanceláře Chinh Phap Hanojské advokátní komory, uvedl: „Na základě ustanovení Ústavy z roku 2013 je zásada včasného, spravedlivého a veřejného procesu soudem stanovena jako obecná zásada v procesních zákonech (trestních, občanských a správních) a v zákoně o organizaci lidových soudů z roku 2014. Tato zásada má velký význam pro zajištění objektivity, spravedlnosti a ochrany lidských práv v procesu soudního řízení. Vyžaduje, aby proces soudního řízení byl nejen správný, objektivní a spravedlivý, ale také včasný, rychlý a transparentní, a aby tisk a veřejnost měly příležitosti k uplatnění svého práva sledovat procesní činnost soudu.“
Trestní řád z roku 2015 ve svém článku jasně stanoví, že „každý má právo účastnit se soudních jednání, s výjimkou případů stanovených tímto zákoníkem“.
Princip veřejného procesu je základní zásadou uznanou mezinárodním právem a široce uplatňovanou po celém světě, jak je zakotveno v řadě mezinárodních právních nástrojů, jako například: článek 14 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech z roku 1966; článek 6 Evropské úmluvy o lidských právech z roku 1950; a mnoho dalších úmluv a smluv.
Advokát Dang Van Cuong - vedoucí advokátní kanceláře Chinh Phap (Hanojská advokátní komora). Foto: Poskytl respondent.
Princip veřejného soudního řízení se odráží i ve třech současných procesních zákonech Vietnamu takto: Článek 25 trestního řádu z roku 2015 stanoví: Soudy konají veřejná soudní řízení a každý má právo se soudního řízení účastnit, s výjimkou případů stanovených tímto zákoníkem. Ve zvláštních případech, kdy je to nezbytné k zachování státního tajemství, národních zvyků a tradic, k ochraně osob mladších 18 let nebo k zachování soukromí na oprávněnou žádost zúčastněných stran, může soud konat neveřejné soudní řízení, ale rozsudek musí být vynesen veřejně.
Článek 15 odstavce 2 občanského soudního řádu z roku 2015 stanoví: Soudy konají hlavní jednání veřejně. Ve zvláštních případech, kdy je to nezbytné k zachování státního tajemství, zachování národních zvyků a tradic, ochraně nezletilých osob nebo k zachování profesního tajemství, obchodního tajemství, osobního tajemství nebo rodinného tajemství stran na jejich oprávněnou žádost, může soud konat hlavní jednání v neveřejném zasedání.
Článek 16, odstavec 2, správního řádu z roku 2015 stanoví: Soudy konají hlavní jednání veřejně. Ve zvláštních případech, kdy je to nezbytné k ochraně státního tajemství, národních zvyků a tradic, nezletilých osob nebo profesního tajemství, obchodního tajemství nebo osobního tajemství na oprávněnou žádost zúčastněných stran, může soud konat hlavní jednání v neveřejném zasedání.
Z toho je patrné, že princip veřejného procesu je ústavní princip široce uplatňovaný ve všech soudních sporech ve Vietnamu a soud je orgánem odpovědným za zajištění praktického provádění tohoto principu.
Pokud tisk není plně přítomen, zprávy a pokrytí nebudou přesně odrážet povahu problému.
Podle právníka Danga Van Cuonga mohou ve veřejném soudním řízení všichni přítomní nahrávat zvuk a video, „pokud s tím předsedající soudce souhlasí“. Pokud předsedající soudce nesouhlasí s tím, aby se účastníkům soudního jednání podařilo nahrávat zvuk a video, musí jasně uvést důvod a mohou být v souvislosti s tímto jednáním podána stížnost.
Ve skutečnosti hlavní líčení obvykle zahrnuje zahájení řízení, argumenty a vynesení rozsudku. Pokud se soudního procesu účastní tisk, aby o něm informoval, musí o průběhu informovat v plném rozsahu, zejména o argumentech (otázkách a debatě). Pokud tisk informuje pouze o zahájení řízení a výsledku soudního řízení, nebude to odrážet skutečnou povahu případu, zda byly procesní činnosti provedeny správně nebo zda byl soudní proces spravedlivý.
Reportéři z různých médií informují o soudním jednání na obrazovce. Foto: Le Tam
Většina médií se dnes, ať už jde o média, televizi atd., vyvíjí směrem k multimediální žurnalistice. Bez nahrávání soudního řízení není možné pravdivě a přesně sdělit obsah případu publiku. To brání plné účinnosti veřejného dohledu nad soudním procesem.
Podle právníka Danga Van Cuonga: „Můj osobní názor je, že tento obsah návrhu zákona o organizaci lidových soudů (ve znění pozdějších předpisů) je v rozporu se základními principy trestního, občanského a správního řízení a nezajišťuje princip veřejného soudního řízení. Zužuje provozní práva novinářů a reportérů a může učinit veřejný dohled nad soudním řízením neúčinným. Proto je třeba jej novelizovat tak, aby každému umožňoval pořizovat zvukové a obrazové záznamy v případech projednávaných veřejně, aniž by však mařil proces soudního řízení nebo používal takové záznamy k porušování zájmů státu nebo oprávněných práv a zájmů organizací a jednotlivců.“
Článek 25 tiskového zákona z roku 2016 mezitím stanoví práva a povinnosti novinářů vykonávat novinářskou práci na veřejných soudních jednáních. Reportéři a novináři mají při práci u soudu k dispozici oddělený pracovní prostor a mohou se přímo spojit s osobami, které vedou řízení, a s osobami, které se řízení účastní, za účelem získání informací a vedení rozhovorů v souladu se zákonem.
Na základě minulých zkušeností bylo informování médií o případech ekonomické korupce velmi aktuální. To je dáno průběžnou a pravidelnou aktualizací informací a obrazových materiálů ze soudních řízení, které uspokojují informační potřeby veřejnosti a poskytují podklady pro veřejný dohled nad soudní činností soudu.
Vizuální a novinářské informace šířené ze soudních řízení jsou také formou právního vzdělávání a šíření informací zaměřeného na zvýšení povědomí občanů a dodržování zákona. Závažné případy, k nimž došlo v poslední době a které byly často, nepřetržitě a podrobně medializovány, jsou důležitými zdroji pro výzkum a výuku práva, jakož i pro zlepšení porozumění veřejnosti o soudních řízeních ve Vietnamu.
„Když jsou informace o průběhu soudního řízení zveřejněny a mnoho lidí si je jich vědomo, dále se posiluje prestiž a pověst soudu a šíří se vzdělávací význam každého soudního rozhodnutí, které přináší komunitě a společnosti mnoho pozitivních hodnot,“ uvedl právník Dang Van Cuong.
Zdroj
Komentář (0)