Školení a rozvoj lidských zdrojů.

Ministerstvo průmyslu a obchodu se zaměřuje na vývoj vzdělávacích programů pro úředníky, státní zaměstnance, orgány státní správy a podniky, aby lépe využívali dohody o volném obchodu.

Vietnam v současné době podepsal 17 dohod o volném obchodu (FTA) s více než 60 hlavními partnery, kteří se podílejí na téměř 90 % světového HDP. Tyto dohody o volném obchodu zahrnují dohody nové generace, jako jsou CPTPP, EVFTA a UKVFTA, se závazky nejen v tradičních oblastech, ale rozšiřují se i na netradiční otázky, jako je práce, životní prostředí a duševní vlastnictví, a vyžadují od pracovníků vysoké standardy a hluboké znalosti.

V uplynulém období se Ministerstvo průmyslu a obchodu zaměřilo na vývoj vzdělávacích programů a poskytování poradenství úředníkům, státním zaměstnancům, orgánům státní správy a podnikům, aby lépe využívali dohody o volném obchodu.

Deník The Industry and Trade Newspaper poskytl rozhovor paní Nguyen Thi Lan Phuong - zástupkyni vedoucího oddělení WTO a obchodních jednání, divize multilaterální obchodní politiky, ministerstva průmyslu a obchodu, aby lépe porozuměl této problematice.

Paní Nguyen Thi Lan Phuong - zástupkyně vedoucího oddělení WTO a obchodních jednání, Divize mnohostranné obchodní politiky, Ministerstvo průmyslu a obchodu.

Lidské zdroje jsou považovány za jednu z překážek a omezení ovlivňujících efektivní využívání dohod o volném obchodu podniky a obcemi. Mohl byste se k této problematice podělit více?

V uplynulém období Odbor pro mnohostrannou obchodní politiku pečlivě sledoval provádění dohod o volném obchodu na ústřední i místní úrovni, jakož i v rámci sdružení a podniků. Podle zprávy, kterou jsme v roce 2022 předložili premiérovi , ministerstva, odvětví, obce, sdružení a podniky vynaložily chvályhodné úsilí v oblasti budování lidských zdrojů. Zejména byly posíleny vzdělávací aktivity, aby odpovídaly praktickým potřebám podniků, a zároveň se zaměřily na rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů s cílem zvýšit efektivitu provádění dohod o volném obchodu.

Rozvoj lidských zdrojů pro oblast dohod o volném obchodu však stále čelí mnoha omezením na různých úrovních. Na úrovni podniků jsme pozorovali, že většina z nich dosud nevyčlenila specializovaný personál pro dohody o volném obchodu. To může být způsobeno nedostatečným zaměřením na tuto oblast nebo obtížemi s přidělováním personálu do ní. Závazky v dohodách o volném obchodu se navíc neomezují pouze na tradiční oblasti, ale zahrnují i ​​mnoho netradičních aspektů, jako je práce, životní prostředí, pravidla původu a cla. To vede k nedostatečnému porozumění mezi zaměstnanci v podnicích, což ztěžuje optimální využití těchto závazků.

Další problém spočívá ve skutečnosti, že ačkoliv podniky mohou mít zaměstnance, kteří mají zájem o dohody o volném obchodu, mají potíže s nalezením vhodných školicích programů. I když mají přístup k informacím o školicích programech od ústřední nebo místní samosprávy, mnoho podniků stále čelí potížím s přidělováním specializovaného personálu k účasti, což vede k neefektivnímu získávání znalostí.

Z pohledu místních samospráv pracuje většina zaměstnanců na částečný úvazek a věnuje se řadě dalších úkolů, jako je řízení obchodu nebo podniků se zahraničními investicemi. Proto je pro ně obtížné věnovat čas intenzivnímu zlepšování svých znalostí o dohodách o volném obchodu na podporu podniků. Zároveň je počet specializovaných specialistů na dohody o volném obchodu od ústřední vlády až po místní úroveň omezený. Například naše oddělení má v současné době méně než 10 specializovaných specialistů na dohody o volném obchodu, ale musíme podporovat práci v 63 provinciích a městech a četných průmyslových sdruženích, což vede k obrovskému tlaku.

Navíc, ačkoliv se rozpočtovým alokacím na vzdělávání lidských zdrojů v oblasti volného obchodu věnovala pozornost, stále nestačí k vypracování rozsáhlého a komplexního plánu.

Vzhledem k těmto výzvám nařídil premiér v roce 2022 Ministerstvu průmyslu a obchodu, aby posílilo vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů v oblasti dohod o volném obchodu a aby v koordinaci s obcemi, průmyslovými sdruženími a podniky zlepšilo efektivitu jejich provádění.

Ministerstvo průmyslu a obchodu v uplynulém období usilovalo o koordinaci s ministerstvy, sektory, obcemi a sdruženími za účelem implementace této směrnice, postupně překonávalo obtíže a zlepšovalo kvalitu lidských zdrojů pro efektivní provádění dohod o volném obchodu.

Řečníci sdílejí své názory na školení o dohodách o volném obchodu pro vládní úředníky, vedoucí pracovníky firem a další zaměstnance. Foto: Huyen Trang.

Paní, jak bude probíhat výběr školitelů a instruktorů? Mohla byste se s námi podělit o více informací o výsledcích vzdělávacích a profesních rozvojových programů organizovaných samotným oddělením nebo ve spolupráci s jinými odděleními?

V období 2023–2024 spolupracovalo oddělení pro mnohostrannou obchodní politiku s Ústřední školou pro průmyslové a obchodní úředníky na realizaci základního a pokročilého vzdělávacího programu pro experty v oblasti dohod o volném obchodu v konkrétních oblastech. Vrcholem programu byla extrémně přísná výběrová kritéria pro lektory, zaměřená na tři klíčové prvky: rozsáhlé odborné znalosti, praktické zkušenosti a pedagogické dovednosti.

Pedagogičtí pracovníci potřebují nejen obecné znalosti dohod o volném obchodu, ale také silné znalosti svých specifických oblastí odbornosti, jako je obchod se zbožím, službami nebo investice. Kromě toho jsou pedagogické zkušenosti nezbytné pro zvýšení atraktivity a efektivity výuky.

Obsah programu je navržen tak, aby byl flexibilní a vyhovoval studentům z různých prostředí. Každá lekce je přizpůsobena specifickým charakteristikám každé skupiny studentů, jejich lokalitě a odvětví a zahrnuje praktické případové studie, které studentům pomohou zvládnout znalosti a efektivně je aplikovat v managementu nebo obchodních operacích.

Program zejména zve odborníky, kteří se účastnili vyjednávacího týmu vlády pro dohody o volném obchodu, vedoucí pracovníky průmyslových sdružení a zástupce podniků, aby se podělili o praktické zkušenosti, a tím zvýšili použitelnost přednášek.

V letech 2023–2024 se program setkal s pozitivní zpětnou vazbou od účastníků, přičemž více než 50 % vyjádřilo zájem o zapsání se do pokročilých kurzů v roce 2025.

V budoucnu se bude program dále rozšiřovat a zlepšovat z hlediska kvality, od lektorského sboru až po výukový obsah. Zároveň bude zavedena důkladná klasifikace přijímaných studentů, aby se zajistilo, že každý kurz dosáhne optimální efektivity a lépe uspokojí praktické potřeby studentů i podniků.

Na základě vašeho monitorování a analýzy vzdělávacích programů a projektů v oblasti rozvoje lidských zdrojů pro implementaci dohod o volném obchodu, jaké výzvy považujete za potřebné překonat a jaká řešení budou zavedena k řešení těchto problémů v oblasti lidských zdrojů?

V uplynulém období jsme při spolupráci s Ústřední školou pro vzdělávání kádrů Ministerstva průmyslu a obchodu identifikovali několik významných problémů.

Zaprvé, výběr odborníků na vzdělávání byl velkou výzvou. Školící škola a Oddělení pro mnohostrannou obchodní politiku úzce spolupracovaly na pozvání předních lektorů v oblasti dohod o volném obchodu. Současně byly organizovány pracovní setkání mezi lektory, školou a oddělením s cílem finalizovat výukový obsah a zajistit jeho soulad s potřebami účastníků školení v každé provincii a městě. Tento proces vyžadoval značné úsilí k vytvoření podrobných a praktických osnov.

Za druhé, rozpočet na vzdělávání je omezený. Přestože jsou finanční prostředky poskytovány, jejich rozdělení na základě konkrétních míst a počtu studentů někdy neodpovídá realitě. Některé kurzy mají více registrovaných studentů, než bylo plánováno, nebo vyžadují úpravu umístění pro větší pohodlí, ale rozpočtové předpisy nejsou dostatečně flexibilní, aby to zohlednily.

Za třetí, z pohledu účastníků kurzu čelí účast na něm také mnoha překážkám. Manažeři mají často více povinností, což ztěžuje vyčlenění času na čtyřapůldenní kurz. Pro podniky má vyslání zaměstnanců na kurz také významný dopad na výrobu a obchodní operace.

Proto upřímně doufáme, že místní představitelé a podniky budou věnovat větší pozornost a vytvoří podmínky pro plnou a aktivní účast svých zaměstnanců, aby si zajistili efektivní učení a praktickou podporu při uplatňování znalostí v práci.

Účast v kurzu je jen začátek. A co je důležitější, naším cílem je dlouhodobé propojení mezi studenty, instruktory a regulačními orgány, poskytujeme podporu při zodpovídání otázek a pomáháme firmám maximalizovat výhody dohod o volném obchodu.

Ministerstvo průmyslu a obchodu plánuje v blízké budoucnosti zavést Index volného obchodu (FTA Index), jehož cílem bude hodnotit a seřazovat kraje a města na základě jejich výkonnosti při provádění dohod o volném obchodu. Tento index bude vycházet z hodnocení místních podniků, přičemž klíčovou složkou budou lidské zdroje.

Očekáváme, že výsledky žebříčku motivují obce k tomu, aby věnovaly větší pozornost přidělování zdrojů na účast ve vzdělávacích programech v oblasti dohod o volném obchodu, a tím se zlepší jak kvantita, tak kvalita personálu a řeší se stávající problémy. Jedná se o krok vpřed k poskytování efektivnější podpory podnikům a posílení kapacity pro implementaci dohod o volném obchodu v celé zemi.

Předpokládá se, že Ministerstvo průmyslu a obchodu zahájilo pilotní program s několika univerzitami, které nabízejí ekonomické a zejména mezinárodní obchodní programy, s cílem začlenit vzdělávání v oblasti volného obchodu do svých osnov. Mohl byste tento plán blíže popsat?

Oddělení pro mnohostrannou obchodní politiku spolu se Školou vzdělávání a rozvoje a souvisejícími odděleními realizuje školicí program s cílem vytvořit tým expertů na dohody o volném obchodu. Tento program a projekt však řeší pouze krátkodobou otázku lidských zdrojů, což znamená, že splňuje potřeby místních správních orgánů, sdružení a podniků v oblasti lidských zdrojů, aby přímo sloužily potřebám využívání dohod o volném obchodu v krátkodobém horizontu.

Nicméně, abychom v příštích 5 nebo 10 letech měli dlouhodobou pracovní sílu, která bude splňovat stále složitější a specializovanější požadavky závazků vyplývajících z dohod o volném obchodu, očekáváme, že vzdělávání bude rozvíjeno na univerzitách a vysokých školách v ekonomickém sektoru.

Vedoucí představitelé Oddělení mnohostranné obchodní politiky nedávno vedli diskuse s vedoucími představiteli univerzit v oblasti ekonomie, jako je Univerzita zahraničního obchodu, a také s mezinárodními školami, jako je BIV, s cílem vypracovat nápady na integraci vzdělávacích programů pro experty na dohody o volném obchodu do studentských osnov. Cílem je, aby tato pracovní síla během 5–10 let byla schopna okamžitě vykonávat úkoly v ústředních i místních vládních orgánech a podnicích.

Abychom toho dosáhli, doufáme, že studenti budou mít od druhého ročníku možnost učit se prostřednictvím praktických pracovních zkušeností v místních odděleních nebo v podnicích, které potřebují exportovat na mezinárodní trhy. Propojení teorie a praxe od útlého věku pomůže studentům vyhnout se značné propasti, které v současnosti čelí po ukončení studia, kdy musíme věnovat čas jejich rekvalifikaci, aby se přizpůsobili reálné práci.

Děkuji, paní!

Zdroj: https://congthuong.vn/dao-tao-boi-duong-nguon-nhan-luc-chia-khoa-vang-de-tan-dung-toi-da-cac-fta-360282.html