Školení a rozvoj lidských zdrojů

Ministerstvo průmyslu a obchodu se zaměřuje na budování vzdělávacích programů pro úředníky, státní zaměstnance, státní orgány a podniky, aby lépe využívaly dohody o volném obchodu.

Vietnam v současné době podepsal 17 dohod o volném obchodu (FTA) s více než 60 hlavními partnery, kteří se podílejí na téměř 90 % světového HDP. Tyto dohody o volném obchodu zahrnují dohody nové generace, jako jsou CPTPP, EVFTA a UKVFTA, se závazky nejen v tradičních oblastech, ale rozšiřují se i na netradiční otázky, jako je práce, životní prostředí a duševní vlastnictví, a vyžadují od pracovní síly vysoké standardy a hluboké porozumění.

V poslední době se Ministerstvo průmyslu a obchodu zaměřilo na vývoj vzdělávacích programů a také na vedení úředníků, státních zaměstnanců, státních orgánů a podniků k lepšímu využívání dohod o volném obchodu.

Deník Industry and Trade Newspaper poskytl rozhovor paní Nguyen Thi Lan Phuong - zástupkyni vedoucího oddělení WTO a obchodních jednání, odboru multilaterální obchodní politiky, ministerstva průmyslu a obchodu, aby lépe porozuměl této problematice.

Paní Nguyen Thi Lan Phuong - zástupkyně vedoucího oddělení WTO a obchodních jednání, odbor mnohostranné obchodní politiky, ministerstvo průmyslu a obchodu.

Lidské zdroje jsou považovány za jednu z překážek a omezení ovlivňujících efektivitu využívání dohod o volném obchodu podniky a obcemi. Můžete se k tomuto problému podělit více?

Odbor pro mnohostrannou obchodní politiku v uplynulé době pečlivě sledoval provádění dohod o volném obchodu na ústřední i místní úrovni, jakož i v rámci sdružení a podniků. Podle zprávy, kterou jsme v roce 2022 předložili premiérovi , ministerstva, odvětví, obce, sdružení a podniky vynaložily pozoruhodné úsilí na budování lidských zdrojů. Zejména byly posíleny vzdělávací aktivity, aby odpovídaly praktickým potřebám podniků, a zároveň se zaměřily na rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů s cílem zlepšit efektivitu provádění dohod o volném obchodu.

Budování lidských zdrojů pro dohody o volném obchodu však stále čelí mnoha omezením na mnoha různých úrovních. Na úrovni podniků zjišťujeme, že většina z nich dosud nezajistila specializované lidské zdroje pro dohody o volném obchodu. Důvodem může být to, že podniky nevěnovaly pozornost nebo mají potíže se zajišťováním lidských zdrojů pro tuto oblast. Závazky v dohodách o volném obchodu se navíc neomezují pouze na tradiční oblasti, ale zahrnují i ​​mnoho netradičních aspektů, jako je práce, životní prostředí, pravidla původu a cla. To vede k tomu, že lidské zdroje v podnicích závazkům plně nerozumí a je pro ně obtížné je co nejlépe využít.

Dalším problémem je skutečnost, že podniky mohou mít lidské zdroje, které mají zájem o dohody o volném obchodu, ale mají potíže s nalezením vhodných školicích programů. I když mají přístup k informacím o školicích programech na centrální nebo místní úrovni, mnoho podniků má stále potíže s vysláním specializovaného personálu na účast, což vede k neefektivnímu získávání znalostí.

Na straně managementu na místní úrovni pracuje většina zaměstnanců na částečný úvazek a věnuje se mnoha jiným pracím, jako je řízení obchodu nebo podniků se zahraničními investicemi. Proto je pro ně obtížné věnovat čas zlepšování svých znalostí o dohodách o volném obchodu na podporu podniků. Zároveň je počet specializovaných pracovníků od centrální po místní úroveň omezený. Například naše jednotka má v současné době méně než 10 specializovaných pracovníků na dohody o volném obchodu, ale musíme podporovat práci v 63 provinciích a městech a mnoha průmyslových sdruženích, což vede k velkému tlaku.

Rozpočet na vzdělávání lidských zdrojů v oblasti volného obchodu, ačkoli se mu věnuje pozornost, stále nestačí k realizaci rozsáhlého a komplexního projektu.

Vzhledem k těmto obtížím nařídil premiér v roce 2022 Ministerstvu průmyslu a obchodu, aby posílilo vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů v oblasti dohod o volném obchodu a koordinovalo činnost s obcemi, průmyslovými sdruženími a podniky s cílem zlepšit efektivitu jejich provádění.

Ministerstvo průmyslu a obchodu v poslední době usiluje o koordinaci s ministerstvy, pobočkami, obcemi a sdruženími za účelem implementace této směrnice, postupně odstraňuje obtíže a zlepšuje kvalitu lidských zdrojů, které slouží k efektivnímu provádění dohod o volném obchodu.

Řečníci diskutují na školení o dohodách o volném obchodu pro úředníky státní správy a podniky. Foto: Huyen Trang

Jak bude, paní, probíhat výběr školitelů a lektorů? Mohla byste se s námi podělit více o výsledky vzdělávacích a školicích programů organizovaných samotným ministerstvem nebo ve spolupráci s jinými organizacemi?

V období 2023–2024 koordinovalo Oddělení pro mnohostrannou obchodní politiku s Ústřední školou pro vzdělávání a rozvoj průmyslových a obchodních úředníků implementaci základního a hloubkového vzdělávacího programu pro experty v oblasti dohod o volném obchodu v každé konkrétní oblasti. Vrcholem programu jsou extrémně přísná kritéria pro výběr lektorů, která se zaměřují na 3 faktory: rozsáhlé odborné znalosti, praktické zkušenosti a pedagogické dovednosti.

Pedagogičtí pracovníci musí mít nejen obecné znalosti o dohodách o volném obchodu, ale také odborné znalosti v konkrétních oblastech, za které jsou zodpovědní, jako je obchod se zbožím, službami nebo investice. Kromě toho jsou pedagogické zkušenosti nepostradatelným faktorem pro zvýšení atraktivity a efektivity výuky.

Obsah programu je flexibilně navržen tak, aby vyhovoval každé skupině studentů z mnoha různých zdrojů. Každá lekce je přizpůsobena charakteristikám každé skupiny studentů, každé lokality, konkrétní profese a obsahuje doplňující praktická situační cvičení, která studentům pomáhají osvojit si znalosti a efektivně je aplikovat v managementu nebo obchodní výrobě.

Program zejména pozval také odborníky, kteří se účastnili vládní delegace pro vyjednávání dohod o volném obchodu, vedoucí pracovníky průmyslových sdružení a zástupce podniků, aby se podělili o praktické zkušenosti, čímž se zvýšila aplikační hodnota přednášek.

V letech 2023–2024 se program setkal s pozitivní zpětnou vazbou od studentů, přičemž více než 50 % účastníků vyjádřilo zájem o pokračování v zápisu do intenzivních kurzů v roce 2025.

V nadcházejícím období se bude program dále rozšiřovat a zlepšovat svou kvalitu, od lektorského sboru až po výukový obsah. Zároveň budou vstupy studentů pečlivě klasifikovány tak, aby každý kurz dosahoval optimální efektivity a stále více odpovídal praktickým potřebám studentů i podniků.

Jaké obtíže je podle vás třeba překonat a jaká jsou řešení pro překonání obtíží v oblasti lidských zdrojů prostřednictvím monitorování a syntézy školicích programů a projektů v oblasti lidských zdrojů pro implementaci dohod o volném obchodu?

V minulosti jsme při koordinaci s Ústřední školou pro vzdělávání a podporu průmyslových a obchodních úředníků zaznamenali mnoho značných obtíží.

Zaprvé, velkou výzvou byl výběr odborníků na vzdělávání. Školící škola a Oddělení mnohostranné obchodní politiky úzce spolupracovaly na pozvání předních lektorů v oblasti dohod o volném obchodu. Zároveň byly organizovány pracovní setkání mezi lektory, školou a oddělením s cílem sjednotit výukový obsah a zajistit, aby vyhovoval potřebám studentů v každé provincii a městě. Tento proces vyžadoval velké úsilí k vytvoření podrobných a praktických osnov.

Za druhé, rozpočty na vzdělávání jsou omezené. Přestože jsou finanční prostředky poskytovány, jejich přidělování na základě konkrétních míst a počtu studentů někdy neodráží realitu. Některé kurzy mají nadměrný počet studentů nebo je nutné upravit místa výuky pro větší pohodlí, ale finanční předpisy nejsou dostatečně flexibilní, aby to zohlednily.

Za třetí, ze strany účastníků kurzu existuje také mnoho překážek. Manažeři často vykonávají více zaměstnání, takže je obtížné si domluvit čas na účast na čtyřapůldenním kurzu. Pro firmy má vyslání zaměstnanců na kurz také významný dopad na výrobu a obchodní aktivity.

Proto doufáme, že místní a podnikatelské lídři budou věnovat větší pozornost a vytvoří podmínky pro plné a aktivní zapojení svých zaměstnanců, aby bylo zajištěno efektivní učení a praktická podpora při aplikaci znalostí v práci.

Účast v kurzu je jen začátek. A co je důležitější, naším cílem je vytvořit dlouhodobé vazby mezi studenty, lektory a regulačními orgány, pomoci zodpovědět otázky a pomoci firmám maximalizovat výhody dohod o volném obchodu.

Ministerstvo průmyslu a obchodu plánuje v nadcházejícím období zavést Index volného obchodu (FTA Index), který bude hodnotit a seřazovat kraje a města na základě výsledků implementace dohod o volném obchodu. Tento index bude založen na hodnocení místních podniků, v nichž hrají lidské zdroje důležitý faktor.

Očekáváme, že výsledky žebříčku motivují obce k tomu, aby věnovaly větší pozornost alokaci zdrojů na účast ve vzdělávacích programech v oblasti dohod o volném obchodu, a tím zlepšily kvantitu i kvalitu lidských zdrojů a vyřešily stávající problémy. Jedná se o krok vpřed k efektivnější podpoře podniků a ke zlepšení kapacity pro implementaci dohod o volném obchodu v celé zemi.

Je známo, že Ministerstvo průmyslu a obchodu zahájilo pilotní program s řadou univerzit se zaměřením na ekonomii a zejména na mezinárodní obchod, jehož cílem je zahrnout obsah výuky v oblasti dohod o volném obchodu do učebních osnov. Mohl byste tento plán blíže popsat?

Oddělení pro mnohostrannou obchodní politiku spolu se Školou vzdělávání a rozvoje a souvisejícími odděleními realizuje školicí program pro rozvoj týmu expertů na dohody o volném obchodu. Tento program a projekt však řeší pouze krátkodobý problém lidských zdrojů, tj. uspokojuje potřeby místních řídících agentur, sdružení a podniků v oblasti lidských zdrojů, aby přímo sloužily potřebám využívání dohod o volném obchodu v krátkodobém horizontu.

Abychom však v příštích 5 nebo 10 letech měli dlouhodobou pracovní sílu, která bude splňovat stále složitější a specializovanější požadavky závazků vyplývajících z dohod o volném obchodu, očekáváme, že vzdělávání bude rozvíjeno na univerzitách a vysokých školách v ekonomickém sektoru.

Vedoucí představitelé oddělení multilaterální obchodní politiky v poslední době jednali s vedoucími představiteli ekonomických univerzit, jako je Univerzita zahraničního obchodu, a také s mezinárodními školami, jako je BIV, aby navrhli myšlenku integrace programu odborné přípravy v oblasti dohod o volném obchodu do výuky studentů. Cílem je, aby tato pracovní síla v příštích 5–10 letech byla schopna okamžitě vykonávat úkoly v centrálních, místních a podnikových řídicích orgánech.

Abychom toho dosáhli, doufáme, že od druhého ročníku budou mít studenti možnost studia spojeného s praxí na místních odděleních a úřadech, nebo v zařízeních a podnicích, které potřebují exportovat na mezinárodní trhy. Propojení teorie a praxe hned od doby studia pomůže studentům po ukončení studia nesetkat se s velkou propastí, jako je tomu nyní, kdy musíme věnovat čas jejich rekvalifikaci, aby dohnali zmeškané praktické uplatnění.

Děkuju!

Zdroj: https://congthuong.vn/dao-tao-boi-duong-nguon-nhan-luc-chia-khoa-vang-de-tan-dung-toi-da-cac-fta-360282.html