Průlom po sprintových jednáních, co obsahuje nová dohoda o dluhovém stropu USA?

Americký prezident Joe Biden a republikánský předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy dosáhli 28. května dohody o dočasném pozastavení dluhového stropu a omezení některých federálních výdajů, aby se zabránilo scénáři selhání největší světové ekonomiky .

Mỹ đạt được một thỏa thuận tạm thời đình chỉ trần nợ(Nguồn: Twitter)

USA dosáhly dohody o dočasném pozastavení dluhového stropu. (Zdroj: Twitter)

Tohoto průlomového výsledku bylo dosaženo po rychlém vyjednávání před termínem pro dosažení dohody o zvýšení stropu veřejného dluhu v červnu 2023.

Ministryně financí USA Janet Yellenová revidovala svou prognózu ohledně termínu pro zvýšení limitu federálního dluhu a uvedla, že americká vláda by mohla vyhlásit bankrot již 5. června namísto dříve uváděného 1. června.

Strany jsou nyní připraveny poslat dohodu k hlasování do Kongresu .

Prodloužení dluhu potrvá do roku 2024, což znamená, že Kongres se s touto hluboce kontroverzní otázkou nebude muset znovu zabývat až do prezidentských voleb v listopadu 2024. Sporné debaty o tom, jak rozdělit peníze v rámci nového výdajového stropu, však v Kongresu proběhnou i letos.

Zde jsou některé klíčové body dohody zveřejněné na webových stránkách amerického Kongresu.

Omezit nepodstatné výdaje, zvýšit výdaje na obranu

Dohoda by pozastavila platnost dluhového stropu ve výši 31,4 bilionu dolarů do 1. ledna 2025, což by vládě umožnilo platit své účty do té doby. Na oplátku by nepodstatné výdaje, s výjimkou výdajů na obranu, zůstaly „zhruba na stejné úrovni“ jako v roce 2024, pokud se zohlední úpravy dohodnutých rozpočtových prostředků.

Úředníci Bílého domu odhadují, že celkové nepodstatné výdaje na obranu (bez dávek pro veterány) dosáhnou ve fiskálním roce 2024 (končícím 30. června 2024) celkem 637 miliard dolarů, což je mírný pokles oproti 638 miliardám dolarů v předchozím fiskálním roce. Celková částka se ve fiskálním roce 2025 zvýší o 1 %.

Dohoda by zvýšila celkové výdaje na obranu na 886 miliard dolarů, což je v souladu s návrhem rozpočtu prezidenta Bidena na rok 2024. To by představovalo nárůst o přibližně 3 % oproti 858 miliardám dolarů, které jsou v současném rozpočtu vyčleněny pro Pentagon a obranné programy v jiných agenturách.

Převod grantů na IRS

Prezident Biden a demokraté zajistili v průběhu deseti let nové financování ve výši 80 miliard dolarů, které má pomoci daňovému úřadu (IRS) vymáhat daň od bohatých Američanů v rámci loňského zákona o úlevě od deflace. Očekává se, že tento krok v příštích 10 letech přinese dodatečné příjmy ve výši 200 miliard dolarů.

Daňový úřad (IRS) vyčlenil peníze na nábor tisíců nových zaměstnanců. Očekává se, že dodatečné daňové příjmy vykompenzují řadu daňových úlev šetrných k životnímu prostředí.

Nový zákon a následné rozpočtové prostředky by v každém z kalendářních let 2024 a 2025 odvedly z financování IRS 10 miliard dolarů. Úředníci administrativy se však domnívají, že IRS s tím v krátkodobém horizontu smíří, protože agentura bude financována po dobu 10 let.

Získání zpět nevyužitých finančních prostředků z Covid-19

Prezident Biden a předseda Sněmovny reprezentantů McCarthy se v rámci rozpočtové dohody dohodli na zpětném získání velké části nevyčerpaných finančních prostředků určených na pomoc v souvislosti s Covid-19. Nevyčerpané prostředky se odhadují na 50 až 70 miliard dolarů.

Některé finanční prostředky budou zachovány, včetně položek souvisejících s financováním očkování, pomocí s bydlením a pomocí pro původní obyvatele Ameriky, uvedli úředníci Bílého domu.

Další požadavky na zaměstnání

Zákonodárci obou stran svádějí hořký boj o zavedení přísnějších požadavků na práci pro Američany s nízkými příjmy, aby se kvalifikovali na potravinovou pomoc a programy zdravotní péče.

Dohoda neobsahuje žádné změny v programu Medicaid, ale zavedla by nové pracovní požadavky pro některé osoby s nízkými příjmy, které dostávají potravinovou pomoc v rámci programu známého jako SNAP do 54 let namísto 50 let jako dříve.

Studentské půjčky

Nový zákon by od Bidenovy administrativy vyžadoval, aby do konce srpna splnila svůj plán na ukončení odkladu studentských půjček. Nezruší však Bidenův návrh na odpuštění studentských dluhů ve výši 430 miliard dolarů.

Nejvyšší soud USA v současné době plán projednává.