Poslanci Národního shromáždění chtějí vyčlenit finanční prostředky na podporu chudých dětí, aby mohly navštěvovat mateřskou školu.

Obavy ohledně kapacity využití kapitálu, zejména na úrovni okresů

V pokračování pracovního programu 5. mimořádného zasedání projednalo Národní shromáždění 16. ledna odpoledne v budově Národního shromáždění „návrh usnesení o řadě konkrétních mechanismů a politik pro provádění národních cílových programů“.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Anh Tri ( hanojská delegace) ve svém projevu na diskusním zasedání vysoce ocenil vládu za návrh a přípravu usnesení o řadě konkrétních mechanismů a politik k provádění národních cílových programů a Národní shromáždění za mimořádnou zodpovědnost, která spočívala v rychlém předložení obsahu diskuse a hlasování o tomto usnesení na 5. mimořádném zasedání.

Zdůrazňuje se, že se jedná o velmi nezbytné usnesení, které upřesňuje úkoly, jež Národní shromáždění uložilo vládě v usneseních č. 100 a č. 108 15. Národního shromáždění, jež navrhla konkrétní politická řešení přesahující pravomoci vlády s cílem odstranit co nejvíce obtíží a překážek a urychlit tak realizaci národních cílových programů.

Delegát Nguyen Anh Tri rovněž uvedl, že proces přípravy návrhu usnesení byl velmi seriózní, pečlivý a v souladu s předpisy, včetně sestavení návrhu usnesení, shromažďování názorů od obcí k dokončení dokumentace a jejího posouzení za účelem předložení stálému výboru Národního shromáždění včas. Zároveň budeme pokračovat v revizi, vstřebávání a dokončování dokumentace podle zkráceného postupu, abychom ji dnes předložili Národnímu shromáždění k projednání.

Pokud jde o mechanismus pro alokaci a přidělování ročního centrálního rozpočtu na běžné výdaje, delegát Nguyen Anh Tri shledal, že ustanovení v návrhu usnesení jsou ohledně alokace kapitálu velmi otevřená. Delegát však stále měl obavy ohledně schopnosti využít kapitál, zejména na úrovni okresů, k realizaci dílčích projektů programu.

„Procházení tolika úrovněmi a kroky, nezabere to příliš mnoho času?“ pomyslel si delegát.

Delegát Národního shromáždění Nguyen Anh Tri.

Pokud jde o název usnesení, delegáti vyjádřili souhlas s názvem „Usnesení Národního shromáždění o řadě konkrétních mechanismů a politik k provádění národních cílových programů“.

Delegáti požádali Národní shromáždění, vládu a Radu pro řízení programu, aby zajistily financování z národních cílových programů, zejména z národního cílového programu pro udržitelné snižování chudoby, na podporu dětí mladších 6 let z chudých domácností v navštěvování mateřské školy.

„Důvod, proč mnoho dětí z chudých rodin pochází z řad farmářů a dělníků, je ten, že jejich zaměstnání je nestabilní a nemohou si najít ani práci na nájem, takže jejich příjem je velmi nízký a nestabilní,“ uvedla delegátka Anh Tri a dodala, že kvůli chudobě jejich rodin nemohou děti studovat v kvalifikovaných zařízeních péče o děti a mohou „hladovět, spát v prochladnutí“ a dokonce se s nimi může zacházet krutě.

Podle delegáta Anh Tri mají národní cílové programy často poměrně jasný obsah a kapitál byl přidělen odpovídajícím způsobem.

„Myslím si však, že neexistuje lepší způsob, jak vychovávat děti, než vychovávat lidi, a neexistuje lepší způsob, jak pěstovat stromy, než vychovávat lidi,“ řekl pan Tri a navrhl, aby se pozornost věnovala přerozdělení finančních prostředků z výše zmíněných národních cílových programů tak, aby měly finanční prostředky pro studenty v obtížných situacích navštěvující mateřskou školu, přičemž výše podpory by se měla odvíjet od lokality a národních cílových programů.

Jasně definujte principy alokace rozpočtu

Delegátka Mai Van Hai (delegace Thanh Hoa) se účastnila vyjádření k rozdělení odhadů pravidelných výdajů ročního centrálního rozpočtu. Delegátka Mai Van Hai vyjádřila souhlas se zvláštním mechanismem pro provádění odhadů pravidelných výdajů.

Ve skutečnosti, když vláda přiděluje pravidelné odhady výdajů na realizaci národních cílových programů podle dílčích projektů, sektor zajistí, aby výdaje byly řízeny pro správné účely v souladu se stanovenými cíli.

Promluvila poslankyně Národního shromáždění Mai Van Hai.

Kromě toho pan Hai uvedl, že se objevují i ​​obtíže a problémy, jako například případy utrácení prostředků na nesprávná témata, utrácení prostředků na obsah, který již neodpovídá místní realitě, což vede k nízkým výsledkům vyplácení rozpočtového kapitálu, zejména kariérního kapitálu v rámci národních cílových programů...

Aby se výše uvedený problém překonal, pan Hai uvedl, že premiér stanovil roční odhady pravidelných výdajů centrálního rozpočtu podle celkového rozpočtu pravidelných výdajů pro každý národní cílový program a pověřil místní lidovou radu přidělováním podrobností ke každému dílčímu projektu, což je zcela vhodné a pomáhá obcím být proaktivnější a přidělovat prostředky blíže praktické realizaci obsahu národních cílových programů.

Navrhl, aby v bodě c, klauzuli 1, bylo nutné vyjasnit, kdy je nutné, aby provinční lidová rada delegovala na okresní lidovou radu podrobné přidělení prostředků na jednotlivé dílčí projekty.

Podle pana Haie je nutné zvážit pověření Provinční lidové rady přidělováním celkového rozpočtu na pravidelné výdaje okresům, městům a obcím a pověření Okresní lidové rady přidělováním podrobností ke každému dílčímu projektu. To pomůže okresům být proaktivní a využívat pravidelné výdaje praktickým a efektivním způsobem.

Zároveň se doporučuje, aby existovala jasná pravidla pro kritéria a zásady alokace, aby obce mohly zajistit správné účely a efektivitu a dobře realizovat cíle národního cílového programu, a aby se zabránilo subjektivní alokaci a aby se zaměřily na několik konkrétních projektů.

Buďte proaktivnější při navrhování konkrétních mechanismů

Poslanec Národního shromáždění Hoang Van Cuong (hanojská delegace) na schůzi uvedl, že Národní shromáždění od začátku volebního období pravidelně schvaluje usnesení o zvláštních mechanismech.

Tyto speciální mechanismy často umožňují subjektům vymáhání práva jednat odlišně od ustanovení platných právních předpisů, přeskočit některé zbytečné kroky, přeskočit některé nevhodné předpisy, aby se urychlil postup práce. Použití speciálních mechanismů vždy přináší dobré výsledky, žádný speciální mechanismus nikdy neměl negativní dopad.

Pan Cuong uvedl, že zavedení specifických mechanismů pomůže překonat nepružnost právních předpisů, díky čemuž budou implementační plány lépe přizpůsobovány skutečným podmínkám a okolnostem, a tím přinese dobré výsledky.

Podle pana Cuonga může být zákon vhodný v jedné oblasti, ale ne zcela vhodný v jiné oblasti, za jiných specifických okolností. Pokud je tedy zákon vydán zaměřený na určitou skupinu subjektů, může vést k nevhodnosti při jeho použití v jiných otázkách, jiných oblastech a za jiných okolností.

V kontextu dnešního rychlého rozvoje vznikne mnoho nových vztahů a nových problémů. V budoucnu proto bude nutné překonat mnoho právních nedostatků pomocí speciálních mechanismů. Pan Cuong se proto domnívá, že bychom neměli čekat, až si problémy v obcích, odvětvích a oblastech uvědomí, a teprve poté navrhovat speciální mechanismy, ale měli bychom proaktivně navrhovat mechanismy a metody k překonávání a odstraňování právních problémů pomocí speciálních mechanismů .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-muon-phan-bo-von-ho-tro-cho-tre-em-ngheo-duoc-hoc-mau-giao-a645702.html