Návrh na přezkum fenoménu lobbingu za účelem legalizace obchodu s elektronickými cigaretami a zahřívaným tabákem

Odpoledne 11. listopadu se v Národním shromáždění konala skupinová schůze k návrhu zákona o investicích (ve znění pozdějších předpisů). Mnoho delegátů uvedlo, že je nutné do návrhu zákona doplnit ustanovení zakazující investice a obchodování s elektronickými cigaretami a zahřívanými tabákovými výrobky.

Existuje lobbistické úsilí o legalizaci prodeje elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků?

Delegát Truong Trong Nghia (delegace Ho Či Minova Města) vyjádřil svůj názor, že elektronické cigarety a zahřívané tabákové výrobky jsou škodlivé, a o této otázce se vyjádřila i média. Národní shromáždění zároveň schválilo rezoluci o zákazu elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků.

Poslanec Národního shromáždění Truong Trong Nghia navrhl přezkoumat fenomén lobbingu s cílem legalizovat obchod s elektronickými cigaretami a zahřívaným tabákem. Foto: Quang Phuc

Proto se domnívá, že v návrhu investičního zákona (novelizovaného) musí být podnikání zakázáno a nelze jej „nechat otevřený“.

Delegát uvedl, že slyšel názory, že je možné povolit podnikání, ale pouze pro účely vývozu. Způsob, jakým byla otázka položena, však shledal nevhodným.

„Pokud jsme zjistili, že tento produkt je škodlivý pro zdraví a společnost, proč pak povolujeme jeho výrobu pro export? Měli bychom naši „škodlivost“ vyvážet do jiných zemí? Zda to ostatní země zakážou, nebo ne, je jejich věc, ale pokud je to škodlivé pro nás, nemůžeme to legalizovat jen z důvodu „exportu“,“ nastolil tuto otázku delegát Truong Trong Nghia.

Další otázkou, kterou delegáti nastolili, je, zda je jisté, že pokud bude povoleno podnikání v tuzemsku, produkt neunikne na domácí trh? Toto riziko je zcela reálné. Zákaz elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků proto není proto, že bychom je nedokázali zvládnout, ale proto, že se jedná o škodlivé produkty, zejména pro mladé lidi a společnost obecně.

Na základě výše uvedené analýzy delegáti navrhli, že je nutné přezkoumat, zda probíhají lobbistické aktivity s cílem legalizovat obchod s elektronickými cigaretami a zahřívanými tabákovými výrobky.

Delegát dodal, že ministerstvo zdravotnictví i ministerstvo průmyslu a obchodu se zákazem shodly, přičemž ministerstvo průmyslu a obchodu potvrdilo, že pokud ministerstvo zdravotnictví zákaz navrhne, bude s ním souhlasit také. Národní shromáždění také schválilo usnesení, které jasně stanoví politiku zákazu. Proč tedy toto ustanovení nebylo zahrnuto do tohoto návrhu zákona?

Zakázaná povolání musí být zahrnuta do zákona.

Stejný názor sdílí i delegát Le Van Kham - Doan ( Ho Či Minovo Město), který uvedl, že Národní shromáždění vydalo usnesení č. 173/2024/QH15, v němž schválilo politiku úplného zákazu výroby, obchodování, dovozu, skladování, přepravy a používání elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků.

Delegáti uvedli, že pokud tento zákaz nebude zahrnut do návrhu zákona o investicích (ve znění pozdějších předpisů), podniky se na zákon „podívají“, ale zákon žádná ustanovení o zákazu neobsahuje.

Mluví delegát Le Van Kham. Foto: Quang Phuc

Delegáti poté požádali navrhovatelskou agenturu, aby tento rozpor objasnila a zároveň prostudovala a doplnila konkrétní ustanovení v návrhu zákona, aby byla zajištěna řádná implementace ducha rezoluce 173 a zabránilo se právnímu překrývání.

Delegát Le Van Kham dále zdůraznil, že ve vysvětlení vlády citoval stanovisko Obchodní rady ASEAN-USA, v němž se uvádí, že existuje mnoho druhů zahřívaných tabákových výrobků: Některé jsou vyrobeny výhradně z tabáku (obsahují nikotin), jiné jsou vyrobeny bez nikotinu nebo používají jiné látky. Argumentoval, že pokud jsou zahřívané tabákové výrobky vyrobeny výhradně z tabáku, mělo by se s nimi zacházet jako s tradičními cigaretami.

Pan Le Van Kham však potvrdil, že když Národní shromáždění přijalo politiku zákazu zahřívaného tabáku, vycházelo z důsledného stanoviska nepodporovat užívání tabáku obecně, zejména mezi mladými lidmi. Zahřívaný tabák je nový produkt a nyní je čas ho kontrolovat od samého začátku. Absence jasných a konkrétních předpisů v tomto zákoně proto může vést k nedosažení cíle kontroly užívání tabáku a zároveň způsobit konflikty v právním systému.

Stejný názor sdílel i delegát Le Hoang Anh (delegace Gia Lai) a navrhl doplnit článek 6 – Předpisy o odvětvích a obchodech, do kterých je zakázáno investovat a podnikat – o investice a podnikání v oblasti elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků.

Delegáti analyzovali, že současný návrh zákona zahrnuje do seznamu podmíněných podniků pouze tradiční cigarety, ale ponechává otevřenou otázku, nestanoví absolutní zákaz investic a podnikání v oblasti elektronických cigaret a zahřívaných tabákových výrobků, což je krok zpět v politice, potenciálně katastrofální, mimo běžný lékařský rámec a stalo se otázkou bezpečnosti a společenského pořádku...

Zdroj: https://laodong.vn/thoi-su/de-nghi-ra-soat-hien-tuong-lobby-de-hop-thuc-hoa-kinh-doanh-thuoc-la-dien-tu-nung-nong-1607430.ldo