Delegát: „Investoři by neměli být nuceni nosit své dokumenty z jedné agentury do druhé“

Delegát Phan Duc Hieu - Foto: Národní shromáždění

V komentáři k vydávání investičních politik poukázal delegát Phan Duc Hieu – člen Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění na plný úvazek – na skutečnost, že i po dokončení postupů pro udělení investičních politik musí podniky stále provádět další postupy, jako je stavebnictví, životní prostředí atd.

Jasně stanovit postupy pro udělování investičních pojistek

Pokud jsou tedy předpisy nejasné, může to vést k situaci, kdy investoři budou muset „běhat“ od jednoho postupu k druhému. To znamená, že předpisy pro schvalování investičních politik musí být opravdu jednoduché, aby investorům poskytly základ pro provádění dalších postupů.

Přestože návrh zákona zjednodušil mnoho postupů, pan Hieu vyjádřil obavy, že regulace týkající se investičních cílů, zdrojů kapitálu a rozsahu by mohly investorům způsobit potíže.

Například zvýšení kapacity továrny může být způsobeno lepším technickým vylepšením nebo může být sníženo vlivem trhu. Proto je třeba pečlivě vyhodnotit požadavky na rozsah výroby, protože v tržní ekonomice je co vyrábět, kolik vyrábět a komu se produkty prodávají určeno tržní poptávkou.

Delegát Hieu rovněž uvedl, že není vhodné navrhovat předpisy, které by investorům vyžadovaly přípravu všech dokumentů a provádění postupů u všech příslušných státních orgánů. Proto je nutné stanovit, že existuje pouze jedno kontaktní místo pro příjem investičních dokumentů , které je pak tento orgán předává specializovaným agenturám k nahlédnutí, čímž je zajištěna konzistence.

„V případě potřeby by měla existovat koordinace mezi státními správními orgány a to je interní záležitost, kterou si státní správní orgány musí vzájemně řešit. Investoři by neměli být nuceni nosit dokumenty z jedné agentury do druhé,“ nastolil tuto otázku pan Hieu.

Pokud jde o ochranu investic, delegát Hieu zhodnotil, že návrh zákona poskytuje velmi progresivní úpravu. Současná úprava však chrání investice pouze v případě, že zákon změní mechanismus pobídek, a pak je stát chráněn.

Mezitím v případě investorů investujících do podnikání a získávajících obchodní licence, kdy zákon podnikání nezakazuje, nebrání ani neomezuje a investor se registruje na 30–50 let. Jak se tedy bude tento případ řešit? Pan Hieu proto navrhl, že je nutné doplnit předpisy a ochranné mechanismy, aby byla zajištěna harmonická shoda zájmů stran v oblasti investičních pobídek.

Hnízdo je pro orla vystlané, ale do hnízda není cesta.

Delegát Le Kim Toan (delegace Gia Lai ) poukázal na skutečnost, že lokality často vyzývají k investicím prostřednictvím konferencí na podporu investic a organizují domácí i zahraniční delegace na podporu investic.

Základem pro výzvu k investicím je místní plán socioekonomického rozvoje schválený příslušnými orgány, který obsahuje seznam projektů a organizuje propagační akce, setkávání s partnery, představování potenciálů...

Při implementaci se však vyskytují problémy v právních předpisech. Například v procesu podpory investic, představení projektu, registrace investorů, strana vyzývající k investici nastoluje otázku průzkumu investic do projektu a podepsání úvodní smlouvy.

U projektů, které musí být nabízeny do dražby , však v případě, že lokalita zavedla a podepsala investiční smlouvu, bude kvůli předpisům pro nabídková řízení a dražby obtížné oslovit potenciální investory.

„Jak tedy tento problém vyřešit? Je třeba přezkoumat a sjednotit předpisy, aby se „hnízdo lemovalo a orli přivítali“, ale neexistuje způsob, jak se do hnízda dostat, existují překážky kvůli protichůdným a rozporuplným právním předpisům? Je třeba rozlišovat preferenční pole a vyzvat investory s plnou kapacitou,“ nastolil otázku pan Toan.

Podle pana Toana musí mít projekty rozvoje infrastruktury sloužící výrobě, nikoli komerčním účelům, zvláštní pobídky. Poplatky za pozemky sice mohou být nízké, ale dlouhodobé daňové příjmy budou mnohem udržitelnější.

Vyjasnění seznamu podmíněných obchodních linií

Pokud jde o zúžení investičních a podnikatelských sektorů, vláda zrušila 25 podmíněných podnikatelských sektorů a zúžila rozsah 22 podmíněných podnikatelských sektorů. Delegát Hieu uvedl, že toto nařízení je nejasné.

Například se ruší regulace 25 podmíněných obchodních linií, investoři budou moci zakládat podniky a volně podnikat, aniž by museli splňovat jakékoli podmínky.

Účetní sektor však stále vyžaduje, aby poskytovatelé služeb měli osvědčení o praxi, což je podle delegátů v rozporu s povahou zrušení podmíněných obchodních linií.

Pan Hieu proto navrhl, aby vláda jasně vysvětlila, která odvětví zrušila obchodní podmínky a která zjednodušila obchodní podmínky a změnila metody řízení.

Zdroj: https://tuoitre.vn/dai-bieu-khong-nen-bat-nha-dau-tu-om-ho-so-di-tu-co-quan-nay-den-co-quan-khac-20251111163240093.htm