Návrh modelu „multipolárního superměsta“ pro Ho Či Minovo Město

VTV.vn - Odborníci naznačují, že nové Ho Či Minovo Město potřebuje koordinační model „multipolárního megaměsta“ s otevřenými institucemi, integrovanými daty a flexibilními operačními mechanismy.

Model fúze otevírá nové rozvojové příležitosti

Dne 28. října uspořádal Institut pro socioekonomický výzkum (RISE) Saigonské univerzity ve spolupráci s Nadací Konrada Adenauera (KAS) Vietnam (Spolková republika Německo) mezinárodní workshop „Integrovaná koordinace – model rozvoje a operační mechanismus pro nové Ho Či Minovo Město“.

Akce se zúčastnila paní Andrea Suhl, generální konzulka Spolkové republiky Německo v Ho Či Minově Městě, pan Lewe Paul, hlavní zástupce KAS Vietnam, a mnoho domácích i zahraničních vědců a odborníků.

Docent Dr. Nguyen Phan Thu Hang, ředitel institutu RISE, uvedl, že po sloučení administrativního a ekonomického prostoru bylo oficiálně vytvořeno Ho Či Minovo Město – stalo se první integrovanou regionální městskou oblastí ve Vietnamu. Tento model otevírá mnoho rozvojových příležitostí, ale také představuje velké výzvy, pokud jde o koordinační mechanismy, aby se funkční oblasti – od centrálních městských oblastí, průmyslových parků až po námořní přístavy, logistické a ekologické zóny – mohly rozvíjet harmonicky a synchronně.

Workshop se zaměřil na diskusi o mezinárodních modelech regionální koordinace a integrovaného rozvoje, zejména prostřednictvím výzkumu Univerzity v Pasově (Německo), s cílem vyvodit ponaučení pro Ho Či Minovo Město při formování nového operačního mechanismu.

Otevřené instituce – základ pro učení a adaptaci ve městech

Dr. Nguyen Thanh Phong, předseda vědecké rady institutu RISE, zdůraznil: po sloučení administrativního a ekonomického prostoru mezi Ho Či Minovým Městem, Binh Duongem a Ba Ria - Vung Tau se zrodil zcela nový celek - nové Ho Či Minovo Město s dvouúrovňovým administrativním modelem (město a obvod/obec/zvláštní zóna). Aparát je efektivnější, pravomoci rozšířenější, ale problém řízení se stává mnohem komplikovanějším.

Podle něj je každé město v historii formováno institucionálním modelem. Pro nové Ho Či Minovo Město není důležitým úkolem jen reorganizace prostoru nebo investice do infrastruktury, ale také restrukturalizace způsobu fungování městské správy v novém kontextu – kde koordinace a integrovaný rozvoj vyžadují systematické, transparentní a flexibilní myšlení.

Navrhl tři hlavní směry pro nový model koordinace: Zaprvé, instituce musí být navržena jako otevřený systém, který umožní státu, podnikům, institucím a lidem zapojit se do politického cyklu. Město se musí stát prostorem pro neustálou spolupráci, experimentování a zpětnou vazbu prostřednictvím nástrojů, jako jsou politické sandboxy, otevřená data nebo fóra pro pravidelnou zpětnou vazbu.

Za druhé, koordinační mechanismus musí být založen na integrované datové infrastruktuře a jednotném informačním prostoru. Zřízení Centra pro městská data a koordinaci (UDCC) bude klíčovým krokem k umožnění provozu v reálném čase, rozhodování založeného na důkazech, zvýšení efektivity správy a snížení institucionálních konfliktů.

Za třetí, model koordinace musí do centra pozornosti klást lidi a znalosti. Nové Ho Či Minovo Město by se mělo stát „institucionálním vzdělávacím systémem“ – kde každý pilotní projekt politiky generuje data a ponaučení pro zlepšení. „Schopnost učení je měřítkem moderního města a zárukou udržitelného rozvoje,“ zdůraznil pan Phong.

Potřeba koordinačního modelu „multipolárního megaměsta“

Z politického hlediska pan Do Thien Anh Tuan, přednášející na Fulbrightově škole veřejné politiky a managementu ve Vietnamu, uvedl, že po sloučení se Ho Či Minovo Město stane sjednoceným megaměstem s nejvyšším rozsahem a úrovní integrace v zemi, které bude pokrývat téměř celou klíčovou rozvojovou oblast jihovýchodního regionu, s výjimkou staré provincie Dong Nai.

Tato oblast soustřeďuje většinu vietnamských finančních, průmyslových, logistických, energetických a strategických přístavních center, čímž vzniká nejdynamičtější městský prostor v zemi. Sloučení tří lokalit s přirozenými vazbami ve výrobě a infrastruktuře pomáhá eliminovat administrativní hranice a vytváří podmínky pro budování modelu správy rozvoje na úrovni „megaměsta“ – s mnohem větším pokrytím a organizační kapacitou.

Mezinárodní workshop „Model koordinace – integrovaný mechanismus rozvoje a fungování pro nové Ho Či Minovo Město“. Foto: Lidový výbor Ho Či Minova Města.

Pan Tuan však poznamenal: „Administrativní konsolidace automaticky nevytváří moderní mechanismus správy a řízení.“ Systémy plánování, veřejných investic a dat jsou stále fragmentované podle starého modelu, což omezuje jednotné rozhodování.

Proto je nyní naléhavým požadavkem vytvořit multipolární model koordinace megaměst, v němž jsou územní plánování, infrastruktura, veřejné investice a městské služby integrovány do jednotného a flexibilního systému řízení podle funkce.

Podle něj by tento model měl být navržen podle struktury „osa – pól – satelit“, přičemž každý rozvojový pól by měl mít jasně definovanou roli, úkol a koordinační mechanismus v celkovém fungování města. Pouze tehdy může Ho Či Minovo Město plně prosazovat výhody konsolidace, zajistit jak institucionální jednotu, tak i udržet flexibilní a efektivní provozní kapacitu, a tím potvrdit svou pozici předního ekonomického a finančního centra a brány k mezinárodní integraci Vietnamu v nadcházejícím období.

Na konci workshopu se experti shodli, že proces transformace nového Ho Či Minova Města vyžaduje institucionální přístup „neustálého učení“, integrace dat a sdílení znalostí mezi všemi úrovněmi vlády, podniky a lidmi.

Město je skutečně moderní pouze tehdy, když umí využívat technologie, data a sociální zpětnou vazbu k řízení, rozhodování na základě důkazů a vždy se přizpůsobovat realitě. To je také duch modelu „multipolárního megaměsta“, o který Ho Či Minovo Město usiluje – moderní, adaptivní a vedoucí regionální rozvoj.

Zdroj: https://vtv.vn/de-xuat-mo-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-cho-tp-ho-chi-minh-10025102909401245.htm