Návrh, aby stát přímo vytvářel a vlastnil sociální bydlení

Dr. Doan Van Binh, předseda skupiny CEO a místopředseda Asociace realitních kanceláří, právě navrhl, aby stát přímo vytvářel a vlastnil sociální bydlení k prodeji, pronájmu a k odkupu s následným odkupem.

VTC News citovaly názor pana Binha.

V poslední době se rozvoji sociálního bydlení v naší zemi věnuje pozornost a dosáhl mnoha úspěchů. Podle zpráv z obcí bylo k 18. červnu 2023 v celé zemi dokončeno 41 projektů sociálního bydlení v městských oblastech s rozsahem výstavby přibližně 19 516 jednotek; 294 projektů stále probíhá realizace s rozsahem výstavby přibližně 288 499 jednotek.

Pro dosažení cíle projektu „Investice do výstavby alespoň 1 milionu jednotek sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030“ je však nutné dále posílit roli státu v poskytování sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy ve směru, že stát bude přímo vytvářet a vlastnit sociální bydlení k prodeji, pronájmu a splátkovému prodeji.

Zejména u nájemného proaktivně regulovat sociální bydlení pro osoby s nízkými příjmy a osoby v bytové nouzi. Zároveň musí stát povzbuzovat soukromé podniky k výstavbě sociálního bydlení.

Návrh: Stát by měl přímo zřizovat sociální bydlení k pronájmu. (Ilustrační foto: chinhphu.vn).

V současné době má stát ve Vietnamu za cíl vytvořit fond sociálního bydlení a zavádí politiku na podporu soukromých podniků prostřednictvím pobídek k poplatkům za užívání pozemků, daním, bankovním úrokovým sazbám a kontrole zisků, nákladů, prodejních cen, napojení na infrastrukturu atd.

Stát tak poskytuje nepřímou podporu prostřednictvím podniků investujících do sociálního bydlení. Stát však musí zvýšit svou přímou podporu lidem namísto poskytování nepřímé podpory, jak to dělá nyní, prostřednictvím přímého vytváření a vlastnictví sociálního bydlení státem.

Konkrétně by osvobození od poplatků za užívání pozemků, daní, poplatků, úrokových sazeb a pobídek pro soukromé podniky mohlo státu stačit k vytvoření velkého množství sociálního bydlení, zejména sociálního bydlení k pronájmu podle novozélandského modelu sociálního bydlení.

Podle výzkumu Vietnamského institutu pro výzkum nemovitostí zahrnuje podpora poplatky za užívání pozemků (osvobození), 50% snížení DPH, snížení daně z příjmu právnických osob (10 %), podporu bankovních úroků... ve výši přibližně 17–20 % z celkové investice do projektu. Tento poměr je docela podobný úrovni podpory, kterou novozélandská vláda poskytuje svým občanům.

Luxusní projekt sociálního bydlení na Novém Zélandu

Pokud je maximální úroveň podpory až 20 %, pak u projektu sociálního bydlení s celkovou investicí přibližně 1 000 miliard VND představuje státní podpora přibližně 200 miliard VND.

Podle odhadu Vietnamského institutu pro výzkum nemovitostí, s více než 300 dokončenými projekty sociálního bydlení v městských oblastech, za předpokladu průměrné investice ve výši přibližně 500 miliard VND na projekt, činí celková investice do projektů přibližně 150 000 miliard VND, přičemž výše státní podpory bude činit přibližně 30 000 miliard VND.

Tyto peníze mohou kompletně pomoci s vytvořením a podporou pronájmu sociálního bydlení v rámci nového modelu.

Odhaduje se, že náklady na výstavbu sociálního bydlení s 1–2 ložnicemi pro pracující se pohybují od 250 do 500 milionů VND. Se současnou výší podpory může stát vybudovat fond sociálního bydlení o 60 000 až 120 000 domech.

Na trhu se nájemné za sociální bydlení s 1–2 ložnicemi běžně pohybuje kolem 5 milionů VND/měsíc. Pokud stát hradí 20 % nájemného, odpovídá to přibližně 1 milionu VND/jednotka/měsíc. Ročně je to 12 milionů VND/jednotka. Stát tak může ročně hradit nájemné za 2,5 milionu jednotek.

Pokud si pronajímáte byt na 30 let podle brunejského modelu, výše podpory činí přibližně 360 milionů VND/jednotku. Se státní podporou ve výši 30 000 miliard VND na výstavbu sociálního bydlení je možné vytvořit bytový fond s více než 83 000 jednotkami.

Kromě toho podpůrčí doba určuje i fond sociálního bydlení pro nájemné. Německé dotace na nájemné pro osoby s nízkými příjmy jsou omezeny na určitou dobu 12–20 let u zrekonstruovaných domů a 20–40 let u nově postavených bytů.

Po uplynutí této doby budou byty pronajímány nebo prodávány za tržní ceny. Vláda bude dotovat pouze rozdíl mezi náklady na výstavbu průměrné sociální bytové jednotky a prodejní cenou pro osoby s nízkými příjmy, jak je tomu v některých zemích.

I z této zkušenosti se Vietnam může poučit, jak zajistit sociální zabezpečení, tak i harmonické využívání podpůrných zdrojů.

Dr. Doan Van Binh

Zdroj