Ráno 8. prosince na 10. zasedání 15. Národního shromáždění ministr stavebnictví Tran Hong Minh, pověřený premiérem, předložil zprávu o úpravě obsahu usnesení Národního shromáždění č. 94/2015/QH13 o investiční politice mezinárodního letiště Long Thanh.
Vláda proto navrhla, aby Národní shromáždění umožnilo vládě zorganizovat schválení studie proveditelnosti pro 2. fázi projektu v rámci své pravomoci, aniž by musela předkládat zprávu Národnímu shromáždění ke schválení.
Podle vládního podání zákon o veřejných investicích z roku 2014 stanoví, že předseda vlády rozhoduje o investicích do důležitých národních projektů, jejichž investiční politika byla schválena Národním shromážděním, aniž by musel před rozhodnutím o investici projít Národním shromážděním.
Vzhledem k tomu, že projekt mezinárodního letiště Long Thanh je velmi rozsáhlý, složitý, realizovaný poprvé a investiční plán dosud nebyl stanoven, Národní shromáždění v usnesení č. 94/2015/QH13 požádalo vládu, aby nařídila vypracování studie proveditelnosti pro každou fázi projektu a předložila Národnímu shromáždění zprávu ke schválení před rozhodnutím o investici.
 |
| Ministr stavebnictví Tran Hong Minh. Foto: Duy Linh |
Investiční výsledky Fáze 1 se 4 dílčími projekty ukazují, že pro realizaci projektu byli vybráni různí investoři/investoři v souladu s povahou každého projektu, přičemž bylo zajištěno národní obrana, bezpečnost a zájmy státu, zájmy národa; státní správa v souladu s ustanoveními zákona o civilním letectví a využití pro vojenské účely v souladu s požadavky v článku 3, článku 1 usnesení č. 95/2019/QH14.
Kromě toho existoval precedent v realizaci Fáze 1: V roce 2024, na základě návrhu vlády na úpravu investiční fáze výstavby druhé ranveje Projektu z Fáze 3 na Fázi 1, Národní shromáždění v článku 11 usnesení č. 174/2024/QH15 ze dne 30. listopadu 2024 „umožnilo vládě zorganizovat schválení zprávy o studii proveditelnosti za účelem úpravy Fáze 1 Projektu podle jejích pravomocí, aniž by musela předkládat zprávu Národnímu shromáždění ke schválení“.
Přestože zpráva o studii proveditelnosti pro 1. fázi projektu předpokládá, že výzkumné a investiční období pro 2. fázi (včetně třetí ranveje a druhého terminálu pro cestující) bude trvat od roku 2028 do roku 2032, vzhledem k tomu, že scénář růstu HDP od roku 2026 dosahuje dvojciferných hodnot, objem cestujících na letištích obecně, zejména na mezinárodním letišti Long Thanh, poroste rychleji, než se dříve předpokládalo. Vláda proto doporučuje, aby byl investiční výzkum pro 2. fázi zorganizován dříve, než se očekávalo.
Výzkum a investice do třetí ranveje ve Fázi 2 navíc využijí dostupnou pracovní sílu, stroje a vybavení dodavatelů, kteří v současné době staví, čímž se ušetří čas a náklady, zkrátí se postup výstavby a zlepší se efektivita investic; zároveň se přispěje k minimalizaci dopadů na provoz přístavu, jako je prach a hluk způsobený stavebními činnostmi ve Fázi 2.
Podle schválené investiční politiky a plánování se ve 2. fázi projektu očekává investice do 1 ranveje, 1 terminálu pro cestující s kapacitou 25 milionů cestujících ročně a synchronních prací k uspokojení potřeb provozu.
Ministr Tran Hong Minh uvedl, že na základě organizace a investiční formy dílčích projektů Fáze 1 plánuje vláda určit společnost ACV investorem nezbytných prací a dalších prací Fáze 2 (3. ranvej, systém pojezdových drah, parkoviště pro letadla, terminál pro cestující...) a společnost VATM investorem prací zajišťujících letový provoz Fáze 2 (stanice DVOR/DME, přehledový radarový systém, meteorologický radar...).
Ve zprávě o přezkumu Hospodářský a finanční výbor uvedl, že výše uvedený návrh vlády je opodstatněný, a souhlasil se zahrnutím tohoto obsahu do usnesení 10. zasedání 15. Národního shromáždění.
Podle Hospodářského a finančního výboru usnesení 94/2015/QH15 požadovalo, aby vláda nařídila vypracování studie proveditelnosti pro každou fázi projektu a před rozhodnutím o investici předložila zprávu Národnímu shromáždění ke schválení. V té době bylo rozhodnutí Národního shromáždění opodstatněné, protože projekt měl velmi vysoký celkový investiční kapitál, dlouhé realizační období v délce mnoha let, byl velmi rozsáhlý, měl složitou povahu, byl realizován poprvé, měl hluboký dopad na socioekonomický rozvoj a dosud neformoval investiční plán.
Projekt doposud v podstatě splňoval požadavky stanovené Národním shromážděním. Zároveň během realizace 1. fáze projektu, na základě návrhu vlády na úpravu investiční fáze výstavby druhé ranveje projektu z 3. fáze na 1. fázi, Národní shromáždění „umožnilo vládě zorganizovat schválení studie proveditelnosti za účelem úpravy 1. fáze projektu dle jejích pravomocí, aniž by musela předkládat zprávu Národnímu shromáždění ke schválení“.
Kromě toho byl výzkum a realizace investic ve 2. fázi projektu stanoven také v závěru č. 199-KL/TW ze dne 10. října 2025 na 13. konferenci ústředního výboru 13. volebního období o socioekonomickém rozvoji v letech 2025–2026 a v usnesení Národního shromáždění č. 244/2025/QH15 ze dne 13. listopadu 2025 o plánu socioekonomického rozvoje v roce 2026.
Mnoho názorů se také domnívá, že výše uvedené nařízení je v souladu s politikou podpory decentralizace a delegování pravomocí a splňuje požadavky národního rozvoje v nové éře. Některé názory však naznačují, že by vláda měla převzít odpovědnost za navrhovaný obsah a zajistit správný postup, kvalitu a investiční efektivitu projektu.
Lidové noviny
Zdroj: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/de-xuat-trien-khai-som-giai-doan-2-du-an-san-bay-long-thanh-a090478/
Komentář (0)