Mezinárodní letiště Long Thanh má za cíl dosáhnout kapacity 100 milionů cestujících ročně.

(Chinhphu.vn) - Cílem výstavby mezinárodního letiště Long Thanh je stát se důležitým mezinárodním letištěm v zemi a jedním z mezinárodních center letecké dopravy v regionu. Investice do výstavby jednotlivých prvků projektu má dosáhnout kapacity 100 milionů cestujících ročně a 5 milionů tun nákladu ročně.

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh předložil návrh na úpravu obsahu usnesení Národního shromáždění č. 94/2015/QH13 o investiční politice mezinárodního letiště Long Thanh.

Vybudovat mezinárodní letiště Long Thanh jako mezinárodní dopravní uzel v regionu.

Národní shromáždění si ráno 8. prosince vyslechlo prezentaci návrhu a ověřovací zprávy o úpravě obsahu usnesení Národního shromáždění č. 94/2015/QH13 o investiční politice mezinárodního letiště Long Thanh.

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh předložil návrh na úpravu obsahu usnesení Národního shromáždění č. 94/2015/QH13 o investiční politice mezinárodního letiště Long Thanh.

Cílem výstavby mezinárodního letiště Long Thanh je dosáhnout úrovně 4F dle klasifikace Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO). Jde o důležité mezinárodní letiště v zemi s cílem stát se jedním z mezinárodních center letecké dopravy v regionu. Investice do výstavby projektových prvků má dosáhnout kapacity 100 milionů cestujících ročně a 5 milionů tun nákladu ročně.

Projekt využívá část kapitálu ze státního rozpočtu, kapitálu z oficiální rozvojové pomoci (ODA), kapitálu z ekvivalence státních podniků v leteckém průmyslu, korporátního kapitálu, investičního kapitálu ve formě partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) a dalších forem kapitálu v souladu s ustanoveními zákona.

Projekt využívá moderní technologie ve výstavbě, řízení a provozu, podobné vyspělým mezinárodním letištím ve světě , a zajišťuje tak synchronní využívání kapacity dle kritérií bezpečnosti, pohodlí, kvality a efektivity.

Plocha projektu je 5 000 hektarů, z čehož plocha pro výstavbu letištní infrastruktury činí 2 750 hektarů; plocha vyhrazená pro obranu státu činí 570 hektarů a plocha pro výstavbu letecké infrastruktury pro společné vojenské a civilní využití činí 480 hektarů; plocha pro pomocné objekty a letecký průmysl a další komerční práce činí 1 200 hektarů.

Harmonogram realizace projektu mezinárodního letiště Long Thanh zahrnuje 3 fáze. Fáze 1 zahrnuje investice do výstavby 2 ranvejí na severu a 1 terminálu pro cestující spolu se synchronními pomocnými prvky s kapacitou 25 milionů cestujících/rok, 1,2 milionu tun nákladu/rok; dokončeno a uvedeno do provozu nejpozději do 31. prosince 2026.

Fáze 2 spočívá v pokračování investic do výstavby další ranveje s otevřenou konfigurací a terminálu pro cestující s cílem dosáhnout kapacity 50 milionů cestujících ročně a 1,5 milionu tun nákladu ročně.

Fáze 3 zahrnuje dokončení položek projektu k dosažení kapacity 100 milionů cestujících/rok a 5 milionů tun nákladu/rok. Vláda nařídila vypracování studie proveditelnosti pro každou fázi projektu a předložení zprávy Národnímu shromáždění ke schválení před rozhodnutím o investici.

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh uvedl, že vláda navrhla, aby Národní shromáždění projednalo a upravilo obsah článku 2 bodu 6 usnesení č. 94/2015/QH13 tak, aby „vláda mohla zorganizovat schválení studie proveditelnosti pro 2. fázi projektu v rámci své pravomoci, aniž by musela předkládat zprávu Národnímu shromáždění ke schválení“.

Podle zákona o veřejných investicích z roku 2014 (článek 1, článek 44) rozhoduje premiér o investicích do důležitých národních projektů, jejichž investiční politika byla schválena Národním shromážděním, aniž by musel před rozhodnutím o investici projít Národním shromážděním.

Vzhledem k tomu, že projekt mezinárodního letiště Long Thanh je velmi rozsáhlý, složitý, realizuje se poprvé a investiční plán dosud nebyl stanoven, Národní shromáždění na základě článku 8 bodu 2 usnesení č. 49/2010/QH12 ze dne 19. června 2010 o důležitých národních projektech a dílech předložených Národnímu shromáždění k rozhodnutí o investiční politice v bodu 2 bodu 6 usnesení č. 94/2015/QH13 požádalo: „Vláda nařizuje vypracování studie proveditelnosti pro každou fázi projektu a před rozhodnutím o investici předkládá Národnímu shromáždění zprávu ke schválení.“

Na základě výše uvedené zprávy vláda doporučuje, aby Národní shromáždění zvážilo a upravilo obsah článku 6 článku 2 usnesení č. 94/2015/QH13 ze dne 25. června 2015 o investiční politice projektu mezinárodního letiště Long Thanh a zahrnulo jej do obsahu společného usnesení 10. zasedání 15. Národního shromáždění takto: „Umožnit vládě organizovat schválení studie proveditelnosti pro 2. fázi projektu v rámci své pravomoci, aniž by musela předkládat zprávu Národnímu shromáždění ke schválení.“

Podporovat decentralizaci a delegování pravomocí

Jménem agentury, která zkoumala úpravu obsahu usnesení Národního shromáždění č. 94/2015/QH13 o investiční politice projektu mezinárodního letiště Long Thanh, předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai uvedl, že výbor uznal, že Národní shromáždění rozhodlo o investiční politice projektu v usnesení č. 94/2015/QH13 v souladu s ustanoveními zákona o veřejných investicích č. 49/2014/QH13 a usnesení Národního shromáždění č. 49/2010/QH12 ze dne 19. června 2010 o důležitých národních projektech a dílech předložených Národnímu shromáždění k rozhodnutí o investiční politice.

Zpráva o studii proveditelnosti projektu bude proto předložena premiérovi k posouzení a rozhodnutí v souladu s ustanoveními bodu a, odstavce 1, článku 39 a odstavce 1, článku 44 zákona o veřejných investicích z roku 2014. V době rozhodování o investiční politice projektu však Národní shromáždění rozhodlo o časovém harmonogramu a plánu realizace projektu ve 3 fázích a zároveň v odstavci 6, článku 2 usnesení č. 94/2015/QH15 stanovilo obsah: „Vláda nařizuje vypracování zprávy o studii proveditelnosti pro každou fázi projektu a před rozhodnutím o investici ji předkládá Národnímu shromáždění ke schválení“.

V té době bylo rozhodnutí Národního shromáždění opodstatněné, vycházející z ustanovení článku 8 bodu 2 usnesení č. 49/2010/QH12 a zajišťující opatrnost, protože projekt měl velmi vysoký celkový investiční kapitál, doba realizace trvala mnoho let, byl velmi rozsáhlý, složitý, byl realizován poprvé, měl hluboký dopad na socioekonomický rozvoj a investiční plán ještě nebyl stanoven.

Podle předsedy Hospodářského a finančního výboru Phana Van Maie projekt doposud v podstatě splňoval požadavky stanovené Národním shromážděním. Zároveň během realizace 1. fáze projektu, na základě návrhu vlády na úpravu investiční fáze výstavby druhé ranveje projektu z 3. fáze na 1. fázi, Národní shromáždění „umožnilo vládě zorganizovat schválení studie proveditelnosti za účelem úpravy 1. fáze projektu v souladu se svými pravomocemi, aniž by musela předkládat zprávu Národnímu shromáždění ke schválení“ (stanoveno v bodě a, článku 11 usnesení Národního shromáždění č. 174/2024/QH15 na 8. zasedání 15. Národního shromáždění).

Kromě toho byl výzkum a realizace investic ve 2. fázi projektu stanoven také v závěru č. 199-KL/TW ze dne 10. října 2025 na 13. konferenci ústředního výboru 13. volebního období o socioekonomickém rozvoji v letech 2025–2026 a v usnesení Národního shromáždění č. 244/2025/QH15 ze dne 13. listopadu 2025 o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2026.

Z výše uvedených důvodů se Hospodářský a finanční výbor domnívá, že vládní návrh je opodstatněný a v souladu s platnými právními předpisy a s prováděním politiky strany v oblasti podpory decentralizace a delegování pravomocí s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře; předpisy o podpoře decentralizace, delegování pravomocí, zjednodušení a zkrácení doby pro vypracování zpráv o studiích proveditelnosti a rozhodování o investicích do důležitých národních projektů v bodě 1 článku 43 zákona o veřejných investicích z roku 2024 (ve znění novely a doplnění z roku 2025).

Pokud jde o návrh na zahrnutí obsahu „Umožnit vládě organizovat schválení studie proveditelnosti pro 2. fázi projektu v rámci své pravomoci, aniž by musela předkládat zprávu Národnímu shromáždění ke schválení“ do usnesení z 10. zasedání 15. Národního shromáždění, Hospodářský a finanční výbor souhlasí s návrhem vlády zahrnout navrhovaný obsah do usnesení z 10. zasedání 15. Národního shromáždění, podobně jako další upravené obsahy týkající se projektu mezinárodního letiště Long Thanh, o kterých Národní shromáždění rovněž rozhodlo v řadě společných usnesení na předchozích zasedáních.

Nhat Nam

Zdroj: https://baochinhphu.vn/cang-hang-khong-quoc-te-long-thanh-huong-toi-dat-cong-suat-100-trieu-hanh-khach-nam-102251208114847191.htm