Překonávání nedostatků, omezení a „úzkých hrdel“
Ministerstvo financí uvedlo, že podle původního plánu by zákon, který nahrazuje zákon o hospodaření a využívání státního kapitálu investovaného do výroby a podnikání v podnicích (zákon č. 68/2025/QH15), měl vstoupit v platnost 1. ledna 2026. V duchu rychlého odstranění obtíží a překážek, maximalizace stávajících zdrojů státních podniků k dosažení cíle 8% rozvoje v roce 2025 a vytvoření hybné síly pro dvouciferný růst v následujících letech však vláda souhlasila a pověřila Ministerstvo financí, aby předložilo Národnímu shromáždění návrh na urychlení implementace zákona od 1. srpna 2025.
Ministerstvo financí proto za účelem provedení zákona č. 68/2025/QH15 předložilo vedoucím představitelům vlády seznam dokumentů s podrobnostmi o provádění zákona, včetně 5 vládních nařízení. Podle Ministerstva financí vedoucí představitelé vlády povolili uplatnění zjednodušených postupů při tvorbě a vyhlašování nařízení s podrobnostmi o zákonu, aby bylo možné urychleně vydávat vládní nařízení, která nabývají účinnosti současně se zákonem.
Vedoucí představitel ministerstva financí uvedl, že návrh vyhlášky plně institucionalizoval názory a politiku strany a státu v oblasti inovací, restrukturalizace a rozvoje státních podniků a podniků se státním kapitálem; překonává nedostatky, omezení a „úzká hrdla“ z nedávné minulosti. Návrh konkrétně přebírá příslušné předpisy o ekvitizaci podniků a zároveň pozměňuje a doplňuje řadu ustanovení o územních plánech po ekvitizaci, přičemž vyžaduje, aby se ekvitizace zaregistrovaly k transakcím na burze cenných papírů, aby splňovaly předpisy o správě a využívání veřejného majetku, předpisy zákona o cenných papírech atd.
Návrh vyhlášky v podstatě přebírá stávající předpisy o přeměnách podniků se 100% státním kapitálem na společnosti s ručením omezeným se dvěma a více společníky, o převodu státního kapitálu investovaného do akciových společností, společností s ručením omezeným se dvěma a více společníky, o převodu práva zastupovat vlastnictví státního kapitálu v podnicích, o fúzích, sloučení, rozdělení, oddělování a zrušení podniků. Zároveň poskytuje konkrétní pokyny k zrušení zemědělských a lesnických podniků se 100% státním kapitálem podle předpisů o finančním nakládání jako u ostatních podniků a následnému stanovení zbývajících finančních prostředků pro žádost o podporu ze státního rozpočtu.
Návrh vyhlášky dále doplňuje ustanovení o stanovení hodnoty vytvořené ročním pronájmem práva k užívání pozemků ve vyvolávací ceně; doplňuje ustanovení o převodu investičních projektů, kapitálu a aktiv mezi podniky; převodu práv na nákup akcií, předkupních práv na nákup akcií a práv na nákup kapitálových vkladů jako základu pro provedení.
Podniky aktivně využívají kapitálové zdroje.
Podle zástupce odboru rozvoje státního podnikání (Ministerstvo financí) návrh vyhlášky o správě státního kapitálu a investicích jasně stanovil obsah týkající se investic, správy a rozdělení zisku. Návrh vyhlášky konkrétně zjednodušuje administrativní postupy v případech, kdy je nutné podat návrh rozhodnutí o investiční politice. V případech, které spadají do působnosti orgánu zastupujícího vlastníky, není nutné podat návrh rozhodnutí o investiční politice. V případech, které spadají do působnosti představenstva členů (BOD) nebo předsedy společnosti, vydá představenstvo členů nebo předseda společnosti postupy pro rozhodování o investici podniku.
Vedoucí představitel ministerstva financí potvrdil, že návrh vyhlášky výše uvedenými ustanoveními stanoví decentralizaci pravomoci rozhodovat o státních kapitálových investicích do podniků a zajistí, že využití vlastních kapitálových zdrojů podniků bude decentralizováno na představenstvo nebo předsedu, zástupce státního kapitálu v podniku.
Kromě toho se státním podnikům dostává větší autonomie, když jim je uděleno právo vydávat roční rozvojové strategie a obchodní plány. Dříve roční rozvojové strategie a obchodní plány vydával orgán zastupující vlastníky. Návrh vyhlášky však tuto iniciativu dal podnikům a umožnil jim vydávat 5leté a 10leté rozvojové strategie a roční obchodní plány, čímž se odstraní překážky spojené se zpožděním při vydávání rozvojových strategií, které mohou ovlivnit obchodní operace. Orgán zastupující vlastníky nebo státní vlastník se zaměří na řízení klíčových ukazatelů, jako jsou tržby, zisk a návratnost kapitálu.
Zdroj: https://baolaocai.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-duoc-trao-them-nhieu-quyen-tu-chu-post648972.html
Komentář (0)