Podle návrhu usnesení vypracovaného ministerstvem vnitra bude mít země 11 provincií a měst, které nepodléhají uspořádání administrativních jednotek na provinční úrovni, včetně: Hanoje, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An a Ha Tinh.
Zbývajících 52 lokalit, včetně Ho Či Minova Města, Hai Phongu, Da Nangu a Can Tho , podléhá přezkumu a uspořádání podle kritérií stanovených v usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 1211 (ve znění pozdějších předpisů z roku 2022).
Konkrétně musí správní jednotka na úrovni provincie splňovat tři standardy týkající se rozlohy, počtu obyvatel a počtu správních jednotek na úrovni okresu. V horských provinciích musí mít rozlohu 8 000 km² nebo více a minimální počet obyvatel musí být 900 000; zbývající provincie musí mít rozlohu 5 000 km² nebo více a počet obyvatel 1,4 milionu. Centrálně řízené město musí mít rozlohu 1 500 km² nebo více a počet obyvatel 1 milion. Kromě toho musí mít všechna 9 nebo více správních jednotek na úrovni okresu.
Provincie a města, která nesplňují výše uvedená kritéria, se budou muset sloučit na základě principu zajištění podobnosti v kultuře, historii, etnické příslušnosti, přírodních podmínkách a infrastrukturním propojení. Pojmenování nové jednotky si po sloučení i nadále zachová název „provincie“ nebo „město přímo podřízené ústřední vládě“ v závislosti na předchozím charakteru lokality.
Návrh rovněž jasně uvádí řadu zvláštních případů, které nevyžadují úpravu, jako jsou lokality s odlehlými lokalitami, obtížné dopravní spojení nebo lokality hrající obzvláště důležitou roli v obraně, bezpečnosti a suverenitě státu.
Plán na snížení počtu obcí pod 3 000
Souběžně s reorganizací na úrovni provincií navrhlo ministerstvo vnitra také reorganizaci administrativní úrovně na úrovni obcí v celé zemi. Z celkového počtu 10 035 stávajících obcí se očekává, že reorganizace projde 9 996 jednotek s cílem snížit jejich počet na méně než 3 000 jednotek.
Podle předpisů budou muset obce s rozlohou nebo počtem obyvatel nižším než 300 % standardu (podle usnesení stálého výboru Národního shromáždění) zvážit sloučení. To je třeba provést opatrně, s přihlédnutím ke kulturním, etnickým, geografickým a zvykovým charakteristikám každého regionu a zároveň zajistit národní obranu, bezpečnost, společenský řád a administrativní kapacitu po sloučení.
V případech sloučení 4 a více obcí není nutné splňovat standardy rozlohy a počtu obyvatel, ale musí být splněny požadavky na zefektivnění aparátu a efektivitu organizace vlády.
Očekává se, že po reorganizaci dojde ke sloučení mnoha obcí a přechodu k dvouúrovňovému modelu správy (provincie - obec) namísto současného tříúrovňového modelu. Zejména sloučení obcí lze provést i v případě, že obce patří do různých okresů. V případě sloučení mezi obcemi a obvody se nová jednotka bude stále nazývat obvod.
Nové názvy obcí po sloučení si vybírá lokalita, nicméně ústřední vláda doporučuje jejich pojmenování po staré jednotce na úrovni okresu s pořadovými čísly, aby se usnadnil proces digitalizace dat a správy administrativních informací.
Reorganizace na úrovni obcí spadá do pravomoci stálého výboru Národního shromáždění a bude provedena jako první. Současně příslušné orgány postupně provedou nezbytné politické a právní postupy ke změně a doplnění Ústavy z roku 2013, čímž vytvoří právní základ pro transformaci modelu vlády, včetně zrušení okresní úrovně.
Syntéza fotovoltaiky
Zdroj: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/du-kien-11-tinh-thanh-khong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh
Komentář (0)