Návrh zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů)

(Chinhphu.vn) - Vietnamská státní banka připravuje návrh zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů).

Vietnamská státní banka připravuje zákon o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů).

Vietnamská státní banka uvedla, že dvanáctileté provádění zákona o pojištění vkladů (DI) a jeho řídících dokumentů přineslo také řadu obtíží a problémů, které je třeba vyřešit, aby se dále posílila role organizace DI, a aby politika DI mohla být skutečně účinná a přispívat k udržení stability systému úvěrových institucí a zajišťovat bezpečný a zdravý rozvoj bankovních aktivit, jako například:

(i) Práva a povinnosti organizací zapojených do sociálního pojištění a organizací sociálního pojištění je třeba upravit a doplnit tak, aby odpovídaly příslušným právním dokumentům a implementačním postupům.

(ii) Problematika poplatků sociálního pojištění je třeba přepracovat a doplnit, aby se překonaly nedostatky v praktickém provádění.

(iii) Limit pro platby pojištění a dobu, kdy vzniká povinnost platit pojištění, je třeba regulovat v souladu s dalšími právními dokumenty a v souladu s nimi, čímž se lépe ochrání oprávněná práva a zájmy vkladatelů.

Limit pojistných plateb (maximální pojistná částka, kterou organizace pojištění vkladů vyplatí 1 zákazníkovi u 1. zúčastněné organizace pojištění vkladů v případě bankrotu této organizace) je v současné době 125 milionů VND. S tímto limitem je poměr plně pojištěných zůstatků vkladů k celkovým zůstatkům pojištěných vkladů ve Vietnamu pouze 8,38 %, což je mnohem méně než celosvětový průměr 47 %; poměr plně pojištěných vkladatelů k celkovému počtu pojištěných vkladatelů celého systému je 92,43 %. Pokud však vyloučíme počet vkladatelů se zůstatky od 1 do 50 000 VND (obvykle neaktivní zůstatky na platebních účtech), je tento poměr pouze 87,89 %, což je méně než doporučená úroveň 90–95 % podle IADI.

(iv) Současné předpisy týkající se doby výplaty pojištěných vkladů nezajišťují včasnost a neexistuje žádný důvod, aby Vietnamská pojišťovna vkladů provedla výplaty vkladů dříve, jakmile úvěrová instituce zažije událost, která by mohla způsobit systémovou nejistotu. Skutečnost, že organizace pojištění vkladů může provádět výplaty vkladů až poté, co se úvěrová instituce rozhodne vyhlásit bankrot, nezajistí roli Vietnamské pojišťovny vkladů při stabilizaci psychologie vkladatelů, prevenci rizika kolapsu a co nejlepší ochraně zájmů vkladatelů.

Pojištění vkladů je zárukou vyplacení vkladů pojištěným vkladatelům v rámci limitu pojistných plateb, pokud se organizace účastnící se pojištění vkladů stane neschopnou vkladatelům vyplácet vklady nebo zkrachuje.

Kromě toho Národní shromáždění dne 18. ledna 2024 schválilo zákon o úvěrových institucích. Zákon o úvěrových institucích z roku 2024 novelizoval a doplnil řadu ustanovení o právech a povinnostech vietnamského pojištění vkladů účastnit se procesu včasné intervence a zvláštní kontroly úvěrových institucí. Některý obsah zákona o úvěrových institucích však neposkytuje podrobnosti, ale odkazuje na implementaci podle zákona o pojištění vkladů. To vyžaduje novelizaci a doplnění zákona o pojištění vkladů tak, aby byl v souladu s ustanoveními zákona o úvěrových institucích a aby měl základ pro to, aby vietnamské pojištění vkladů mohlo efektivně plnit své úkoly a přispívat k udržení stability systému úvěrových institucí.

Podle Státní banky má vývoj zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) za cíl řešit obtíže a překážky v činnosti pojištění vkladů v minulosti, zajistit soulad a jednotu s příslušnými zákony, vytvořit úplný a jasný právní koridor pro organizace pojištění vkladů, aby mohly zlepšit svou finanční kapacitu a hlouběji se zapojit do procesu restrukturalizace úvěrových institucí, a tím lépe chránit práva vkladatelů, zajistit udržení stability systému úvěrových institucí, bezpečnost a sociální ochranu v souladu se zaměřením Strategie rozvoje pojištění vkladů do roku 2025 s vizí do roku 2030, která byla schválena příslušnými orgány.

Návrh se skládá z 8 kapitol a 45 článků. Kromě obecných ustanovení návrh navrhuje specifická ustanovení o právech a povinnostech pojištěných osob, organizací zapojených do pojištění vkladů, organizací pojištění vkladů; činnostech pojištění vkladů; organizacích pojištění vkladů; informačních a podávání zpráv; inspekcích a stížnostech týkajících se pojištění vkladů; účasti na řešení úvěrových institucí, které podléhají včasné intervenci a zvláštní kontrole; účasti na řešení incidentů a krizí...

Upravený, doplněný a vynechaný obsah

Návrh zákona navrhuje změnu předpisů týkajících se práv a povinností organizací účastnících se pojištění vkladů, organizací pojištění vkladů, certifikátů o účasti na pojištění vkladů, pojištěných vkladů, poplatků za pojištění vkladů, doby vzniku povinností platit pojistné, lhůt plateb pojistného, ​​limitů plateb pojistného, ​​organizací pojištění vkladů, zdrojů kapitálu, investiční činnosti, finančních režimů, účetnictví, vedení účetních knih a auditu organizací pojištění vkladů.

Návrh zákona rovněž navrhuje doplnění předpisů o odpovědnosti Ministerstva financí za státní správu pojištění vkladů, o správě a investování státního kapitálu do organizací pojištění vkladů, o zvláštních úvěrech, o podpoře výplaty vkladů vkladatelům, o zásadách pro nakládání se zvláštními úvěry, o účasti na řešení incidentů a krizí v činnosti úvěrových institucí a o přechodných ustanoveních.

Návrh zákona dále navrhuje odstranit některé dokumenty v žádosti o osvědčení o účasti v systému pojištění vkladů; odstranit předpisy týkající se finančního roku systému pojištění vkladů; a odstranit předpisy týkající se pojištěných vkladů, včetně směnek a státních pokladničních poukázek.

Státní banka uvedla, že revidovaný, doplněný a vynechaný obsah návrhu zákona úzce navazuje na obsah 05 politik zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů), který schválila vláda usnesením č. 191/NQ-CP, včetně: (i) zdokonalení finančního mechanismu pro zlepšení efektivity a finanční kapacity organizací pojištění vkladů; (ii) zdokonalení předpisů týkajících se práv a povinností organizací pojištění vkladů; (iii) zdokonalení právních předpisů pro účast Vietnamské pojišťovny vkladů v procesu restrukturalizace slabých úvěrových institucí ve Vietnamu; (iv) zdokonalení předpisů týkajících se poplatků za pojištění vkladů; (v) zdokonalení předpisů týkajících se plateb pojištění. Návrh zákona dále upravuje řadu technických prvků, aby byla zajištěna jasnost a soulad s praktickým fungováním pojištění vkladů a souvisejícími zákony.

K tomuto návrhu je požadováno zasílání připomínek na elektronickém informačním portálu Vietnamské státní banky.

Moudrost

 

Zdroj: https://baochinhphu.vn/du-thao-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-102250731173418063.htm