Jasně specifikujte čas pro provedení každého kroku ověřování majetku a příjmů.
Pokud jde o postup ověřování majetku a příjmů, v článku 13 návrhu zákona, kterým se mění článek 44, byl přidán 1 bod a postup ověřování majetku a příjmů byl přepracován do podoby ustanovení, které vyžaduje, aby orgány, organizace, složky a jednotlivci poskytovali informace o majetku a příjmech osob, které mají povinnost podávat ohlášení. Současně bylo přidáno ustanovení, které stanoví, že ověřování majetku a příjmů v případech uvedených v bodě d odstavce 1 článku 41 se provádí podle nařízení vlády .
V diskusi o tomto obsahu poslanci Národního shromáždění poznamenali, že ustanovení v návrhu zákona přispěla k vytvoření relativně úplného, transparentního a jasného procesního rámce, čímž vytvořila podmínky pro příslušné orgány k proaktivnímu shromažďování informací a vyžadování vysvětlení. Progresivním bodem, který přispívá ke zlepšení odpovědnosti a účinnosti v prevenci a boji proti korupci, je také přidání kroku zveřejňování závěrů a pověření vlády poskytováním pokynů ke konkrétním případům.
Poslanec Národního shromáždění Nguyen Van Huy ( Hung Yen ) však poukázal na to, že nové nařízení se zastavuje pouze u výčtu názvů kroků, aniž by objasnilo účel, základ, časový limit, pravomoc a způsob provedení každého kroku. To povede k situaci, kdy „každá agentura to chápe a uplatňuje jiným způsobem“, což způsobí svévoli a nedostatek transparentnosti.
Konkrétně delegát uvedl, že v návrhu zákona není jasně definováno, jakými opatřeními se ověřování provádí, ať už se jedná o kontrolu záznamů, provádění terénních kontrol nebo porovnávání s bankovními účty a daňovými údaji, a také není jasné, jaký je rozsah a jaké jsou limity práva zasahovat do soukromého života. Návrh zákona sice stanoví proces ověřování, ale neobsahuje časový limit, který se může snadno prodloužit, zpozdit a ovlivnit práva a zájmy ověřované osoby, a chybí mu jasná pravidla týkající se oprávnění každého subjektu v tomto procesu.
Návrh zákona také stanoví pouze krok, kdy je třeba požádat ověřovanou osobu o vysvětlení, ale jasně neuvádí, že ověřená osoba má právo poskytnout důkazy k vyvrácení, požadovat zaznamenání stanovisek, chránit soukromí nebo finanční informace...
Vzhledem k tomu, že se jedná o „mezeru v legislativě“, která může snadno vést k porušování lidských práv zaručených Ústavou, navrhl delegát Nguyen Van Huy, aby v předpisech o postupech pro ověřování majetku a příjmů stanovených v článku 13, kterým se mění článek 44, navrhovatel doplnil podrobný obsah každého kroku, postupy v jednotlivých bodech a maximální lhůtu pro každou fázi. V souladu s tím by krok rozhodování mohl trvat 5 dní, krok shromažďování informací 30 dní nebo krok vysvětlování 10 dní. Zároveň je nutné doplnit předpisy o klasifikaci interní publicity, veřejné publicity a případů, které musí být utajeny, pokud se týkají obchodního tajemství a osobního tajemství.
Kdo musí prokázat majetek a příjmy?
Návrh zákona navrhuje rozšířit povinnost deklarovat majetek i na státní podniky, které drží více než 50 % základního kapitálu nebo v nichž stát drží celkový počet hlasovacích akcií. Poslanec Národního shromáždění Tran Thi Kim Nhung ( Quang Ninh ) poznamenal, že v případě těchto podniků mohou být vlastníky podniku a souvisejícími subjekty vietnamští občané nebo cizinci.
„Regulace povinností týkajících se prohlášení o majetku v této oblasti může souviset i s důvěrností a soukromím cizinců a může do jisté míry ovlivnit psychologii investorů a investiční prostředí.“
Delegát Tran Thi Kim Nhung proto navrhl, že je nutné zvážit zavedení samostatných, vhodných předpisů se specifickými charakteristikami pro cizince, aby se omezil dopad na investiční prostředí. „Možná by bylo vhodnější, kdyby se toto opatření vztahovalo pouze na vietnamské občany,“ uvedl delegát.
Z jiného úhlu pohledu souhlasil člen Národního shromáždění Pham Van Hoa (Dong Thap) s rozšířením rozsahu prohlášení ze 100% státních podniků na podniky s více než 50% podílem státního kapitálu. Zástupce také navrhl rozšířit jej tak, aby zahrnoval i subjekty v podnicích s méně než 50% podílem státního kapitálu, protože i ty se jedná o státní majetek, a pokud by byly vynechány, jednalo by se o „chybějící nebo chybějící subjekty“.
Delegát Pham Van Hoa zdůraznil opatření k řešení případů nečestného a nevysvětleného přiznání majetku a příjmů a navrhl, že je nutné doplnit předpisy, aby se zajistilo přísné řešení případů, kdy je odhalena korupce a negativní jednání a majetek je rozptýlen... „Je nepřijatelné obětovat život otce ve prospěch života syna. K těmto jevům došlo i v minulosti,“ řekl delegát otevřeně.
Generální inspektor vlády Doan Hong Phong k vysvětlení této problematiky uvedl, že pro splnění požadavků protikorupční práce v současných podmínkách a v souladu s ustanoveními zákona o podnicích a zákona o hospodaření a využívání státního kapitálu investovaného do výroby a podnikání v podnicích je vhodné stanovit, že osoby pověřené účastí na řízení a provozu státních podniků s podílem vyšším než 50 % na základním kapitálu jsou povinny podat deklaraci svého majetku a příjmů. Na základě tohoto ustanovení vláda stanoví případy, kdy je nutné deklarovat majetek a příjmy ve státních podnicích, včetně zástupců přímých vlastníků, zástupců státního kapitálu a řady titulů a funkcí ve státních podnicích, s vyloučením cizinců nebo osob z nestátního sektoru.
Generální inspektor vlády se rovněž zavázal, že připomínky delegátů k postupům ověřování majetku, příjmů, druhů majetku a příjmů, které musí být deklarovány atd., budou přijaty a prostudovány navrhovatelkou za účelem úpravy v nařízení, kterým se bude řídit provádění zákona.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-dieu-cua-luat-phong-chong-tham-nhung-ro-tung-buoc-trong-trinh-tu-xac-minh-tai-san-10396956.html
![[Fotografie] Detailní záběr na těžce poškozenou školu na břehu řeky Ban Thach](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F26%2F1764152130492_ndo_bl_img-8188-8805-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)