Navzdory nadšené podpoře Ukrajiny má Francie stále problém říct ruskému plynu „ne“.

V prvních třech měsících letošního roku bylo z Ruska do Francie dodáno více zkapalněného zemního plynu (LNG) než do kterékoli jiné země EU, vyplývá z údajů analyzovaných výzkumnou organizací Center for Research on Energy and Clean Air (CREA) pro Politico.

Paříž od začátku roku zaplatila Kremlu za plyn celkem více než 600 milionů eur. Rostoucí obchod s plynem mezi přední evropskou mocností a Ruskem přichází v době, kdy francouzský prezident Emmanuel Macron zaujímá tvrdší postoj na podporu Ukrajiny.

Macron se snažil konflikt vyřešit diplomaticky poté, co ruský prezident Vladimir Putin v únoru 2022 zahájil vojenskou operaci na Ukrajině. Po dvou letech bojů se však francouzský vůdce prudce přesunul k jestřábí zahraniční politice a opakovaně odmítl vyloučit vyslání vojsk na Ukrajinu.

Situace je jiná v oblasti plynu. Francie trvá na tom, že její nákupy ruského plynu jsou nezbytné pro udržení dodávek do domácností v celé Evropě, a to i proto, že Paříž je s Moskvou vázána dlouhodobou smlouvou, jejíž odstoupení by znamenalo mnoho právních komplikací.

Svět - Francie i přes nadšenou podporu Ukrajiny stále těžko říká ruskému plynu „ne“ — Ruský prezident Vladimir Putin, francouzský prezident Emmanuel Macron, ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj. Foto: Hungarian Conservative

Bez ohledu na to pokračující dovoz energie z Ruska do Evropy ukazuje, že úsilí EU o omezení příjmů Kremlu z fosilních paliv nestačí.

„Pokud Evropa stále dováží LNG z Ruska, je to proto, že je poptávka,“ řekl obchodník s plynem se sídlem ve Francii. „Vzhledem k tomu, že naši další hlavní dodavatelé, jako je Norsko, pracují na plný výkon, bude obtížné zcela zastavit tok LNG z Ruska. Z krize ještě nejsme venku.“

Není to ojedinělý případ

Během několika měsíců od vypuknutí rusko-ukrajinského konfliktu v roce 2022 přišla EU s plánem, jak do roku 2027 ukončit závislost bloku na dovozu fosilních paliv z Moskvy.

Dosavadní úsilí bylo z velké části úspěšné. Ačkoli některé země EU nadále nakupují jaderné palivo a některé ropovody a plynovody zůstávají v provozu, blok snížil svou závislost na ruském plynu přibližně o dvě třetiny a zavedl komplexní zákaz dovozu uhlí a ropy po moři.

Podobné snahy o omezení dovozu LNG však selhaly. Přestože toto palivo loni tvořilo pouze 5 % spotřeby plynu v EU, země EU zaplatily Moskvě za toto zboží více než 8 miliard eur, uvádí nová zpráva agentury CREA zveřejněná 11. dubna.

Francie v tom není sama. Data o přepravě ukazují, že nejméně devět zemí EU nadále nakupuje ruský LNG. Francie však v prvním čtvrtletí roku 2024 vedla v dovozu s celkovým objemem 1,5 milionu tun a zároveň byla zemí s největším meziročním nárůstem dovozu.

Belgie, Španělsko a Nizozemsko – tři největší odběratelé moskevského LNG po Francii – sice uvedly, že by podpořily kroky ke snížení nákupů, ale zároveň dodaly, že všichni musí jednat společně, jinak by to bylo bezvýznamné.

Svět - Francie i přes nadšenou podporu Ukrajiny stále těžko říká ruskému plynu „ne“ (obrázek 2). — Ruský vývoz LNG do EU v průběhu let kolísal. Zdroj: S&P Global

„Jedinou cestou vpřed je… společný přístup ke snížení nebo zákazu dovozu,“ řekla minulý měsíc novinářům na zasedání ministrů energetiky EU španělská ministryně energetiky Teresa Ribera. „Potřebujeme to co nejdříve.“

Na stejné schůzce dokonce litevští zástupci navrhli úplný zákaz ruského LNG. Francie však v takových případech do značné míry mlčí.

Francouzský ministr hospodářství Bruno Le Maire skutečně obhajoval pařížské nákupy plynu a tento měsíc zákonodárcům řekl, že ukončení závislosti Francie na ruském plynu by mělo probíhat postupně, aby se zabránilo příliš zničujícímu dopadu na trh a prudkému nárůstu cen.

Nespočet důvodů

Mluvčí francouzského ministerstva hospodářství listu Politico sdělil, že zvýšené nákupy ruského plynu Paříží jsou určeny i pro tranzit do dalších zemí, jako je Itálie.

Vláda „studuje možnost zajištění alternativních zdrojů… aniž by byla ohrožena evropská energetická bezpečnost,“ dodal mluvčí a zdůraznil, že Paříž podporuje úplné ukončení ruské energie do roku 2027.

To ale není jediný důvod, proč se Francie zdráhá omezit dovoz ruského plynu. Francouzský energetický gigant TotalEnergies má 20% podíl v projektu Jamal LNG, který provozuje závod na zkapalňování plynu v severozápadní Sibiři, jehož většinovou většinou vlastní ruská soukromá energetická společnost Novatek.

Podle dlouhodobé smlouvy je francouzská společnost povinna i nadále nakupovat z tohoto zařízení nejméně 4 miliony tun LNG ročně až do roku 2032. Generální ředitel společnosti TotalEnergies Patrick Pouyanné veřejně označil zákaz EU na ruský LNG před rokem 2025 nebo 2026 za „absurdní“.

Mluvčí společnosti TotalEnergies serveru Politico sdělil, že společnost dodržuje právo EU a „neprovádí žádnou lobbistickou činnost proti sankcím“.

Mluvčí také uvedl, že společnost neprodala svůj podíl ve společnosti Yamal LNG, aby pomohla ochránit dodávky energie do Evropy, a argumentoval tím, že „na globálním trhu s LNG jsou dodávky stále napjaté“.

Svět - Francie i přes nadšenou podporu Ukrajiny stále těžko říká ruskému plynu „ne“ (obrázek 3). — Francouzská národní energetická skupina TotalEnergies drží 20% podíl v projektu Jamal LNG na ruské Sibiři. Foto: Hydrocarbons Technology

„Otázka nákupu ruského LNG se netýká smlouvy ani aktivit společnosti TotalEnergies, ale příležitostí a rizik uvalení nových sankcí na celou EU,“ uvedlo francouzské ministerstvo hospodářství.

Odborníci však nejsou přesvědčeni. Phuc-Vinh Nguyen, energetický analytik z pařížského Institutu Jacquese Delorse, předložil několik vrstev argumentu. Zaprvé, stále existují alternativní dovozy; zadruhé, francouzský průmysl od roku 2022 soustavně spotřebovává méně plynu; a zatřetí, národní rezervy jsou vyšší než loni. Dohromady to snižuje riziko nedostatku dodávek.

Na úrovni EU by blok mohl nahradit dovoz z Ruska dovozem z míst, jako jsou USA, ačkoli „okamžitý“ zákaz ruského LNG by mohl ceny prudce vzrůst, uvedla Aura Sabadusová, hlavní analytička trhu s plynem ve společnosti ICIS, která se zabývá tržními informacemi.

Požadavek na akci

Debata probíhá v době, kdy Evropská komise (EK), výkonný orgán EU, zahajuje přípravy dalšího balíčku sankcí proti Rusku. Byly by to v pořadí čtrnácté sankce, které blok uvalil na Moskvu v reakci na konflikt na Ukrajině.

Je však nepravděpodobné, že by LNG byl zahrnut do tohoto dalšího kola sankcí, a to i přes opakované žádosti pobaltských států a Polska. Maďarsko se dlouhodobě staví proti sankcím na ruský plyn, zatímco pro schválení jakéhokoli balíčku omezení je nutný konsenzus všech 27 členských států EU.

„Pochybuji, že v tom dosáhneme konsensu,“ připustil vysoce postavený úředník EK a dodal, že země EU by brzy mohly ruským společnostem zakázat nákup kapacity ve svých terminálech LNG.

Kromě toho je pro EU dalším obtížným problémem rozmotávání dlouhodobých smluv s ruskými společnostmi. Tyto dohody často nutí energetické společnosti platit za fixní množství plynu, i když přestanou nakupovat skutečné zboží z Ruska, uvedl Doug Wood, vedoucí oddělení plynu v lobbistické skupině European Energy Traders Confederation.

Pan Wood také poukázal na možné způsoby, jak omezit příliv ruského plynu do Evropy. Podle něj by energetické společnosti mohly omezit dovoz ruského plynu na minimum.

Zpráva CREA mezitím naznačuje, že vlády EU by mohly zavést cenové stropy na dovoz LNG z Ruska. Analýza CREA naznačuje, že cenový strop EU ve výši 17 eur za megawatthodinu by mohl na základě loňských údajů snížit příjmy Moskvy z LNG přibližně o třetinu.

Ale v zásadě jakékoli řešení bude vyžadovat společný postup – alespoň ze strany největších dovozců EU, řekl pan Wood. A to jasně vyžaduje, aby se zapojila přední mocnost, jako je Francie .

Minh Duc (podle Politico EU, S&P Global)

Zdroj