Včetně ztrát v cenách elektřiny: Mnoho ministerstev a agentur doporučuje pečlivé zvážení.

(Noviny Dan Tri) - Navrhuje se, aby ztráty společnosti EVN ve výši přes 44 700 miliard dongů byly zahrnuty do cen elektřiny. Mnoho ministerstev a agentur se domnívá, že je třeba tuto skutečnost pečlivě zvážit, aby se předešlo dopadu na výrobu, spotřebu a makroekonomickou stabilitu.

Ve třetím návrhu hodnotícího dokumentu k vyhlášce, kterou se mění a doplňuje vyhláška 72/2025 o mechanismu a době úpravy průměrné maloobchodní ceny elektřiny, je nejvýznamnějším problémem kumulovaná ztráta společnosti Vietnam Electricity Group (EVN) ve výši téměř 45 000 miliard VND.

Podle návrhu ministerstvo průmyslu a obchodu navrhuje, aby se společnosti EVN umožnilo zahrnout do cen elektřiny dříve nezapočítané náklady, čímž se vytvoří právní základ pro vymáhání ztrát z minulých let.

Většina názorů se shoduje, že ztráta téměř 45 bilionů VND je vážným problémem, který má významný dopad na cenovou politiku elektřiny i na práva spotřebitelů. Proto je třeba objasnit, zprůhlednit a pečlivě sledovat výpočet a alokaci ze strany regulačních orgánů.

Prosím o objasnění základu a agentury odpovědné za stanovení celkových nákladů.

Elektrikáři staví 500kV elektrické vedení okruhu 3 z Quang Trach do Pho Noi (Foto: Nam Anh).

Ministerstvo národní obrany ve svých komentářích jasně uvedlo, že Ministerstvo průmyslu a obchodu musí konkrétně identifikovat příčiny výše uvedených ztrát a jasně rozlišovat mezi náklady přímo souvisejícími s výrobou a dodávkami elektřiny a náklady mimo hlavní provoz. Tím se zajistí, že zpráva předložená vládě bude podložená, transparentní a nebude klást velkou zátěž na ceny elektřiny.

Ministerstvo financí zastávalo podobný názor a zdůraznilo, že nakládání s nahromaděnými ztrátami musí být striktně v souladu s cenovými principy a předpisy uvedenými v zákoně o elektřině z roku 2024. Ministerstvo požádalo Ministerstvo průmyslu a obchodu, aby společnosti EVN nařídilo oddělit ztráty vyplývající ze sociálních politik od ztrát vyplývajících z obchodních operací a objasnit jakékoli ztráty z investic mimo hlavní činnost.

Ministerstvo financí si dále vyžádalo posouzení dopadu úprav cen elektřiny na obyvatele a podniky a vypracování řešení ke zmírnění negativních důsledků.

Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) rovněž vyjádřila opatrný postoj. VCCI se domnívá, že je nutné jasně definovat příslušný orgán a právní základ pro výpočet celkových nákladů zahrnutých v cenách elektřiny. Pokud nebude připočítávání dříve nevypočítaných nákladů transparentní, je riziko vytvoření negativního veřejného mínění velmi vysoké.

Vietnamská elektrárenská asociace (EVN) požádala, aby navrhovatel jasně definoval postupy pro nakládání s náklady vyplývajícími ze subjektivních faktorů nebo faktorů mimo kontrolu EVN, jakož i mechanismus úpravy, když tyto faktory pominou.

Vietnamská asociace na ochranu spotřebitelů varuje, že je třeba pečlivě zvážit, než se do cen elektřiny od roku 2025 započítávají náklady z roku 2022, protože by to mohlo přímo ovlivnit životní náklady a obchodní operace lidí a podniků.

Z pohledu experta Dr. Ha Dang Son poznamenal, že auditované finanční výkazy společnosti EVN za období 2022–2024 neposkytovaly dostatečné podrobnosti o složkách ztrát. Použití těchto zpráv jako základu pro alokaci by postrádalo transparentnost a mohlo by snadno vést k negativním reakcím společnosti. Navrhl, aby společnost EVN konkrétně zveřejnila každou položku výdajů a zavedla mechanismus pro pravidelné kontroly v souladu s rozhodnutím č. 05/2024.

Ministerstvo průmyslu a obchodu vysvětluje důvody ztrát a mechanismus, jak s nimi naložit.

V reakci na obavy různých ministerstev a agentur Ministerstvo průmyslu a obchodu ve svém vysvětlení ze dne 3. září uvedlo, že hlavním důvodem nahromaděných ztrát společnosti EVN byla politika udržování stabilních cen elektřiny na podporu sociálního zabezpečení a ekonomiky.

Příslušné jednotky požádaly o pečlivé zvážení zahrnutí nákladů z roku 2022 do cen elektřiny od roku 2025 a zároveň o posouzení dopadu na obyvatele a podniky (Foto: EVN).

V roce 2022, navzdory prudkému nárůstu ceny dováženého uhlí – klíčového vstupu pro výrobu elektřiny – v důsledku rusko-ukrajinského konfliktu, zůstaly ceny elektřiny nezměněny, aby se zmírnil dopad na obyvatele a podniky v kontextu po pandemii covidu-19. V roce 2023 byly ceny elektřiny upraveny, ale na nízké úrovni, která nestačila k pokrytí zvýšených nákladů, což vedlo k dalším ztrátám.

Ministerstvo průmyslu a obchodu potvrzuje nutnost změny vyhlášky 72/2025 s cílem zlepšit mechanismus řízení cen elektřiny a vytvořit právní rámec pro alokaci a nakládání s nekompenzovanými náklady.

Ve svém vysvětlení pro Vietnamskou obchodní a průmyslovou komoru (VCCI) a Vietnamskou elektrárenskou asociaci ministerstvo uvedlo, že návrh předpisů stanoví, že náklady jsou určovány na základě auditovaných účetních závěrek nezávislým subjektem, čímž je zajištěna objektivita. Ministerstvo však také uznalo potřebu spravedlivého a objektivního alokačního mechanismu nejen pro EVN, ale i pro elektrárny, které od roku 2019 do současnosti nashromáždily náklady z kurzových rozdílů.

Výsledky meziresortní inspekce oznámené Ministerstvem průmyslu a obchodu rovněž ukázaly, že průměrná maloobchodní cena v letech 2022–2023 byla nižší než výrobní náklady, což přímo vedlo k velkým ztrátám. Část těchto ztrát byla kompenzována jinými aktivitami, ale to nestačilo k vyrovnání rozpočtu.

Ministerstvo průmyslu a obchodu zdůraznilo, že podle zákona o elektřině z roku 2024 je společnost EVN zodpovědná za transparentní zveřejňování své roční výroby elektřiny a obchodních nákladů a za koordinaci s příslušnými orgány při posuzování makroekonomického dopadu při úpravě cen elektřiny.

Společnost EVN ze své strany navrhla doplnit předpisy o pořadí alokace nákladů, přičemž by se upřednostňovaly výdaje, které přímo slouží výrobě a dodávkám elektřiny, aby se zachoval státní kapitál a zajistil stabilní provoz.

Zároveň EVN navrhla zrušit nařízení vyžadující konzultaci s ministerstvem financí při rozúčtování výdajů s argumentem, že tyto výdaje již byly potvrzeny v ročních účetních závěrkách a schváleny vlastníkem. Podle zákona č. 68 má od letošního roku pravomoc schvalovat tyto výdaje správní rada EVN.

Zdroj: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dua-lo-vao-gia-dien-nhieu-bo-nganh-de-nghi-xem-xet-can-trong-20250907183600553.htm