 |
| Německo „vypálilo první výstřel“, EU se probudila a našla způsob, jak hrát fér s Čínou. Ilustrační foto. (Zdroj: aspistrategist.org) |
Německá vláda 13. července oznámila novou strategii vůči Číně, která nastiňuje opatření, jež mají v nadcházejícím období reagovat na Peking, jako je například kontrola investic do oblasti moderních technologií s vojenským využitím.
Ne oddělené, jen méně závislé
„Naším cílem není oddělení, ale snížení důležitých budoucích závislostí,“ potvrdil německý kancléř Olaf Scholz na svém osobním Twitteru .
Německá vláda schválila strategii po měsících debat v rámci třístranné koaliční vlády vedené kancléřem Olafem Scholzem. V ekonomické oblasti nová strategie navrhuje snížení závislosti klíčových odvětví na Číně v souladu s cíli dříve dohodnutými s Evropskou unií (EU).
Ve skutečnosti se zdá, že Čína s obchodním obratem téměř 300 miliard eur (téměř 8 milionů miliard VND) v roce 2022 (o 21 % více než v roce 2021) je poměrně pevně etablovaná jako důležitý trh pro přední německé společnosti. V 64stránkovém strategickém dokumentu však německá vláda zdůraznila, že „Čína se změnila. Proto musíme změnit náš přístup k této zemi“.
Poté, co Německo zveřejnilo svůj nový strategický dokument, čínské velvyslanectví v Berlíně potvrdilo, že Peking je pro Německo partnerem při řešení problémů, nikoli protivníkem.
Analytici tvrdí, že Evropa si konečně uvědomila, že ekonomická bezpečnost musí začít doma. Bude snazší jednat s Čínou, pokud se Evropanům podaří vybudovat silný domácí trh.
EU je ve skutečnosti vnímána jako subjekt zaostávající za Severní Amerikou a Asií. To nejen představuje bezpečnostní rizika, ale také brzdí ekonomiku bloku. Data Světové organizace duševního vlastnictví (WIPO) ukazují, že Evropa zaostává za USA a Čínou ve své schopnosti podporovat inovace.
Aby se EU stala globální technologickou velmocí, schopnou konkurovat USA a Číně a zmenšit rozdíly mezi nimi a těmito dvěma supervelmocemi, musí ve velkém měřítku zavést silná opatření v oblasti technologických inovací. Region proto musí přijmout opatření na podporu výrobních a technologických center a také mít mnohem větší počet společností než dnes, aby si zajistil konkurenceschopnost.
Evropa se probudila
Analytici tvrdí, že od osobních záležitostí až po udržitelnost podnikání vyžaduje svoboda jednání ekonomickou sílu. Totéž platí pro země, kde je silný růst a produktivita nezbytný, pokud neexistuje dostatečná důvěra ve schopnost činit rozhodnutí.
Je proto dobré, že toto povědomí je zdůrazněno v nové Strategii hospodářské bezpečnosti, kterou navrhla Evropská komise (EK). Položení základů pro posílení konkurenceschopnosti členských států EU a prohloubení jednotného trhu je nejvyšší prioritou pro hospodářskou bezpečnost.
Rovněž se tvrdí, že nová Strategie ekonomické bezpečnosti může být právě tou relevantní zásadou pro sladění protichůdných politických a obchodních zájmů. EK uznává, že účinná strategie ekonomické bezpečnosti musí být přínosem pro podnikatelský sektor a musí se jí dosáhnout konsensu mezi členskými státy.
I když to v tuto chvíli není jasné, Peking je vnímán jako skrytý faktor stojící za každým rizikem pro ekonomickou bezpečnost identifikovaným Bruselem, což znamená, že rozhodnutí navrhovaná Komisí na ochranu regionálních zájmů se často střetávají s obchodními strategiemi mnoha evropských společností.
Pro EU však nebezpečí nepředstavuje jen nadměrná závislost, ale také strach ze zaostávání za růstem Číny a ztráty na globálním trhu ve prospěch Číny a USA. Z tohoto pohledu by „omezování“ ekonomických propojení s Čínou šlo „za cenu“ zvýšení konkurenčních rizik pro podniky.
Výše uvedené rozpory je obtížné vyřešit, a proto politika EU zůstane zmatená a nerozhodná – nebude držet krok s úspěchy Číny a USA, což Evropany znepokojuje.
Zatímco evropské firmy jsou posedlé exportními trhy, nedávné úspěchy jejich konkurentů pramení z upřednostňování domácí poptávky.
Například síla zákona o deinflaci amerického prezidenta Joea Bidena nepramení z jeho diskriminace dovozu, ale z jeho úspěchu v tom, že lidi přiměl očekávat obrovský a ziskový budoucí trh pro rozvoj zelených technologií v USA, z něhož budou mít prospěch.
Jak poznamenává americké ministerstvo financí, boom výstavby továren v USA od schválení klíčových zákonů o průmyslové politice prezidenta Bidena je bezprecedentní a bezkonkurenční. Tyto zákony přispěly k vlně rozsáhlé výstavby. Takový trh bude nevyhnutelně vždy vyžadovat masivní rozšíření místních dodávek.
Pokud jde o Čínu, její strategie růstu se dlouhodobě opírá o export, využívá nákladově efektivní rozsah k cenové konkurenci na globálních trzích a postupně se posouvá v hodnotovém řetězci výše.
Ještě předtím, než Peking formalizoval svou doktrínu „dvojího oběhu“ (podpora domácí spotřeby a zároveň podpora zahraničních investic a zvyšování produkce pro export), země již využívala svůj domácí trh jako motor růstu pro klíčová odvětví, jako jsou elektromobily, kde čínští výrobci automobilů vedou v oblasti technologií a domácího prodeje.
Vraťme se do prvního desetiletí prvního desetiletí 21. století a podívejme se, jak Evropa ztratila své vedoucí postavení ve výrobě fotovoltaiky (FV)?
První fáze tohoto procesu proběhla relativně bez problémů. Vládní dotace spotřebitelům urychlily instalace fotovoltaických systémů v Evropě, ale pak přišly čínské společnosti a v nabídkách přeplatily evropské výrobce.
Ve druhé fázi, kdy vlády EU snížily dotace a zavedly cla na dovoz čínských fotovoltaických panelů, se růst evropské solární energie zastavil. Od té doby Čína dohnala a kolem roku 2013 rychle předběhla Evropu v počtu solárních instalací. Do roku 2020 Čína instalovala 253 gigawattů solární kapacity, což je o 50 % více než Evropa.
V té době trh předpovídal situaci nadměrné nabídky. Pokud by však Evropa udržela svou strategii zvyšování počtu instalací fotovoltaických elektráren namísto „polevování“, prospělo by to čínským vývozcům, ale zároveň by to vytvořilo dostatečně velký trh na to, aby evropští výrobci opět uspěli, stejně jako se to stalo Pekingu s čínskými výrobci.
Evropa dnes riskuje, že v oblasti zelených technologií zopakuje stejnou chybu. Nové předpisy, od budoucího zákazu spalovacích motorů až po přísnější pravidla původu baterií, pouze snížily očekávanou velikost domácího trhu se zbožím a službami v oblasti zelených technologií, a tím i schopnost domácích dodavatelů je dodávat.
Evropané byli velmi dobří ve vytváření nových trhů. Proto EU zůstává předním vývozcem v řadě zelených technologií. Nemělo by se tedy zapomínat, že pozitivní regulace formující trh je základem úspěchu. Velikost vnitřního trhu ani nezvýší, ani nesníží vliv Evropy na formování světových trhů a stanovování standardů v zahraničí, jak uvádí strategie EK.
Zdvojení úsilí o podporu domácí poptávky po zelených technologiích je cestou k ekonomické bezpečnosti Evropy. Domácí společnosti si jsou dostatečně jisté, že mohou sklízet výhody investic do růstu svého domácího trhu a snižovat tak závislost Evropy na politických rozhodnutích jinde.
Lze konstatovat, že stejně jako politika, i ekonomická bezpečnost musí začínat doma.
Zdroj
Komentář (0)