Přímé zahraniční investice (FDI) zůstanou tahounem růstu i v příštích 5 letech

Doc. Dr. Dao Ngoc Tien, prorektor Univerzity zahraničního obchodu

Téměř čtyři desetiletí podnikový sektor založený na přímých zahraničních investicích významně přispívá k úspěchům Vietnamu, pane?

Vietnam se ze země, která v porovnání s mnoha jinými zeměmi zaostávala v přilákání přímých zahraničních investic, stal jednou z 15 rozvojových zemí, které přitahují největší přímý zahraniční investice na světě. Od doby své působnosti ve Vietnamu podniky s přímými zahraničními investicemi významně přispěly k ekonomickému a sociálnímu rozvoji naší země.

Obchodní přebytek ze sektoru přímých zahraničních investic pomohl Vietnamu udržet si příjmy z cizí měny a devizové rezervy, stabilizovat směnné kurzy a účinně kontrolovat inflaci. Příspěvek tohoto sektoru do státního rozpočtu se neustále zvyšuje, ze 77 000 miliard VND v roce 2011 na 260 875 miliard VND v roce 2024, s relativně stabilním podílem 13–15 % a překonává sektor státních podniků.

Pokud se chce Vietnam úspěšně industrializovat a stát se rozvojovou zemí s moderním průmyslem, musí mít průmyslový sektor. Sektor přímých zahraničních investic (FDI) je zároveň páteří zpracovatelského a výrobního průmyslu. Podle zprávy o FDI, kterou nedávno zveřejnil Ústav pro strategii a ekonomicko-finanční politiku ( Ministerstvo financí ), ačkoli sektor FDI tvoří pouze 8 % počtu podniků ve zpracovatelském a výrobním průmyslu, podílí se 56,3 % na celkovém investičním kapitálu, generuje 62 % celkových příjmů a zaměstnává téměř 60 % celkové pracovní síly.

Podniky založené na přímých zahraničních investicích téměř absolutně dominují, pokud jde o tržby, v klíčových exportních odvětvích, jako je elektronika s více než 99 % podílem, kožedělný a obuvnický průmysl s 83,4 % a textilní a oděvní průmysl s 61,6 %. Stále více také prosazují svou důležitou roli v odvětvích služeb, zejména v klíčových službách, jako je doprava a logistika. Toto odvětví také hraje roli „krevní linie“, poskytuje kapitál a optimalizuje dodavatelský řetězec, čímž zvyšuje konkurenceschopnost odvětví.

S takovými příspěvky není třeba se ptát, zda budou přímé zahraniční investice v příštích 5 letech tahounem růstu, či nikoli?

Není třeba tuto otázku diskutovat, ale je nutné provést komplexní a úplné posouzení přínosu sektoru přímých zahraničních investic k ekonomickému a sociálnímu rozvoji, a to nejen z hlediska příspěvku do státního rozpočtu, HDP, přilákání pracovní síly, ale také z hlediska produktivity práce, efektivity investic, ochrany životního prostředí... k transferu technologií, propojení s domácím sektorem, a tím orientovat přilákání přímých zahraničních investic pro nadcházející období industrializace.

Od začátku Doi Moi jsme prováděli industrializaci a modernizaci, ale každá fáze má své vlastní krátkodobé cíle. V první fázi bylo cílem Vietnamu přilákat co největší množství přímých zahraničních investic, aby se využil kapitál, stroje a technologie pro hospodářský rozvoj. Po procesu akumulace kapitálu, získání zkušeností a růstu domácích podniků začal Vietnam selektivně přitahovat přímé zahraniční investice.

V roce 2019 vydalo politbyro rezoluci 50/NQ-TW o směrech pro zdokonalování institucí a politik, zlepšení kvality a efektivity zahraniční investiční spolupráce do roku 2030. Konkrétně se jedná o proaktivní přilákání a selektivní spolupráci se zahraničními investicemi, přičemž hlavními hodnotícími kritérii jsou kvalita, efektivita, technologie a ochrana životního prostředí; upřednostňování projektů s pokročilými technologiemi, novými technologiemi, špičkovými technologiemi, čistými technologiemi, moderním managementem, vysokou přidanou hodnotou, efekty přelévání a propojení globálních výrobních a dodavatelských řetězců.

Pro udržitelný rozvoj je nutné se spoléhat na domácí podniky. Mnoho názorů říká, že podniky s přímými zahraničními investicemi „utlačují“ místní podniky.

Ministerstvo průmyslu a obchodu právě oznámilo Index pro hodnocení výsledků implementace dohod o volném obchodu (FTA Index). Účastí na vývoji FTA Indexu jsme si uvědomili, že aktivity podniků s přímými zahraničními investicemi a domácích podniků jsou na sobě poměrně nezávislé. Zejména podniky s přímými zahraničními investicemi dobře využívají 17 dohod o volném obchodu mezi Vietnamem a dalšími ekonomikami, proaktivně se učí, stanovují konkrétní strategie, plány a roadmapy v reakci na dohody o volném obchodu, takže jsou využívány poměrně efektivně.

Výsledkem dobrého využití trhu s dohodami o volném obchodu je, že sektor přímých zahraničních investic (FTA) neustále vykazuje obchodní přebytek. V roce 2024 byl obchodní přebytek Vietnamu ve výši 24,77 miliardy USD způsoben obchodním přebytkem sektoru přímých zahraničních investic ve výši 50,29 miliardy USD, zatímco domácí podniky měly obchodní deficit ve výši 25,52 miliardy USD. V prvních 7 měsících roku 2025 byl obchodní přebytek ve výši 10,18 miliardy USD způsoben obchodním přebytkem sektoru přímých zahraničních investic ve výši 26,78 miliardy USD, zatímco domácí podniky měly obchodní deficit ve výši 16,6 miliardy USD.

Za stejných rovných podmínek na 17 trzích dohod o volném obchodu a obecněji na globálním exportním trhu, ale s podniky zabývajícími se přímými zahraničními investicemi, které vykazují obchodní přebytek, zatímco domácí podniky vykazují obchodní deficit, nelze říci, že by existovalo potlačování nebo dominance.

Dalším často zmiňovaným příběhem o přímých zahraničních investicích je otázka využití pracovní síly, pane?

Existuje situace, kdy pracovníci pracující pro podniky s přímými zahraničními investicemi do 35 let pravděpodobně ztratí práci, zatímco míra pracovníků nad 40 let je velmi nízká. To se však týká pouze nekvalifikovaných pracovníků s nízkou úrovní kvalifikace, zatímco pracovníci střední úrovně mají tento problém zřídka. Pokud ano, pak pouze pracovníci střední úrovně po určité době práce, kdy nashromáždí dostatek zkušeností, dovedností a malého kapitálu, opustí své zaměstnání, aby si založili vlastní podnik.

Na otázku pracovní síly je třeba nahlížet z jiného úhlu pohledu. Přibližně 72 % pracovníků v sektoru přímých zahraničních investic vykonává jednoduché práce, zejména montáž a obsluhu strojů. U těchto prací, když jsou pracovníci starší 35–40 let, klesá jejich pracovní efektivita, nemohou držet krok se stroji a výrobními linkami, a pak nejen podniky s přímými zahraničními investicemi, ale i domácí podniky nechtějí podepisovat nové pracovní smlouvy.

Cílem podniku je zisk, efektivita, produktivita práce a konkurence nejen na domácím trhu, ale i na globálním trhu. Cílem zaměstnance je příjem a příjem závisí na výkonu, standardech a pracovním vytížení. Pokud již není schopen vydělávat vyšší příjem, zaměstnanec opustí své zaměstnání, aby si našel novou práci.

Opětovné podepsání pracovní smlouvy je tedy právem majitele firmy i zaměstnance. Jde o to, aby firma po odchodu ze zaměstnání plně splnila své závazky vůči zaměstnanci.

Ale pane, důsledky ztráty zaměstnání pracovníků, kteří jsou „příliš mladí na to, aby byli staří“, jsou velmi vážné a vytvářejí velký tlak na zajištění sociálního zabezpečení pro tuto skupinu?

Toto je odpovědnost státu, nikoli podniků. Bylo vydáno usnesení 68/NQ-TW o rozvoji soukromých podniků, které stanovilo mnoho cílů, včetně cíle, aby do roku 2030 fungovaly alespoň 2 miliony podniků. Počet nově založených podniků je místem, kde přitahují pracovníky odcházející z podniků s přímými zahraničními investicemi zejména a z podniků obecně. Přestože se jedná o jednoduché pracovníky, po určité době práce pro sektor přímých zahraničních investic si tito pracovníci nashromáždili mnoho pracovních zkušeností, zejména v oblasti pracovního povědomí, odpovědnosti za práci a pracovních dovedností, což jsou kvalitní dodatečné zdroje pro nově založené podniky.

Zdroj: https://baodautu.vn/fdi-van-la-dong-luc-tang-truong-trong-5-nam-toi-d368065.html