HoREA doporučuje zásady k odstranění „právních mezer“ pro Airbnb v bytových domech

HoREA doporučuje zavést specifické mechanismy pro krátkodobé ubytování v bytových domech, aby se odstranily „právní mezery“ a zajistila legitimní obchodní práva vlastníků.

Skupina zahraničních turistů ubytovaných v bytovém domě v Ho Či Minově Městě - Foto: NGOC HIEN

Dne 21. září zaslala Asociace realitních kanceláří Ho Či Minova Města (HoREA) petici premiérovi, ministerstvu spravedlnosti a ministerstvu stavebnictví, v níž navrhuje doplnit do návrhu vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků týkajících se odvětví bydlení a podnikání v oblasti nemovitostí, mechanismus pro „řízení krátkodobých pronájmů bytů v bytových domech“.

Více než 8 740 bytů k dispozici ke krátkodobému pronájmu

Podle organizace HoREA krátkodobé pronájmy bytů, typicky model Airbnb, ve Vietnamu silně vzrostly a významně přispěly k ekonomice a cestovnímu ruchu. Tato aktivita však čelí mnoha právním problémům.

Podle předběžných statistik společnosti HoREA se jen v Ho Či Minově Městě (před fúzí) nacházelo více než 8 740 krátkodobých pronajímaných bytů, což vytvářelo pracovní místa pro přibližně 15 000 pracovníků.

Tento model se silně rozrostl díky propojení populárních online cestovních kanceláří (OTA), jako jsou Booking.com, Agoda a Airbnb. Zpráva Airbnb ukazuje, že v roce 2024 tato aktivita přispěla k HDP země částkou 16 200 miliard VND.

Navzdory velkému ekonomickému přínosu se tato činnost potýkala s obtížemi poté, co vstoupilo v platnost rozhodnutí č. 26 Hočiminového lidového výboru, které zakázalo denní a týdenní pronájem.

HoREA však uvedla, že dokument Odboru pro kontrolu dokumentů a řízení správních přestupků (Ministerstvo spravedlnosti) uvádí, že tento zákaz je „nepřiměřený“ a striktně nezajišťuje zákonnost.

Závěr pokynu místopředsedy Lidového výboru Ho Či Minova města rovněž nastolil otázku praktické potřeby využívání bytů k pronájmu v bytových domech, které nejsou víceúčelové. Město pověřilo odbory a pobočky, aby navrhly Lidovému výboru města zprávu příslušnému orgánu k posouzení a povolení k realizaci projektu s termínem dokončení do 15. září.

HoREA se domnívá, že zákon o bydlení z roku 2023 zakazuje užívání bytů k jiným účelům než k bydlení, ale majitelé bytů mají právo užívat dům k bydlení a k jiným účelům, které zákon nezakazuje, a mají také právo pronajímat si krátkodobé ubytování na den nebo týden, aby sloužili turistům a návštěvníkům (návštěvy příbuzných, odvoz dětí na zkoušky, péče o nemocné, účast na festivalech, akcích atd.).

Návrh na doplnění předpisů

Aby se výše uvedené problémy vyřešily, navrhla HoREA doplnit do vyhlášky č. 95 (kterou se podrobně upravují články zákona o bydlení) předpisy o správě krátkodobých ubytovacích služeb v bytových domech se zaměřením na detailní úpravu této podmíněné obchodní činnosti.

HoREA konkrétně navrhla, aby byty povolené ke krátkodobému pronájmu byly turistické byty (condotels) v bytových domech se smíšeným využitím používaných jako turistické ubytovací zařízení, nebo byty, které splňují minimální požadavky na technické vybavení a služby pro domy s pokoji k pronájmu turisty v souladu s ustanoveními zákona o cestovním ruchu.

Kromě toho musí obchodní organizace a jednotlivci splňovat podmínky a standardy předepsané zákonem o cestovním ruchu a zákonem o investicích pro podmíněné investice a obchodní sektory a profese.

Podnikatelé poskytující krátkodobé ubytování musí plnit manažerské povinnosti, jako je uzavření nájemních smluv, registrace, oznámení o ubytování atd.

Správa bytového domu a provozní jednotka bytového domu na základě nájemní smlouvy vyžadují od osoby užívající pronajatý byt dodržování pravidel a předpisů pro správu a užívání bytového domu tak, aby byla zajištěna bezpečnost a pořádek v bytovém domě a aby nedocházelo k ovlivňování životního prostředí obyvatel bytového domu.

Lidový výbor Ho Či Minova města dříve pověřil jednotky, aby přezkoumaly a oznámily seznam bytových domů s byty, které jsou způsobilé k pronájmu turistického ubytování, a zároveň vypracovaly projekt na využití bytů k pronájmu turistického ubytování v bytových domech, které nejsou určeny ke smíšenému využití. Město pověřilo jednotky dokončením do 15. září.

Kromě toho stavební úřad Ho Či Minova města navrhl, aby městský lidový výbor povolil pilotní model krátkodobého pronájmu bytů s pilotním obdobím 12 měsíců, počínaje 1. zářím 2025.

NGOC HIEN

Zdroj: https://tuoitre.vn/horea-kien-nghi-chinh-sach-de-go-khoang-trong-phap-ly-airbnb-trong-chung-cu-20250921212328733.htm