Zajištění souladu zájmů všech stran
V pokračování pracovního programu 5. zasedání projednalo Národní shromáždění odpoledne 21. června v zasedací síni návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů).
V komentáři k bodu 3 článku 28 delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) navrhl, aby osoby, kterým byla převedena zemědělská půda, založily ekonomickou organizaci. V případě dědictví mohou pokrevní příbuzní darovat, darovat a převádět půdu běžným způsobem.
Veřejné podniky, které přidělují pozemky a pronájem pozemků, si mohou v případě potřeby využít přidělený pozemek pro výrobní a obchodní účely zvolit formu státního pronájmu pozemků s roční platbou a budou osvobozeny od pozemkového nájemného. Není však povoleno prodávat vlastněný majetek, pozemky zastavené v hypotéce, pronájem nebo majetek s pozemkem spojený.
Pokud jde o článek 79 upravující navracení pozemků pro dopravní napojení a dopravní projekty s rozvojovým potenciálem, pan Hoa navrhl pečlivé zvážení při vyhlašování zákona. Jakmile bude implementace dokončena, pokud lidé budou podávat stížnosti, bude velmi obtížné je vyřešit.
Akvizice pozemků pro výstavbu komerčních bytů s využitím 100% zemědělské půdy, investoři si mohou vyjednat převod pozemků k realizaci projektu.
Jednotlivci a domácnosti s pozemky spolupracující s investory formou převodu, pronájmu, kapitálového vkladu s právy k užívání pozemků. V případě nedosažení dohody stát pozemky rekultivuje a předá je investorovi k realizaci. Rekultivace pozemků musí být kompenzována, podporována a znovu osídlena v souladu se zákonem, přičemž je zajištěn soulad zájmů státu, osob, kterým je pozemek rekultivován, a investorů.
Promluvil poslanec Národního shromáždění Pham Van Hoa.
Pan Hoa uvedl, že důležitou otázkou je, v čem je nové místo lepší než to staré (například obytný prostor, infrastruktura, živobytí, rozloha pozemků pro přesídlení, pracovní místa atd.).
Pokud jde o rozvoj pozemkového fondu, navrhl sloučení modelu rozvoje pozemkového fondu a organizace rozvoje pozemkového fondu do jednoho celku, aby se zabránilo překrývání úkolů a zajistilo se zefektivnění aparátu. Je také třeba zvážit nutnost platit roční poplatky za užívání pozemků Fondu rozvoje pozemků, protože to není v souladu s ustanoveními zákona o státním rozpočtu.
Pokud jde o metodu oceňování pozemků podle tržních principů, pan Hoa souhlasil, ale navrhl, že je nutné vyjasnit zásady vhodné pro každý subjekt, zajistit soulad zájmů státu, lidí a investorů, a co je důležité, pokud se investoři a lidé neshodnou, bude obtížné projekt realizovat.
Ceny pozemků musí být při každém jejich získání přiměřené, výhodné pro lidi a také pro investory, aby přilákaly projekty a vytvořily zdroje pro socioekonomický rozvoj.
Zajistit jednotné provádění v jednotlivých lokalitách
V diskusi delegát Nguyen Dai Thang (delegace Hung Yen) navrhl, aby redakční výbor pokračoval ve výzkumu, jak vytvořit otevřenější předpisy pro přijímání převodů práv k užívání zemědělské půdy pro organizace a jednotlivce, kteří potřebují investovat do rozsáhlé zemědělské výroby.
Pokud jde o princip kompenzace a podpory přesídlení v případech, kdy stát rekultivuje půdu, pan Thang navrhl, že je nutné v zákoně jasně stanovit, že princip rekultivace půdy státem musí zajistit, aby lidé, jejichž půda je rekultivována, měli místo k životu a aby jim byl zajištěn život rovný nebo lepší než v jejich starém bydlišti.
Pokud jde o případy přidělování pozemků bez dražby práv k užívání pozemků, delegáti navrhli doplnit případy, kdy stát pronajímá pozemky a vybírá jednorázový poplatek za celou dobu pronájmu, aby byla zajištěna spravedlnost a rovnost v případech pronájmu pozemků.
Delegát Nguyen Dai Thang.
Delegát Nguyen Thi Kim Anh (delegace Bac Ninh) s obavami ohledně obsahu předpisů o změně účelu využití půdy pro pěstování rýže a lesní půdy uvedl, že rýže je základní obilovina, základní potravinářská plodina a klíčová plodina ve vietnamském zemědělství. Půda pro pěstování rýže je půda s vysokou strukturou a nutriční hodnotou a její formování trvá stovky let.
Do roku 2030 si naše země klade za cíl nadále zlepšovat efektivitu využívání zemědělské půdy a stabilizovat plochu půdy pro pěstování rýže, aby byla zajištěna národní potravinová bezpečnost.
Delegáti uvedli, že pro dosažení cíle zachování rýžových a lesních ploch je nezbytné striktně řídit plánování rýžových a lesních ploch, které jsou specificky určeny pro každou lokalitu, a to až do úrovně obce. S potřebou rozvoje země je nevyhnutelná potřeba převést účel využívání rýžových a lesních ploch na nezemědělské účely.
S cílem zajistit potravinovou bezpečnost a přizpůsobit se změně klimatu navrhla, že je nutné regulovat šetření, hodnocení, statistiky, počítání, kvantifikaci a plné vykazování efektivity využívání zemědělské půdy v ekonomice.
Paní Anh také navrhla, aby se v zákoně stanovila kritéria a podmínky pro přeměnu účelu využití půdy pro pěstování rýže a lesní půdy na jiné účely, což je důležitý základ pro jednotné provádění v jednotlivých obcích v rámci celé země.
Konkrétně se navrhuje doplnit některá kritéria, jako například: Nepovolení přeměny zemědělské půdy po jejím shromáždění a soustředění na nezemědělské účely, vypracování zprávy hodnotící dopad a proveditelnost projektu a propojení odpovědnosti vlastníka projektu vůči komunitě .
Zdroj
Komentář (0)