Projekt „Dekódování“ mezinárodního letiště Gia Binh

Pohled na mezinárodní letiště Gia Binh.

Plán k pětihvězdičkovému standardu

Přesně měsíc poté, co premiér podepsal rozhodnutí o zřízení Státní rady pro hodnocení, která bude posuzovat investiční politiku investičního projektu výstavby mezinárodního letiště Gia Binh (projekt mezinárodního letiště Gia Binh), dospěl proces hodnocení největšího projektu letecké infrastruktury v severním regionu do závěrečných fází.

Začátkem minulého týdne dokončilo Ministerstvo financí (stálý orgán Rady) návrh zprávy o výsledcích posouzení investiční politiky Projektu, aby si vyžádalo stanoviska členů Rady a mohlo tak neprodleně podat zprávu vládě, která ji předloží Národnímu shromáždění k rozhodnutí.

Je známo, že podle usnesení vlády č. 03/NQ-CP ze dne 14. srpna 2025 spadá projekt mezinárodního letiště Gia Binh do pravomoci Národního shromáždění schvalovat investiční politiku v souladu s ustanoveními investičního zákona.

Mezitím budou metodou PPP realizovány investiční projekty na výstavbu děl pro zajištění letového provozu, projekt přesídlení, investiční projekt na výstavbu děl sloužících k vyčištění staveniště (mezinárodní letiště Gia Binh) a investiční projekt na výstavbu silnice přímo spojující mezinárodní letiště Gia Binh.

Usnesení č. 03/NQ-CP rovněž umožňuje Ministerstvu veřejné bezpečnosti rozhodnout o výběru investorů pro realizaci projektu mezinárodního letiště Gia Binh formou výběru investorů ve zvláštních případech podle ustanovení zákona o nabídkovém řízení předtím, než Národní shromáždění rozhodne o schválení investiční politiky.

Dříve, 11. září, vydala Státní rada pro oceňování Oznámení č. 69/TB-HDTDNN o závěrech schůze k posouzení investiční politiky projektu mezinárodního letiště Gia Binh.

V oznámení č. 69 náměstek ministra financí Nguyen Thi Bich Ngoc, místopředseda Státní rady pro hodnocení investiční politiky projektu mezinárodního letiště Gia Binh, vyhodnotil, že členové rady a pověřené osoby členů rady přispěli velmi konkrétními a odpovědnými stanovisky a shodli se na nutnosti investovat do projektu.

„Tento projekt je považován za typický příklad realizace ducha usnesení č. 68-NQ/TW o politice mobilizace soukromého kapitálu v souladu s průlomovým mechanismem pro rozvoj moderní letecké infrastruktury. Realizace projektu pomáhá konkretizovat politiku strany a státu do praktických kroků a přináší praktické dopady na socioekonomický rozvoj, bezpečnost a národní obranu,“ komentoval náměstek ministra Nguyen Thi Bich Ngoc.

Mezinárodní letiště Gia Binh je navíc jakožto klíčový národní projekt, který je jedním z vrcholů Národního generálního plánu letišť, označeno za strategické letiště s dvojím využitím pro region hlavního města, zejména jako milník v podobě dokončení počátečních kroků uvedení do provozu a využívání před summitem APEC 2027 a následné podpory kapacity pro příjem cestujících na mezinárodním letišti Noi Bai, které čelí přetížení.

Je známo, že existuje 8 bodů týkajících se investiční politiky projektu mezinárodního letiště Gia Binh, které Státní rada pro oceňování požádala společnost Masterise Group o vysvětlení a objasnění, z nichž nejvýznamnější jsou nutnost realizace projektu, plán předběžného návrhu; plán využití...

Podle profilu projektu investor vypracoval plán a řešení k dosažení cíle vybudovat mezinárodní letiště, které splňuje 5hvězdičkové standardy Skytrax (Skytrax je britská ratingová agentura pro letecké služby) a patří mezi 10 nejkrásnějších a nejpřátelštějších letišť na světě, a to od fáze návrhu až po dokončení a provoz.

Konkrétně ve fázi I (2025–2026) investor navrhne a postaví objekty splňující pětihvězdičkové standardy a od fáze detailního návrhu přizve odborníky ze společnosti Skytrax, kteří se budou podílet na vytváření simulačních modelů pro testování procesů cestování cestujících.

Ve fázi II (2027-2028) investor implementuje proces ORAT (připravenost k provozu a transfer letiště) a optimalizuje provoz, včetně školení personálu dle standardů Skytrax.

Ve fázi III (2029) si provozovatel v roce 2029 vyžádá oficiální hodnocení Skytrax (4hvězdičkové hodnocení); fáze IV (2030–2032) navrhuje 5hvězdičkové hodnocení Skytrax, které se očekává v polovině roku 2032.

Podle stanoviska Ministerstva veřejné bezpečnosti je mezinárodní letiště Gia Binh z hlediska strategické orientace označeno za národní symbol, zvláštní vstupní bránu do zahraničí, demonstrující novou pozici Vietnamu na mezinárodní scéně; patří mezi 10 nejlepších letišť na světě, která splňují mezinárodní standardy 5 hvězdiček (standardy Skytrax).

Aby bylo tohoto cíle dosaženo, musí letiště splňovat nejvyšší standardy architektury, funkčnosti, bezpečnosti letectví a kvality služeb mezinárodní úrovně. Architektonický plán musí mít svou vlastní jedinečnou a symbolickou estetiku, integrovat charakteristické kulturní prvky, využívat moderní technologie, zajistit udržitelnou, luxusní a elegantní strukturu a zároveň být vhodný pro specifické podmínky severního regionu (sloužící údržbě a opravám) a prolínat domorodé kulturní prvky.

„Ministerstvo financí je požádáno, aby požádalo investora o úplné vysvětlení předběžného architektonického záměru, objasnění přístupu k naplnění výše uvedených zásad, plánu realizace architektonické soutěže a plánu splnění 5hvězdičkového standardu,“ uvedl zástupce ministerstva veřejné bezpečnosti.

Zkontrolujte investiční náklady

Dalším důležitým obsahem, o jehož objasnění požádala společnost Masterise Group Rada pro oceňování také předběžný návrh plánu – terminálu pro cestující, položky považované za „srdce“ mezinárodního letiště Gia Binh.

Podle Ministerstva stavebnictví je plocha terminálu pro cestující mezinárodního letiště Gia Binh vypočítána na základě údajů o prognóze kapacity poradenské společnosti McKinsey pro investiční fáze 30 milionů cestujících/rok do roku 2030 a 50 milionů cestujících/rok do roku 2050; konkrétně je fáze do roku 2030 350 000 m2 a fáze do roku 2050 460 000 m2.

Projektová dokumentace mezinárodního letiště Gia Binh od společnosti Masterise Group však neobsahuje konkrétní výpočty odpovídající výše uvedené oblasti.

Mezitím, s odkazem na rozsah některých letišť, v nichž má mezinárodní letiště Long Thanh plochu terminálu pro cestující přibližně 373 000 m2 (kapacita 25 milionů cestujících/rok); terminál T3 mezinárodního letiště Shenzhen Baoan (Čína) má plochu přibližně 450 000 m2 (kapacita 22 milionů cestujících/rok)...

Ministerstvo stavebnictví proto žádá investory, aby pověřili konzultanty přezkoumáním a výpočtem plochy terminálu pro cestující na základě poptávky, počtu cestujících ve špičce, počtu zaměstnanců a standardů oblasti, aby bylo zajištěno pohodlí, modernost a splnění investičních cílů projektu.

„Projekt stanice má složitou strukturu, proto v dalším kroku realizace doporučujeme investorům a souvisejícím jednotkám aktualizovat a doplnit kompletní data o topografii, geologii, hydrologii a provést specifické výpočty pro výběr vhodných konstrukčních řešení, která zajistí ekonomickou a technickou stabilitu, dlouhodobou stabilitu projektu a pohodlí během výstavby; a zkontrolovat a revidovat software pro konstrukční výpočty chráněný autorským právem, aby splňoval aktuální normy,“ uvedl pan Bui Xuan Dung, náměstek ministra stavebnictví.

Je známo, že investor ve zprávě o předběžné studii proveditelnosti navrhl zvolit formu architektonické soutěže jako „omezenou soutěž“ a zároveň investora určil jako organizátora soutěže.

Ministerstvo výstavby hodnotí tento obsah tak, že je v zásadě v souladu s ustanoveními zákona o architektuře (článek 2 a 4, článek 17) a s nařízením vlády č. 85/2020/ND-CP ze dne 17. července 2020, kterým se stanoví řada článků zákona o architektuře (článek 16).

„Během procesu realizace je osoba s pravomocí rozhodovat o investici odpovědná za organizaci soutěže na architektonické plány terminálů civilního letectví tak, aby byl zajištěn soulad s platnými právními předpisy,“ poznamenalo ministerstvo výstavby.

Investiční náklady na výstavbu hlavních stavebních prvků, posuzované specializovaným orgánem státní správy stavebnictví, jsou vysvětlujícím obsahem určujících nákladových položek v předběžné celkové investici v souladu s ustanoveními vládního nařízení č. 10/2021/ND-CP ze dne 9. února 2021.

Konkrétně investiční náklady na výstavbu Projektu stanovené investorem pro obě fáze činí 94 635 miliard VND; náklady na vybavení činí 30 880 miliard VND; náklady na kompenzace a vyčištění staveniště činí 29 511 miliard VND; náklady na projektový management, poradenství v oblasti stavebních investic a další náklady činí 5 020 miliard VND; náklady na nepředvídané události činí 24 385,3 miliard VND; úroky z úvěru činí 10 691,1 miliard VND.

Ministerstvo stavebnictví však ohledně nákladů na nepředvídané události uvedlo, že investor nezohlednil předepsaný index kolísání nákladových faktorů. Kromě toho je ve fázi II projektu (2028–2041) míra cenového skluzu stanovena pouze na 1,8 %.

„Investoři a konzultanti jsou proto žádáni, aby přezkoumali míru cenového skluzu a zajistili, že přesně odráží amplitudu trhu jako základ pro výpočet a stanovení vhodných pojistných nákladů,“ poznamenal zástupce ministerstva stavebnictví.

Rozsah investičního projektu výstavby mezinárodního letiště Gia Binh

Úroveň letiště: 4E (dle standardního předpisu Mezinárodní organizace pro civilní letectví - ICAO).

Pokud jde o kapacitu: Fáze I (od 2025 do 2030) 30 milionů cestujících/rok a 1,6 milionu tun nákladu/rok; Fáze II (od 2031 do 2050) 50 milionů cestujících/rok a 2,5 milionu tun nákladu/rok.

Pokud jde o rozlohu pozemku: přibližně 1 884,88 hektarů, včetně: pozemků využívaných pro práce v civilním letectví přibližně 957,65 hektarů, pozemků využívaných pro sdílené práce na letišti přibližně 927,23 hektarů a bez započítání bezpečnostních pozemků spravovaných Ministerstvem veřejné bezpečnosti.

Ohledně hlavních stavebních prvků:

Dráha: 4 dráhy o rozměrech 3 500 x 45 m, každá strana je široká 7,5 m, z nichž budou vybudovány 2 dráhy

ve fázi I, spolu se systémem pojezdových drah (šířka 23 m).

Parkování: Fáze I má 65 parkovacích míst (včetně parkovacích míst před VIP terminálem), 16 parkovacích míst před nákladním terminálem; Fáze II se počet parkovacích míst zvyšuje na 99 a 24 parkovacích míst před nákladním terminálem.

Terminál pro cestující: Fáze I vybuduje terminál pro cestující o rozloze cca 350 000 m2 podlahové plochy, VIP terminál o rozloze cca 5 900 m2 podlahové plochy; Fáze II rozšíří terminál pro cestující o cca 110 000 m2 podlahové plochy.

Nákladní terminál: realizován dle plánovaného měřítka, konkrétně: fáze I postaví přibližně 110 000 m2 podlahové plochy; fáze 2 se rozšíří o přibližně 150 000 m2 podlahové plochy.

Zdroj: https://baodautu.vn/giai-ma-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-d389770.html