Etnické/etnické vztahy s náboženstvím ve Vietnamu dnes
Vietnam má 54 etnických skupin (z nichž 85,30 % tvoří Kinhové; 14,70 % tvoří ostatní etnické skupiny), přičemž podíly podle regionů jsou následující: severní midlands a horské oblasti 43,80 % a 56,20 %; delta Rudé řeky 97,9 % a 2,10 %; severní centrální a centrální pobřeží 89,70 % a 10,30 %; centrální vysočina 62,30 % a 37,70 %; jihovýchod 94,20 % a 5,80 %; jihozápad 92,40 % a 14,70 % (1) . Některé etnické menšiny tvoří vysoký podíl (přes 1 milion lidí), jako například: etnická skupina Tay (1 845 492 lidí); thajská etnická skupina (1 820 950 lidí); etnická skupina Muong (1 452 095 lidí); etnická skupina Mong (1 393 547 lidí); Khmerská etnická skupina (1 319 652 osob); etnická skupina Nung (1 083 298 osob). Do konce roku 2020 náš stát uznal 36 náboženských organizací, z nichž 4 organizace a 1 náboženská praktika byly uděleny; tisíce koncentrovaných náboženských skupin (včetně koncentrovaných náboženských skupin cizinců legálně pobývajících ve Vietnamu); přes 26,5 milionu náboženských stoupenců (což představuje přibližně 27 % populace země), více než 54 000 hodnostářů, 135 000 úředníků a 29 658 míst bohoslužeb (2) .
Spolu s tím je v procesu formování a vývoje každá etnická komunita spojována s typy přesvědčení a náboženství, které odrážejí kulturní charakteristiky dané etnické komunity. Mezi nimi existují etnické komunity spojené s různými typy náboženství, typicky khmerská etnická komunita spojená s jižním buddhismem; etnická komunita Cham (jihocentrální region) spojená s Bani a brahmanismem; komunity etnických menšin jsou všechny spojovány s typy tradičních přesvědčení, které odrážejí kulturní hodnoty každé etnické skupiny. V posledních desetiletích však spolu se změnami v ekonomickém a společenském životě etnických menšin prošly i náboženské přesvědčení významnými změnami. To odráží objektivní vývoj trendu globalizace a mezinárodní ekonomické integrace, která umožnila pronikání náboženství zvenčí do vietnamské společnosti, včetně etnických menšin. Zároveň to odráží subjektivní vývoj samotných náboženských forem, protože náboženství zvyšují misijní aktivity a rozšiřují svůj vliv do komunit etnických menšin ve Vietnamu.
Pokud v minulosti téměř 100 % Khmerů vyznávalo jižní buddhismus, nyní se část z nich věnuje jiným náboženským aktivitám, jako je křesťanství, katolicismus, protestantismus... (3) . Jen v provincii Kien Giang žije téměř 19 000 Khmerů (což představuje asi 10 % populace provincie), kteří vyznávají jiná náboženství, z nichž 17 810 vyznává severní buddhismus a žebravý buddhismus, 562 protestantismus, 422 katolicismus, 54 Cao Dai, 43 Vietnamské laické asociace Čisté země a 33 buddhismus Hoa Hao (4) . Komunita Čamů v jižní a střední oblasti také konvertovala svou víru z brahmanismu a baniismu na islám, katolicismus a protestantismus. V provincii Ninh Thuan nedávno konvertovalo z náboženství Bani k islámu asi 350 Čamů a asi 883 lidí se přihlásilo ke katolicismu. V Binh Thuan se islám v komunitě Cham objevil po náboženství Bani ve vesnici Binh Minh, obci Phan Hoa, okrese Bac Binh s přibližně 105 lidmi (což představuje 0,09 % populace Chamů v celé obci). Pokud jde o protestantismus, v současné době má Ninh Thuan přibližně 276 Chamů a několik stovek Chamů v provincii Binh Thuan (5) .
Strana a stát neustále věnují pozornost zdokonalování politik pro etnické menšiny obecně a etnické menšiny s náboženským zaměřením zejména._Zdroj: nhiepanhvadoisong.vn
Za třetí, podporovat hospodářskou restrukturalizaci a hospodářský rozvoj na základě spolupráce a aplikace vědy a techniky v oblastech etnických menšin obecně a zejména v oblastech etnických menšin s náboženským vyznáním.
V praxi se v oblastech s etnickými menšinami, zejména v oblastech s etnickými menšinami s náboženským vyznáním, zemědělská produkce (pěstování, chov hospodářských zvířat) provádí převážně fragmentovaně, v malém měřítku nebo dokonce soběstačně. Ekonomická efektivita v této oblasti není vysoká a ani vyrobené produkty nelze spotřebovat. Proto ekonomický rozvoj v této oblasti vyžaduje systematickou synchronizaci mezi základními a udržitelnými řešeními. V oblastech s etnickými menšinami a v horských oblastech musí stát podporovat restrukturalizaci zemědělského sektoru a transformovat strukturu plodin směrem ke zvýšení plochy výsadby stromů s vysokou ekonomickou hodnotou, což je spojeno s vytvořením specializovaných, koncentrovaných oblastí s výhodnými produkty. Spolu s tím je nutné zvýšit podporu obyvatel s cílem vyřešit nedostatek půdy pro bydlení, bydlení, produkční půdy, užitkové vody, přezkoumat přidělování půdy, přidělování lesů a smlouvy na ochranu lesů pro obyvatele.
Stát musí i nadále prosazovat politiku rozvoje oblastí koncentrované produkce zemědělských komodit v souladu s plánováním, budovat koncentrované specializované oblasti s odpovídajícím rozsahem spojené s efektivním prováděním programu Jedna komuna, jeden produkt (OCOP); uplatňovat vědu a techniku, synchronní mechanizaci ve všech fázích produkce, konzervace a zpracování zemědělských produktů vhodných pro místní podmínky. Zároveň je zapotřebí více politik, které přilákají podniky k investicím do zemědělského a venkovského sektoru a rozvíjejí družstva propojená ve výrobě, podnikání a spotřebě produktů.
Ve srovnání s jinými subjekty jsou formy kooperativní ekonomiky mezi etnickými menšinami s náboženským vyznáním stále omezené, a to jak kvantitativně, tak efektivně, a zaměřují se především na zemědělský sektor. Kolektivní ekonomický model je vhodný pro potřeby organizace výroby etnických menšin následujících náboženství a propojuje hodnotové řetězce s podniky. Pro dobré splnění tohoto úkolu je však velmi důležitá otázka změny povědomí o výrobních a obchodních aktivitách etnických menšin následujících náboženství. Protože etnické menšiny s náboženským vyznáním jsou spojovány dvěma faktory: kulturou, zvyky, živými tradicemi komunity a náboženským přesvědčením. Tyto faktory hluboce pronikly do životního stylu a kulturu není snadné změnit. Pro orientaci změny výrobních zvyklostí komunity je proto zapotřebí systém synchronních opatření, zejména intuitivních opatření prostřednictvím specifických ekonomických modelů.
Za čtvrté, podporovat aktivity odborného vzdělávání spojené s vytvářením pracovních míst pro pracovníky z etnických menšin, zejména pro náboženské pracovníky.
Jedním z důležitých ekonomických řešení pro etnické menšiny obecně, a zejména pro etnické menšiny s náboženským vyznáním, je otázka zaměstnanosti. Statistiky ukazují, že míra nezaměstnanosti v oblastech s etnickými menšinami je poměrně vysoká, konkrétně: míra nezaměstnanosti v oblastech s etnickými menšinami je 1,40 %, z toho v severních středních a horských oblastech 1,19 %; v deltě Rudé řeky 1,74 %; na severním, centrálním a centrálním pobřeží 1,73 %; ve střední vysočině 1,15 %; na jihovýchodě 1,77 %; v deltě Mekongu 2,22 % (8) . Ačkoli odborné vzdělávání spojené s vytvářením pracovních míst pro etnické menšiny bylo pro stát vždy předmětem zájmu, ve srovnání se skutečnými potřebami je však míra pracovníků z řad etnických menšin, kteří neabsolvovali odborné vzdělávání a jsou nezaměstnaní, stále poměrně vysoká. Kromě toho je z různých důvodů poměrně vysoký počet etnických menšin, včetně věřících, které migrují do velkých provincií a měst za prací, zejména v jihozápadní oblasti. Jen v provincii Soc Trang migrovalo do Ho Či Minova Města a sousedních provincií za prací a životem přibližně 57 220 Khmerů (9) .
Kromě konverze náboženských přesvědčení, od tradičních náboženských přesvědčení k jiným náboženstvím, jako je protestantismus, katolicismus, buddhismus atd., se od konce 80. let 20. století v oblastech s etnickými menšinami objevilo mnoho typů „nových náboženských jevů“. Z přibližně 100 nových náboženských jevů, které dnes ve Vietnamu existují, jich asi čtvrtina existuje a rozvíjí se v oblastech s etnickými menšinami (z nichž asi čtvrtina existuje ve Střední vysočině, zejména v etnických skupinách Ede, Ba Na, Gia Rai, a čtvrtina existuje v severní horské oblasti, zejména v etnických komunitách Mong a Dao)... (6) . Ve srovnání s dřívější dobou tedy vztah mezi etnickou příslušností a náboženstvím v oblastech s etnickými menšinami prochází složitými změnami. Tato změna ovlivňuje mnoho oblastí společenského života od národní obrany - bezpečnosti, společenského řádu a bezpečnosti, hospodářského rozvoje až po zvyky, praktiky a kulturní hodnoty komunity. V této souvislosti nemůže strategie socioekonomického rozvoje pro oblasti s etnickými menšinami tento faktor ignorovat.
Řešení pro implementaci hospodářských politik k vyřešení vztahu mezi etnickou příslušností a náboženstvím ve Vietnamu dnes
Socioekonomický rozvoj v oblastech osídlených etnickými menšinami je jedním ze strategických úkolů naší strany a státu v průběhu let, zejména od období obnovy až po současnost. Tento úkol není jen všestranným rozvojem komunit etnických menšin, ale souvisí s mnoha otázkami, zejména s otázkou národní bezpečnosti a obrany. To se jasně projevuje v naléhavých i dlouhodobých politikách, programech a projektech s cílem udržitelného rozvoje v oblastech osídlených etnickými menšinami. Vzhledem ke změnám v životech etnických menšin v dnešním Vietnamu, včetně vztahu mezi etnickými a náboženskými otázkami, musí rozvojové politiky zohledňovat vztah mezi univerzálností a specifičností. Univerzálnost musí být zejména založena na společných hodnotách a podmínkách etnických komunit ve Vietnamu a specifičnost na kulturních hodnotách, zvycích, životním stylu a přesvědčení každé etnické skupiny.
Jedním ze společných problémů v rozvojové strategii oblastí s etnickými menšinami je ekonomická otázka. Ve Vietnamu má drtivá většina etnických menšin žijících ve venkovských, horských a pohraničních oblastech, s výjimkou několika málo etnických menšin s relativně dobrými životními podmínkami (typicky Číňané), extrémně obtížnou ekonomickou situaci ve srovnání s městskými a deltovými oblastmi. Podle výsledků průzkumu životní úrovně se míra vícerozměrné chudoby v období 2016–2022 neustále snižovala. Míra vícerozměrné chudoby v roce 2022 činila 4,3 %, což je o 0,1 procentního bodu méně než v roce 2021 a v průměru o 0,81 procentního bodu méně v období 2016–2022. Míra vícerozměrné chudoby je soustředěna především v domácnostech v oblastech s etnickými menšinami. V období 2016–2022 se míra vícerozměrné chudoby v oblastech s etnickými menšinami poměrně rychle snížila ve srovnání s oblastmi Kinh, Hoa a celou zemí. V roce 2022 činila míra vícerozměrné chudoby v oblastech s etnickými menšinami 23,7 %, což představuje pokles o 12,8 procentního bodu ve srovnání s rokem 2016, což představuje průměrný pokles o 2,13 procentního bodu ročně v období 2016–2022; Kinh a Hoa měli míru vícerozměrné chudoby 2 %, což představuje pokles o 2,8 procentního bodu a průměrný pokles o 0,47 procentního bodu ročně (7) . Nejdůležitější politikou pro rozvoj oblastí s etnickými menšinami je proto stále politika hospodářského rozvoje. A aby se v současném období řádně vyřešil vztah mezi etnickou příslušností a náboženstvím, musí se politika hospodářského rozvoje oblastí s etnickými menšinami zaměřit na následující základní řešení:
Zaprvé, vyřešit pozemkové otázky pro etnické menšiny obecně a etnické menšiny s náboženským vyznáním zejména.
Jedním z problémů, které přímo ovlivňují životy etnických menšin, včetně věřících, je otázka půdy. Z mnoha různých důvodů, zejména kvůli obtížnému životnímu stylu, velké množství etnických menšin svévolně převedlo pozemky určené k bydlení a produkci, což vedlo k nedostatku pozemků určených k bydlení a produkci. Jedním z omezení současného pozemkového zákona (Pozemkový zákon 2013) je navíc to, že nezohledňuje plánovací faktory, mechanismy pro navrácení pozemků a rozpočtové finanční mechanismy. Na druhou stranu, ačkoli pozemkový zákon a jeho prováděcí dokumenty stanoví přidělování pozemků etnickým menšinám, při druhém přidělení pozemku je právo na užívání pozemku omezené (do 10 let, poté může být převeden). Ve skutečnosti však existují případy, kdy etnické menšiny převádějí půdu před uplynutím lhůty a nabyvatel čeká s dokončením postupů až do desetileté lhůty, což vede k tomu, že etnické menšiny nadále nemají půdu pro produkci, což nezajišťuje dosažení cílů politiky... Proto je při úpravě pozemkového zákona nutné doplnit zakázané jednání agentur pro správu půdy při přidělování a pronájmu půdy subjektům, které nemají nárok na státní podpůrnou politiku pro etnické menšiny; stanovit zakázané jednání subjektů, které převádějí a přijímají půdu převedenou státem v rámci politiky podpory půdy pro etnické menšiny; stanovit plány na obnovu půdy s cílem vytvořit pozemkové fondy pro přidělování a pronájem etnickým menšinám; předpisy o navracení pozemků k řešení otázky obytných pozemků a produkčních pozemků pro etnické menšiny... V nejbližší budoucnosti je v procesu implementace rozhodnutí č. 1719/QD-TTg ze dne 14. října 2021, kterým se schvaluje Národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2030, nezbytné vytvořit mechanismus pro poskytování obytných pozemků a produkčních pozemků etnickým menšinám za účelem stabilizace jejich bydlení a rozšíření produkčních aktivit v souladu s charakteristikami každého regionu a lokality v zemi.
Vojáci pohraniční stráže Dak Blo v okrese Dak Glei (provincie Kon Tum) pomáhají lidem s obsluhou a údržbou strojů pro zemědělskou výrobu. Zdroj: baodantoc.vn
Za druhé, pokračovat v podpoře rozvoje dopravního systému spojeného s novým hnutím venkovské výstavby s cílem sloužit hospodářskému rozvoji v oblastech s etnickými menšinami.
Rozvoj infrastruktury obecně a dopravního systému v oblastech s etnickými menšinami zejména je problém, kterému strana a stát věnují velkou pozornost a řeší jej prostřednictvím systému synchronních politik. Dosud se stav infrastruktury obecně a dopravního systému zejména výrazně zlepšil, zejména díky novému programu venkovské výstavby, který významně přispěl k rozvoji infrastruktury v této oblasti. Ve srovnání s požadavky hospodářského rozvoje však dopravní systém v oblastech s etnickými menšinami stále čelí mnoha obtížím, které brání hospodářskému rozvoji. V procesu budování nových venkovských oblastí je míra splnění standardů v oblastech s etnickými menšinami a v horských oblastech stále nízká. Zejména některé horské oblasti mají složitou geografii, obtížné dopravní podmínky a velmi dlouhé vzdálenosti mezi obcemi a mezi okresy a provinciemi, jako například některé oblasti na severozápadě (nejčastěji v Son La, Dien Bien, Lai Chau), některé obce a okresy v horských oblastech Nghe An, Thanh Hoa... Tyto faktory mají významný vliv na celkový rozvoj etnických menšin, zejména těch s náboženským vyznáním. V této situaci schválilo Národní shromáždění usnesení č. 120/2020/QH14 ze dne 19. června 2020 o investiční politice pro Národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2030. Na základě usnesení Národního shromáždění č. 120/2020/QH14 vydal předseda vlády usnesení č. 1719/QD-TTg ze dne 14. října 2021, kterým schválil Národní cílový program socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2030, jehož Fáze I bude realizována v letech 2021–2025 s 10 projekty, 14 dílčími projekty, 36 obsahy a 158 aktivitami. Program pokrývá většinu odvětví a oblastí, přičemž každý projekt, dílčí projekt, obsah a aktivita je spojen s cílem zlepšit nová venkovská kritéria v oblastech etnických menšin a horských oblastech. Na tomto základě je jedním z důležitých úkolů při prosazování této problematiky to, aby obce proaktivně urychlily vynakládání kapitálu na rozvoj infrastruktury, zejména ve znevýhodněných oblastech a v provinciích a znevýhodněných oblastech s etnickými menšinami, aby se lidem pomohlo vytvořit podmínky pro rozvoj ekonomiky, obchodu a přepravy zboží do jiných oblastí.
Aby se tento problém vyřešil, celkový projekt socioekonomického rozvoje v oblastech etnických menšin a horských oblastech na období 2021–2030, vydaný společně s usnesením 14. Národního shromáždění č. 88/2019/NQ-QH14, stanovil specifický cíl do roku 2025, aby „50 % pracovníků v produktivním věku absolvovalo odborné školení vhodné pro potřeby a podmínky etnických menšin“. Projekt rovněž stanoví cíl do roku 2030 takto: „Transformovat strukturu venkovské práce v oblastech etnických menšin a každoročně přilákat 3 % pracovníků do práce v následujících odvětvích a povoláních: průmysl, řemesla, cestovní ruch a služby. Do roku 2030 bude 40 % pracovníků z řad etnických menšin umět pracovat v následujících odvětvích a povoláních: průmysl, řemesla, cestovní ruch a služby. Usilovat o to, aby se 80 % zemědělských domácností etnických menšin zapojilo do komoditního zemědělství a lesnictví.“ Kromě toho zajištění účinnosti aktivit odborného vzdělávání spojených s vytvářením pracovních míst vyžaduje zavedení mnoha synchronních opatření. Kromě podpory financování odborného vzdělávání je třeba věnovat pozornost i změně kariéry, protože ve skutečnosti v některých oblastech pozemkové fondy pro zemědělské činnosti stále více klesají v důsledku růstu populace, rozšiřování měst, rozvoje průmyslových parků, zpracovatelských zón, rozvoje ekoturistiky, duchovní turistiky, stoupající hladiny moří atd. Problematika změny kariéry musí navíc vycházet ze skutečných potřeb každé lokality a každého regionu na základě určení potřeb zaměstnanosti v lokalitách, zejména v oblastech s velkým počtem etnických menšin a náboženství, aby se předešlo situaci, kdy vyškolení pracovníci nemohou najít práci vhodnou pro své vyučené povolání a musí hledat práci jinde.
Proto je třeba v otázce odborného vzdělávání pracovníků z řad etnických menšin spojených s náboženstvím věnovat pozornost řadě aspektů, jako například: 1. Místní úřady musí úzce spolupracovat s univerzitami, vysokými školami a odbornými školami nacházejícími se v dané oblasti (nebo v sousedních oblastech), aby určily typy povolání vhodných pro dané subjekty a lokalitu, region, spolu s politikami a režimy na podporu vyškolených subjektů; 2. Místní úřady musí úzce spolupracovat na podepisování programů na vytváření pracovních míst pro místní pracovníky, věnovat pozornost pracovníkům z řad etnických menšin a náboženským pracovníkům a zajistit úroveň dovedností vyškolených subjektů při jejich náboru podniky. 3. Místní úřady a podniky musí věnovat pozornost řešení náboženských potřeb etnických menšin na základě zajištění vhodného času pro účast pracovníků na náboženských aktivitách, které odpovídají jejich potřebám. Pokud chtějí, aby byli pracovníci zaměstnáni v podniku, musí místní úřady věnovat pozornost místu, které slouží potřebám projevování víry a náboženských aktivit pracovníků.
Ekonomický rozvoj oblastí s etnickými a náboženskými menšinami je makroekonomickým problémem. Přestože se tyto politiky provádějí již mnoho let, je třeba na současný proces implementace politik pohlížet synchronně, z mnoha hledisek, aby odpovídaly skutečné situaci a podmínkám etnických skupin a lokalit. Pouze tehdy lze účinně prosazovat nové politiky, které se vyhnou plýtvání zdroji a uspokojí skutečné potřeby lidí, a významně tak přispějí k socioekonomickému rozvoji země v novém období.
--------------------------------
(1) Podle tiskové zprávy o výsledcích sčítání lidu, domů a bytů z roku 2019, kterou zveřejnil Generální statistický úřad na webových stránkách Generálního statistického úřadu , 19. prosince 2019, https://www.gso.gov.vn/su-kien/2019/12/thong-cao-bao-chi-ket-qua-tong-dieu-tra-dan-so-va-nha-o-nam-2019/#:~:text=Th%C3%B4ng%20c%C3%A1o%20b%C3%A1o%20ch%C3%AD%20K%E1%BA%BFt%20qu%E1%BA%A3%20T%E1%BB%95ng%20%C4%91i%E1%BB%81u%C3%B9ng%20th%E1%BB%9Di%20%C4%91i%E1%BB%83m%20n%C4%83m%202009.%20...%20Více%20položek
(2) T. Lan: Úspěchy v zajišťování svobody vyznání a náboženského vyznání ve Vietnamu, Elektronické noviny Komunistické strany Vietnamu , 4. dubna 2023, https://dangcongsan.vn/xa-hoi/nhung-thanh-tuu-bao-dam-quyen-tu-do-tin-nguong-ton-giao-o-viet-nam-634837.html
(3) Tran Huu Hop: Konverze části Khmerů v jihozápadní oblasti, Journal of Religious Studies , č. 3 a 4/2017, s. 101, 103
(4) Hoang Thi Lan (šéfredaktor): Náboženský život a přesvědčení etnických menšin ve Vietnamu dnes (monografie), Political Theory Publishing House, Hanoj 2021, s. 71
(5), (6) Hoang Thi Lan (šéfredaktor): Náboženský život a víra etnických menšin ve Vietnamu dnes (monografie), tamtéž , s. 85, 148
(7) Generální statistický úřad: Úspěchy v oblasti snižování chudoby a politiky na podporu chudých ve Vietnamu v období 2016–2022, webové stránky Generálního statistického úřadu , 9. října 2023, https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2023/10/thanh-tuu-giam-ngheo-va-cac-chinh-sach-ho-tro-nguoi-ngheo-o-viet-nam-giai-doan-2016-2022/#:~:text=Trong%20n%C4%83m%202 022%2C%20t%E1%BB%B7%20l%E1%BB%87%20ngh%C3%A8o%20%C4%91a%20chi%E1%BB%81u,qu%C3%A2n%20m%E1% BB%97i%20n%C4%83m%20gi%E1%BA%A3m%200%2C47%20%C4%91i%E1%BB%83m%20ph%E1%BA%A7n%20tr%C4%83m.
(8) Výbor pro etnické menšiny – Hlavní statistický úřad: Výsledky průzkumu zaměřeného na shromažďování informací o socioekonomické situaci 53 etnických menšin v roce 2019 , Statistické nakladatelství, Hanoj, 2020, s. 89, https://www.gso.gov.vn/wp-content/uploads/2020/07/01-Bao-cao-53-dan-toc-thieu-so-2019_ban-in.pdf
(9) Provinční výbor strany Soc Trang: výňatek ze zprávy na pracovní konferenci s výzkumnou a průzkumnou delegací Ho Či Minovy národní akademie politiky, květen 2023
Zdroj: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1099402/giai-phap-thuc-hien-cac-chinh-sach-kinh-te---lien-quan-den-moi-quan-he-dan-toc%2C-toc-nguoi-voi-ton-giao.aspx






Komentář (0)