Efektivní využití potenciálu a silných stránek, přispívání k udržitelnému rozvoji cestovního ruchu ve válečné zóně Viet Bac

TCCS - Udržitelný rozvoj cestovního ruchu ve válečné zóně Viet Bac není jen naléhavým požadavkem socioekonomického rozvoje, ale také úkolem spojeným se zachováním revolučního dědictví, přispíváním ke zlepšení života lidí a upevnění velkého národního jednotného bloku. V kontextu digitální transformace a hluboké mezinárodní integrace vyžaduje efektivní využití turistického potenciálu a silných stránek provincií ve válečné zóně Viet Bac navržení zásadních, synchronních a dlouhodobých řešení, zejména pokud jde o mechanismy a politiky regionálního propojení a rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů.

Objektivní požadavky a strategická orientace   

Zóna odporu Viet Bac, zahrnující provincie Cao Bang, Lang Son, Thai Nguyen (stará část) a Tuyen Quang (stará část), je region s obzvláště důležitou strategickou polohou, místo, které významně přispělo k odbojové válce proti francouzskému kolonialismu a bylo hluboce spjato s „vládou odporu“ a „armádou strýčka Ho“. Životy lidí, zejména etnických menšin v lokalitách regionu, jsou však stále obtížné; socioekonomický rozvoj neodpovídá potenciálu a výhodám.

Rozvoj ekonomiky, kultury, společnosti a zlepšení materiálního a duchovního života lidí ve válečné zóně Viet Bac je důležitým politickým úkolem, který demonstruje morálku „pamatovat na zdroj vody při pití vody“ a zároveň konkretizuje směrnice a politiku strany, státní zákony o rozvoji středních a horských oblastí severu. V posledních letech lokality v regionu označily cestovní ruch za důležité ekonomické odvětví, což představuje průlom v udržitelném rozvoji. Zejména po vydání usnesení politbyra č. 08-NQ/TW ze dne 16. ledna 2017 „O rozvoji cestovního ruchu jakožto klíčového ekonomického odvětví“ prokázaly tematické usnesení a konkrétní akční programy provincií politické odhodlání využít potenciál a výhody cestovního ruchu.

Rituál nabírání vody z pramene u Leninova potoka na festivalu Pac Bo Source Festival v roce 2025_Zdroj: baocaobang.vn

Rozvoj udržitelného cestovního ruchu ve válečné zóně Viet Bac není jen ekonomickým cílem, ale má také hluboký politický, kulturní, obranný a bezpečnostní význam. Udržitelnost je zde chápána jako harmonie mezi rozvojem a ochranou přírody, mezi ekonomickým růstem a ochranou životního prostředí, mezi využíváním historických a kulturních hodnot, revolučních tradic a zachováním místní identity. Jedná se o zemi s bohatými zdroji, nedotčenou přírodou, rozmanitými horskými a lesními ekosystémy, jedinečnými kulturami etnických menšin a mnoha revolučními historickými památkami spojenými se stranou, odbojovou válkou a prezidentem Ho Či Minem. Tento faktor nejen vytváří jedinečnou přitažlivost pro turistické produkty Viet Bac, ale také slouží jako základ pro stranické výbory a úřady, aby orientovaly, vedly a řídily budování image humánního cestovního ruchu s kulturní hloubkou, přispívaly k výchově vlasteneckých tradic, probouzely národního ducha a aspirace na národní rozvoj.

Omezení a nedostatky

Přestože bylo dosaženo některých důležitých počátečních výsledků, proces rozvoje cestovního ruchu v provinciích válečné zóny Viet Bac stále čelí mnoha obtížím a výzvám. Turistická infrastruktura v mnoha lokalitách regionu nesplňuje požadavky na rozvoj; dopravní systém do turistických destinací stále není synchronizovaný, některé silnice jsou degradované a dopravní prostředky jsou omezené, zejména v odlehlých oblastech, což vede k obtížím v efektivním využití i přes bohatý turistický potenciál.

Mnoho lokalit si dosud nevytvořilo jedinečné, osobité a vysoce konkurenceschopné turistické produkty. Druhy cestovního ruchu nejsou rozmanité, jedná se především o ekoturistiku a komunitní turistiku v malém měřítku, která je spontánní. Turismus zaměřený na zdroje, návštěva historických revolučních památek – mimořádná síla regionu – zároveň není dostatečně využíván a chybí mu propojení. Plánování a státní řízení cestovního ruchu stále není striktní, některé lokality nemají generální plán nebo neexistuje synchronní integrace mezi odvětvovým a regionálním plánováním; meziodvětvová koordinace v oblasti využívání zdrojů a investic do rozvoje je stále volná a nepodporuje celkovou efektivitu cestovního ruchu.

Investiční zdroje pro cestovní ruch jsou stále omezené, a to jak z hlediska státního rozpočtu, tak i přilákání investic mimo rozpočet. Mnoho provincií dosud nenavrhlo dostatečně silné mechanismy a politiky k přilákání podniků a investorů. Kvalita lidských zdrojů v odvětví cestovního ruchu je stále nízká, zejména pracovníků v zařízeních služeb, kteří nejsou řádně vyškoleni, postrádají odborné dovednosti a mají omezenou znalost cizích jazyků, komunikační dovednosti a porozumění kultuře a historii.

Propagační aktivity, koordinace propagandy a reklamy cestovního ruchu ve Viet Bac jsou stále roztříštěné a postrádají hloubku; image a značka nebyly jasně pozicionovány na domácím i mezinárodním trhu; a nebyla vytvořena komunikační kampaň s propojením a šířením informací. V kontextu silné digitální transformace některé lokality stále nemají skutečný zájem o uplatňování informačních technologií v řízení a rozvoji cestovního ruchu; systém digitálních databází není kompletní, digitální turistické produkty, digitální mapy a elektronické aplikace na podporu turistů stále chybí a jsou slabé.

Povědomí o ochraně zdrojů a životního prostředí u některých osob pracujících v cestovním ruchu a lidí v některých lokalitách není vysoké. Některé turistické oblasti a místa jsou znečištěné a mají přetíženou infrastrukturu. Řízení a dohled nad ochranou krajiny a památek stále není striktní. Místní komunity, zejména etnické menšiny – ty, které se mohou přímo podílet na provozování tradičního kulturního cestovního ruchu – se dosud plně nezapojily do hodnotového řetězce cestovního ruchu. Lidé nejsou vybaveni znalostmi a dovednostmi pro provozování cestovního ruchu a stále váhají, jsou pasivní nebo závislí na externí podpoře.

Propojení mezi lokalitami v regionu, stejně jako mezi odvětvím cestovního ruchu a souvisejícími odvětvími a obory, je stále slabé. Mnoho lokalit rozvíjí cestovní ruch odděleným směrem, chybí jim koordinace při budování zájezdů, tras a meziprovinčních a meziregionálních produktů; neexistuje účinný koordinační mechanismus na regionální úrovni, který by vytvořil společnou sílu v rozvoji udržitelného cestovního ruchu s vysokou konkurenceschopností na trhu.

Výše uvedená omezení a nedostatky představují naléhavou potřebu navrhnout synchronní, zásadní a strategická řešení, aby se cestovní ruch ve válečné zóně Viet Bac mohl skutečně stát důležitým hospodářským odvětvím, které se bude rozvíjet profesionálním, moderním a udržitelným směrem.

Některá klíčová řešení

Zaprvé, upřednostnit zdokonalování mechanismů a politik pro rozvoj regionálního cestovního ruchu.

Upřednostnit dokončení mechanismů a politik pro rozvoj turistické infrastruktury, zejména propojení dopravní infrastruktury, systémů zásobování vodou a odvodnění, úpravy životního prostředí a moderních systémů elektrické energie a telekomunikací s klíčovými turistickými oblastmi. Zároveň musí stát podporovat kapitálové zdroje, vyklízení lokalit a dlouhodobé pobídky k pronájmu pozemků pro ekologické, komunitní a ekologické turistické projekty. Stát musí upřednostnit rozpočet na propagaci, reklamu, vědecký výzkum a vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů v oblasti cestovního ruchu; podporovat výstavbu ekologických rekreačních oblastí spojených s ochranou přírody a kulturního dědictví na místě; osvobodit a snížit daně, poplatky, pozemkové nájemné a úrokové sazby z úvěrů pro projekty v odlehlých, izolovaných a pohraničních oblastech s rozvojovým potenciálem.

Je nutné dokončit flexibilní daňovou politiku, která přiláká investice do nevyužitých oblastí a odvětví, čímž se vytvoří podmínky pro rozvoj nových druhů cestovního ruchu, prodlouží se délka pobytu a zvýší se příjmy místních obyvatel. Z hlediska daňových pobídek pro udržitelný rozvoj je třeba zvážit i odvětví výroby suvenýrů.

Pokud jde o tržní politiku, stát musí podporovat výzkum klíčových trhů, budovat regionální turistické značky, propagovat socializaci propagačních aktivit a vytvářet jedinečné turistické produkty. Současně s tím je třeba silně podporovat zapojení komunit a hospodářského sektoru do rozvoje typů cestovního ruchu, jako je ubytování v soukromí, zemědělství a festivaly, a tím zachovat tradiční kulturu a rozvíjet udržitelný socioekonomický rozvoj ve válečné zóně Viet Bac.

Za druhé, zvýšit efektivitu státního řízení rozvoje cestovního ruchu.

Posílení efektivity a účinnosti státního řízení cestovního ruchu je klíčovým řešením pro podporu udržitelného rozvoje ve válečné zóně Viet Bac. V první řadě je nutné věnovat pozornost školení a podpoře týmu kádrů, zejména vedoucích pracovníků a manažerů v odvětví cestovního ruchu se solidními politickými kvalitami, vůdčími a manažerskými schopnostmi, odbornými znalostmi a praktickými schopnostmi; zároveň se zaměřit na poradenství, schvalování plánování a projektů, vzdělávání lidských zdrojů a profesionální propagaci. Spolu s tím je nutné zdokonalit systém právních dokumentů v oblasti cestovního ruchu; vyhlásit synchronní technické standardy v oblasti plánování, investic, řízení zdrojů a životního prostředí s cílem vytvořit stabilní právní koridor pro rozvoj odvětví. Pokračovat ve správní reformě, zdokonalit organizační strukturu agentur a organizací pro řízení cestovního ruchu na provinční a komunální úrovni po reorganizaci správních jednotek a zřídit správní radu národních turistických oblastí v souladu se zákonem.

Posílení koordinačních mechanismů mezi lokalitami v regionu s cílem vytvořit hustou turistickou síť, propagovat komparativní výhody a vytvářet jedinečné a konkurenceschopné meziregionální turistické produkty. Kromě toho je nezbytné podporovat meziodvětvovou koordinaci a zajistit efektivní integraci cílů rozvoje cestovního ruchu s investicemi, propagací, ochranou zdrojů a rozvojem infrastruktury.

Za třetí, mobilizovat a přilákat investice do rozvoje regionálního cestovního ruchu.

Mobilizace a přilákání investic je rozhodujícím řešením pro udržitelný rozvoj cestovního ruchu ve válečné zóně Viet Bac. Zejména je nutné jasně identifikovat vnitřní zdroje jako klíčový faktor, přičemž kapitál ze státního rozpočtu hraje roli počáteční propagace, orientace a vedení sociálních zdrojů k investicím do odvětví cestovního ruchu. Rozpočtový kapitál musí upřednostňovat synchronní investice do infrastruktury sloužící cestovnímu ruchu. Výrazně zlepšit investiční prostředí a usnadnit postupy pro projekty s mimorozpočtovým kapitálem, zejména pro rozsáhlé projekty s moderními technologiemi a šetrností k životnímu prostředí.

Podporovat investice do cestovního ruchu formou socializace, mobilizace zdrojů od lidí pro malé projekty, vhodné pro realitu každé lokality. Zároveň podporovat socializaci v investicích do ochrany a restaurování památek, propagace tradičních kulturních hodnot, řemeslných vesnic a festivalů ve prospěch rozvoje cestovního ruchu. Vypracovat vhodné pobídkové politiky, vytvořit fondy čistých pozemků spojené se schváleným plánováním, připravené přilákat dynamické projekty se schopností šířit regionální socioekonomický rozvoj. Vytvořit vhodné mechanismy a politiky na podporu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), mobilizovat maximální sociální zdroje, snižovat rozpočtovou zátěž a efektivně rozvíjet cestovní ruch v odlehlých a izolovaných oblastech s bohatým potenciálem.

Za čtvrté, rozvíjet trh a diverzifikovat turistické produkty.

Rozvoj trhu a diverzifikace produktů jsou strategická řešení, která přispívají ke zlepšení konkurenceschopnosti a efektivity cestovního ruchu ve válečné zóně Viet Bac v kontextu integrace a digitální transformace. Turistické podniky musí proaktivně vyvíjet plány přístupu na trh s vhodnými, flexibilními a efektivními cíli a itineráři. Nadále rozšiřovat vazby s cestovními kancelářemi, cestovními kancelářemi a domácími i zahraničními propagačními centry s cílem rozšířit spotřebitelskou síť, zvýšit propojení a efektivně využít trh.

Pokud jde o rozvoj turistických produktů, je nutné efektivně využívat silné stránky jedinečných zdrojů, které jsou prodchnuty místní kulturní identitou. Na základě pečlivého výzkumu trendů a charakteristik spotřeby každého segmentu trhu si lokality v regionu budují systém rozmanitých, vysoce kvalitních turistických produktů, atraktivní organizace a zážitků. Rozvoj produktů musí být spojen s udržitelností, šetrností k životnímu prostředí, zapojením komunity, zachováním a propagací tradičních kulturních hodnot, čímž se posílí ekonomické, sociální a kulturní hodnoty a potvrdí se postavení turistického ruchu ve válečné zóně Viet Bac v národním i mezinárodním hodnotovém řetězci cestovního ruchu.

Pět je vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů pro cestovní ruch.

Rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů je klíčovým faktorem pro zajištění udržitelného rozvoje a profesionalizace regionálního odvětví cestovního ruchu. Lokality v regionu musí synchronně zavádět školení a hloubkovou přípravu pro tým vedoucích pracovníků a státních manažerů cestovního ruchu se zaměřením na oblasti, jako je plánování, hodnocení projektů, ochrana životního prostředí a propagace a reklama cestovního ruchu. Je nutné stanovit politiky a režimy odpovídající charakteristikám regionu, aby se podpořila účast úředníků na univerzitním a postgraduálním studiu cestovního ruchu a aby se zlepšila kvalifikace úředníků, a zajistil se tak systematický, metodický a plánovaný proces.

Kromě toho musí podniky v cestovním ruchu vybudovat dlouhodobou strategii rozvoje lidských zdrojů, upřednostňovat vzdělávání zaměstnanců, podporovat inovační kapacitu, manažerské zkušenosti a rozvojový potenciál. Každá lokalita musí mít politiku odpovídající regionálním specifikům a podporovat podniky v tom, aby vysílaly zaměstnance do vzdělávacích programů v domácích i zahraničních centrech rozvoje cestovního ruchu, aby získaly moderní provozní zkušenosti.

Pokračovat ve zlepšování režimu, politik, pobídek, využívání a oceňování týmu intelektuálů, odborníků, řemeslníků a kvalifikovaných pracovníků pracujících v souvisejících oborech. Přilákání a udržení vysoce kvalitních lidských zdrojů je důležitým faktorem přispívajícím k rozvoji jedinečných turistických produktů, zachování tradiční kultury v oblasti a zvýšení atraktivity a konkurenceschopnosti cestovního ruchu ve válečné zóně Viet Bac.

Proveďte turisty hrou na citeru Tinh na jezeře Ba Be v provincii Thai Nguyen. Zdroj: nhiepanhdoisong.vn

Za šesté, posílit propagaci a reklamu v cestovním ruchu.

Propagace a reklama jsou klíčovými řešeními pro posílení image, pozice a atraktivity regionálního cestovního ruchu v kontextu domácí a mezinárodní integrace a ostré konkurence. Tuto činnost je třeba realizovat synchronně, profesionálně a propojit s charakteristikami zdrojů a orientací na cílový trh. Lokality v regionu musí proaktivně koordinovat s ústředními orgány organizaci úvodních a propagačních programů na klíčových trzích, jako je Francie, Japonsko, Korea, Thajsko, Spojené státy atd.; aktivně se účastnit mezinárodních veletrhů cestovního ruchu, budovat stánky s místní identitou nebo v regionálních klastrech s cílem vytvořit dojem značky.

Podporovat využívání digitálních platforem a multimediální a vícejazyčné komunikace na mezinárodních i domácích kanálech; integrovat image cestovního ruchu Viet Bac do obecné komunikační strategie národního turistického průmyslu. Pokračovat v koordinaci s domácím tiskem, televizí a online platformami s cílem představit destinace, produkty, festivaly a jedinečnou kulturu regionu.

Kromě toho organizovat konference, semináře a akce propojující nabídku a poptávku v cestovním ruchu s cílem zlepšit propagační a reklamní kapacity, vytvořit příležitosti k představení produktů, sdílení zkušeností a zaměření strategií rozvoje cestovního ruchu ve válečné zóně Viet Bac profesionálním, efektivním a udržitelným směrem.

Za sedmé, podporovat uplatňování vědy a techniky v rozvoji cestovního ruchu.

Čtvrtá průmyslová revoluce silně probíhá, podpora uplatňování vědeckých a technologických úspěchů v rozvoji cestovního ruchu je naléhavým požadavkem pro zlepšení konkurenceschopnosti, efektivity využívání zdrojů a zajištění udržitelného rozvoje cestovního ruchu ve válečné zóně Viet Bac.

Proto je nutné upřednostnit výzkum modelů řízení, využívání turistických zdrojů spojených s ochranou ekologického prostředí, zachováním kulturních památek a adaptací na změnu klimatu. Rozvíjet modely zelené turistiky, ekoturistiky, komunitní turistiky, high-tech zemědělské turistiky..., kombinující výrobu - služby - zkušenosti moderním a ekologickým směrem. Podporovat aplikaci technologií šetřících energii a vodu; používání ekologických materiálů; technologie zpracování odpadu, recyklaci v turistických oblastech a místech. Zároveň uplatňovat informační technologie v řízení, provozu, propagaci a reklamě cestovního ruchu, jako je digitalizace zdrojů, digitální mapy, chytrý cestovní ruch, virtuální turistickí průvodci, elektronické obchodování v cestovním ruchu...

Toto je průlomové řešení pro implementaci digitální transformace v odvětví cestovního ruchu, čímž se zlepší turistický zážitek a potvrdí role vědy a techniky v rozvoji zeleného, ​​inteligentního a udržitelného cestovního ruchu v regionu.

Za osmé, chránit zdroje, životní prostředí a účinně reagovat na regionální změnu klimatu.

Ochrana přírodních zdrojů, životního prostředí a reakce na změnu klimatu jsou předpoklady pro udržitelný rozvoj cestovního ruchu... Přírodní zdroje a životní prostředí nejsou jen základem pro vytváření jedinečných turistických produktů, ale také zajišťují kvalitu zážitků a dlouhodobou atraktivitu destinací. Lokality musí přísně dodržovat územní plánování; přísně kontrolovat využívání zdrojů spojené s posuzováním vlivů na životní prostředí; plně implementovat právní předpisy týkající se ochrany životního prostředí, kulturního dědictví a biologické rozmanitosti. Je nutné přísně chránit oblasti, které mohou být ovlivněny turistickými aktivitami, jako jsou památky, malebná místa, národní parky, chráněné oblasti atd.; zároveň vypracovat opatření pro přísné řešení porušování předpisů.

Posílit propagandu a vzdělávání komunity a turistů o odpovědnosti za ochranu životního prostředí v cestovním ruchu; zintenzivnit inspekce a kontroly zařízení poskytujících služby, zejména těch s velkým počtem návštěvníků. Vypracovat včasné, úplné a předvídatelné plány reakce na změnu klimatu a začlenit je do plánování rozvoje cestovního ruchu, zejména v oblastech ohrožených přírodními katastrofami a extrémním počasím.

Podporovat rozvoj ekologicky šetrného cestovního ruchu, jako je ekoturistika, komunitní turistika a zelená turistika; propagovat využívání čisté, obnovitelné energie, ekologických materiálů a modelu „3R“ (Reduce; Reuse and Recycle) v turistických aktivitách. Tím se postupně buduje image cestovního ruchu ve Viet Bac – udržitelné, zodpovědné a jedinečné destinace.

Za devět, podporovat zapojení komunity do rozvoje cestovního ruchu.

Rozvoj udržitelného cestovního ruchu ve válečné zóně Viet Bac vyžaduje aktivní a efektivní zapojení místní komunity, zejména etnických menšin, které přímo chrání, udržují a propagují místní kulturní a ekologické hodnoty. Podpora zapojení komunity by měla být strategickým řešením v politice rozvoje cestovního ruchu v celém regionu. Obce musí zvyšovat povědomí lidí o jejich roli v rozvoji cestovního ruchu; povzbuzovat komunitu k investicím do ubytování v soukromí, průvodců na místě, tradičních řemesel a dodávek čistých potravin. Zároveň je nutné navrhnout mechanismus finanční podpory, technické podpory a odborné přípravy, který by přispěl k vytváření udržitelných zdrojů obživy pro obyvatele.

Komunitní cestovní ruch, agroturistika a modely ekoturistiky spojené s vyspělými technologiemi, tradičními činnostmi a přírodním prostředím by měly být považovány za dlouhodobé rozvojové směry. Je nutné ctít a podporovat komunitu při zachování festivalů, tradičních řemesel a lidové kultury – důležitých zdrojů při budování jedinečných a atraktivních turistických produktů. Je nutné efektivně využívat formy cestovního ruchu bohaté na tradiční identitu a místní charakteristiky, jako je například cestovní ruch založený na původu, objevování revolučních památek, poznávání čajových oblastí atd., a přispívat tak k pozici značky komunitního cestovního ruchu Viet Bac se silnou identitou, bohatou na kulturní a historické hodnoty a orientovanou na udržitelný rozvoj.

Za desáté, podporovat vazby v oblasti rozvoje regionálního cestovního ruchu.

Propojení rozvoje cestovního ruchu je strategickým a průlomovým řešením pro efektivní využití potenciálu a silných stránek válečné zóny Viet Bac. V kontextu místních omezení v rozsahu, infrastruktuře a zdrojích je propojení a spolupráce klíčem k podpoře společných sil s cílem dosáhnout udržitelného rozvoje a zlepšení konkurenceschopnosti.

Za prvé je nutné podporovat vnitroregionální vazby mezi provinciemi Viet Bac v oblasti budování turistických tras a zájezdů, vývoje produktů, vzdělávání a propagace lidských zdrojů, aby si každá lokalita mohla zachovat svou identitu a zároveň přispět k vytvoření jedinečného, ​​bohatého a vysoce kvalitního hodnotového řetězce v cestovním ruchu. Za druhé je nutné zavést účinný koordinační mechanismus v regionálních vazbách, který zajistí strategickou jednotu, synchronní plánování a harmonizaci zájmů. Za třetí je nutné zaměřit se na propojení mezi jednotlivými odvětvími a posílit koordinaci mezi ústředními ministerstvy a pobočkami s místními úřady, podniky, sociálními organizacemi a lidmi v oblasti investic, tvorby politik, rozvoje infrastruktury a komunikace v oblasti cestovního ruchu.

Propojení rozvoje cestovního ruchu nejen přináší socioekonomickou efektivitu, ale také šíří kulturně-historické hodnoty a revoluční tradice a přispívá k realizaci politiky komplexního a udržitelného rozvoje středohorských a horských oblastí severu v souladu s orientací strany a státu.

------

Zdroj: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1154602/khai-thac-hieu-qua-tiem-nang%2C-the-manh%2C-gop-phan-phat-trien-ben-vung-du-lich-vung-chien-khu-viet-bac.aspx