Snížení mezer a zvýšení efektivity při řešení drobných porušení předpisů v oblasti životního prostředí

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man promluvil na schůzi

Zaměřit se na změnu a doplnění předpisů týkajících se subjektů vykonávajících pravomoc provádět inspekční činnost.

Náměstek ministra veřejné bezpečnosti Nguyen Van Long stručně představil návrh vyhlášky a uvedl, že návrh vyhlášky se skládá ze 2 článků. Konkrétně se jedná o změnu a doplnění článku 5 článku 7 (Povinnosti a pravomoci environmentální policie) ve směru: odstranění slov „náčelník policie okresů, měst, provinčních měst a rovnocenných správních jednotek“ a zároveň o doplnění slov „náčelník policie obcí, obvodů, zvláštních zón, policejních stanic“ tak, aby náčelník policie obcí, obvodů, zvláštních zón a policejních stanic měl pravomoc kontrolovat dodržování zákonů o životním prostředí, zdrojích a bezpečnosti potravin.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění , generálporučík Tran Quang Phuong.

Změnit název článku 8 a ustanovení článku 8 (Organizace environmentální policie). Konkrétně nahradit frázi „Organizace environmentální policie“ frází „Policejní síly pro prevenci a kontrolu environmentálních trestných činů“ a změnit ustanovení článku 8 takto: „1. Jednotky Lidové veřejné bezpečnosti se specializovanými funkcemi a úkoly prevence a kontroly environmentálních trestných činů; 2. Důstojníci, poddůstojníci a vojáci jednotek Lidové veřejné bezpečnosti se specializovanými funkcemi a úkoly prevence a kontroly environmentálních trestných činů; 3. Důstojníci, poddůstojníci a vojáci Lidové veřejné bezpečnosti jsou pověřeni přímým vedením, velením a prováděním práce v oblasti prevence a kontroly environmentálních trestných činů v obcích, okrscích, zvláštních zónách a na policejních stanicích“, aby byly splněny požadavky usnesení č. 66-NQ/TW.

Náměstek ministra veřejné bezpečnosti Nguyen Van Long stručně představil návrh vyhlášky.

V souhrnné zprávě o přezkoumání návrhu nařízení předseda Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, generálporučík Le Tan Toi, uvedl, že výbor souhlasil s nutností vydání nařízení, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení o environmentální policii, a to z důvodů uvedených v podání vlády.

Výbor rovněž souhlasil s rozsahem změn a doplňků návrhu vyhlášky, se zaměřením na změnu a doplnění předpisů týkajících se výkonu pravomoci provádět činnosti kontroly dodržování zákona orgány, organizacemi a jednotlivci; předpisů přímo souvisejících se současným uspořádáním státního aparátu; a na změnu názvu sboru na „Policie pro prevenci a boj proti trestným činům proti životnímu prostředí“ s cílem zajistit soulad s platnými právními předpisy.

Předseda Výboru pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci, generálporučík Le Tan Toi, předložil souhrnnou zprávu o přezkoumání návrhu nařízení.

Kromě toho existují názory, které navrhují zachovat název sboru jako „Environmentální policie“ nebo jej změnit na „Policie pro prevenci a kontrolu trestné činnosti související s přírodními zdroji, životním prostředím a bezpečností potravin“ nebo „Policie ochrany životního prostředí“; zároveň se navrhuje pojmenovat vyhlášku jako „Vyhláška o environmentální policii (ve znění pozdějších předpisů)“ nebo „Vyhláška o policii pro prevenci a kontrolu trestné činnosti související s životním prostředím“ nebo „Vyhláška o policii ochrany životního prostředí“, protože počet pozměněných a doplněných článků představuje více než polovinu celkového počtu článků současné vyhlášky.

Zajistěte synchronizaci organizace s novým modelem

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na schůzi uvedl, že projekt nařízení je v současných podmínkách velmi naléhavý a přímo reaguje na požadavky ochrany životního prostředí v kontextu složitého a sofistikovaného porušování zákonů o životním prostředí, které vážně ovlivňuje zdraví lidí, udržitelný rozvoj a netradiční bezpečnost. Lidé chtějí nařízení novelizovat tak, aby ho úřady mohly seriózně a systematicky uplatňovat a chránit životní prostředí v celé zemi.

Předseda Národního shromáždění poznamenal, že novela vyhlášky musí zajistit synchronizaci organizace aparátu s novým modelem, například: doplnění předpisů o převodu pravomocí; změna článků tak, aby environmentální policie byla přímo podřízena policii na úrovni obcí, se zaměřením na místní hlídky s cílem zmenšit mezery a zvýšit efektivitu řešení drobných porušení.

Předseda Národního shromáždění rovněž požadoval rozšíření pravomocí v oblasti nových technologií a mezisektorové koordinace při řešení environmentálních otázek, jako je: disponování digitálními technologiemi, senzory, satelitními daty pro monitorování v reálném čase; koordinace s Ministerstvem zemědělství a životního prostředí při řešení znečištění, koordinace s Ministerstvem zdravotnictví při zajišťování bezpečnosti potravin, koordinace s celními orgány při prevenci pašování odpadu...

Zároveň musí projekt vyhlášky klást důraz na posílení prevence a role komunity a lidí. Spolu s tím je třeba zlepšit režim a politiky s cílem navýšit financování, poskytnout hloubkové školení v oblasti environmentálního práva a digitálních dovedností, doplnit mechanismy vnitřní kontroly, předcházet korupci a negativitě a bojovat proti nim, měřit efektivitu a pravidelně vyhodnocovat, aby bylo možné mít výroční zprávy o počtu vyřešených případů, míře snižování znečištění...

„Toto nařízení je velmi důležitým krokem vpřed ve vietnamském právním systému, který je třeba urychleně novelizovat tak, aby odpovídal podmínkám rozvoje země v období 2026–2030 a hospodářskému růstu bez ovlivnění životního prostředí,“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.

V duchu zohlednění stanovisek stálého výboru Národního shromáždění a stanovisek zkušebního orgánu požádal předseda Národního shromáždění, aby ministerstvo veřejné bezpečnosti urychleně dokončilo návrh nařízení a brzy jej předložilo předsedovi Národního shromáždění k podpisu za účelem jeho okamžitého vyhlášení a provedení.

Na schůzi, na které 100 % členů stálého výboru Národního shromáždění hlasovalo pro, stálý výbor Národního shromáždění v zásadě schválil obsah návrhu vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky o environmentální policii.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/giam-khoang-trong-tang-hieu-qua-xu-ly-vi-pham-nho-le-ve-moi-truong-10398019.html